同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實市委二屆七次全體（擴大）會議和全省發(fā)展和改革工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)2008年的發(fā)展改革工作，分析形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，研究部署今年的工作任務(wù)。剛才陳市長就如何抓好今年的發(fā)展改革工作作了重要指示，請大家認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，貫徹落實。下面，我講幾點意見，供大家在工作中參考。

一、關(guān)于2008年的發(fā)展改革工作

2008年是極不尋常、極不平凡的一年。一年來，全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力克服宏觀環(huán)境復(fù)雜多變、國內(nèi)自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)要素制約加劇等困難，認真解決經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾，積極謀劃事關(guān)長遠發(fā)展的重大問題，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。主要經(jīng)濟指標好于全國平均水平，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量不斷提升、民生持續(xù)改善的良好局面，初步測算，全年生產(chǎn)總值突破800億元，較上年增長12％左右。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收。全年糧食總產(chǎn)639.1萬噸，較歷史最高產(chǎn)年份增加23.2萬噸，再創(chuàng)歷史新高。工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值190億元，增長21％。三大需求增長較快。全年完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資突破300億元，增速保持在40％以上，穩(wěn)居全省領(lǐng)先位次；完成社會消費品零售總額270.18億元，增長22.8％；完成出口總額1.16億美元，增長23％。經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量進一步提高。三次產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持“二三一”格局；規(guī)模以上工業(yè)完成利潤50億元左右，增長60％；財政一般預(yù)算收入完成25.6億元，增長20.4％；萬元生產(chǎn)總值能耗下降5％，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別削減1.13萬噸、1.24萬噸，完成了省定目標任務(wù)。改革開放深入推進。企業(yè)戰(zhàn)略重組、財稅、金融、文化等重點領(lǐng)域改革取得積極進展，第**東西合作經(jīng)貿(mào)洽談會成功召開，全年共引進省外資金71億元，占省定目標的116%，增長18%；實際利用外資7238萬美元，增長26％。改善民生取得積極成效。“十五件實事”全面完成，就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作得到加強，科技、教育、文化、旅游、衛(wèi)生、計劃生育等社會事業(yè)全面發(fā)展，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入實際增長16％和18％，居民消費價格總水平漲幅明顯回落。

在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，土地、資源、環(huán)保、市場等約束不斷趨緊的環(huán)境下，這些成績的取得確實來之不易。這是市委、市政府統(tǒng)攬全局、超前謀劃、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門和全市人民貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、認真執(zhí)行中央方針政策和省、市決策部署，顧全大局、團結(jié)一心、艱苦奮斗的結(jié)果。全市發(fā)展改革系統(tǒng)的同志們?yōu)榇艘哺冻隽司薮蟮呐?，各項工作取得了新的進展。借此機會，我代表市發(fā)改委黨組，向一直關(guān)心支持全市發(fā)展改革工作的市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)，社會各屆以及新聞屆的朋友們表示衷心的感謝！向一年來堅守崗位、勤奮工作、默默無聞、無私奉獻的發(fā)展改革系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的慰問！

2008年的發(fā)展改革工作，歸來起來，主要有以下幾個方面：

總體上看，當前我們面臨的宏觀環(huán)境是“?！敝杏小皺C”，“危”是粗放發(fā)展之“?！?，“機”是科學(xué)發(fā)展之“機”?？梢哉f挑戰(zhàn)前所未有，機遇也前所未有。對此，全市發(fā)展改革系統(tǒng)必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府對當前國內(nèi)外形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到上級的各項決策部署上來，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的根本要求上來，強化機遇意識，堅定必勝信心，化危為機，借機發(fā)展，力爭通過新一輪調(diào)整，促使我市社會生產(chǎn)力有一個大發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力有一個大提高，區(qū)域競爭力有一個大提升。

市委二屆七次全會說，今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：經(jīng)濟增長11％;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15％以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長30％，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長35％;社會消費品零售總額增長14％以上;財政一般預(yù)算收入增長10％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8％,農(nóng)民人均純收入增長6％；居民消費價格總水平漲幅控制在4％左右；單位生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量控制在省下達目標以內(nèi);人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4％以內(nèi)。

市委二屆七次全會說，今年要做好以下六個方面的工作：一是堅持抓投資上項目，做大做強工業(yè)經(jīng)濟；二是堅持抓“三農(nóng)”強基礎(chǔ)，推動農(nóng)村改革發(fā)展；三是堅持抓園區(qū)帶城建，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；四是堅持抓調(diào)整促轉(zhuǎn)型，培育新的經(jīng)濟增長點；五是堅持抓開放增活力，不斷創(chuàng)新體制機制；六是堅持抓民生保穩(wěn)定，著力構(gòu)建和諧社會。我們要認真落實好市委、市政府的決策部署，結(jié)合自身職責(zé)，著力抓好以下九個方面的工作。

（一）著力擴大投資規(guī)模，強化項目拉動作用。投資是當前我市擴大內(nèi)需的主要措施，也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)升級、保持經(jīng)濟增長的關(guān)鍵手段。抓投資就是抓項目，抓項目就是抓發(fā)展。我們要突出項目工作，集中要素資源保重點，引導(dǎo)社會投資上水平，強化項目建設(shè)對經(jīng)濟增長的主要拉動作用。大力實施“4567”投資促進計劃。力爭今年全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過400億元；帶動新開工項目總投資規(guī)模達到500億元；重點圍繞糧食核心區(qū)建設(shè)、工業(yè)和節(jié)能減排、交通、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會事業(yè)等6大領(lǐng)域，開工建設(shè)70個投資在5000萬元以上重大項目。要開工建設(shè)豫龍同力水泥日產(chǎn)4500噸熟料生產(chǎn)線、昊華駿化年產(chǎn)3萬噸三聚氰氨等重大工業(yè)項目，切實抓好白云紙業(yè)年產(chǎn)13.6萬噸文化用紙、平煤藍天30萬噸甲醇擴能等項目建設(shè)，完成年度目標任務(wù)。加快小洪河近期治理、老王坡滯洪區(qū)建設(shè)、薄山、板橋灌區(qū)續(xù)建配套以及宋家場除險加固等水利工程建設(shè)，爭取開工建設(shè)宿鴨湖除險加固及灌區(qū)續(xù)建配套、薄山水庫移民遷安二期等工程。加快石武客運專線、安信快速通道、焦桐高速等交通項目建設(shè)進度，開工建設(shè)化新高速，實施京港澳高速漯駐段加寬項目；抓好省道S219永定線、駐周交界線等10條干線公路大中修項目建設(shè)，積極實施一批縣道改造升級項目。加快吳桂橋煤礦建設(shè)步伐，爭取早日竣工投產(chǎn)，盡快啟動國電駐馬店2×30萬千瓦機組擴建、華潤安里煤礦等一批重大項目。進一步加大中央、省投資爭取力度。實行爭取中央投資目標責(zé)任制，建立獎懲激勵機制，確保把該爭取的項目資金爭取過來，力爭爭取資金總數(shù)達到全省平均數(shù)以上，走在黃淮四市前列。實行發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、規(guī)劃等主管部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，力爭有更多項目進入國家計劃籠子。加強項目建設(shè)管理。全面落實市縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目責(zé)任制、獎懲制、督查制，推動重點項目建設(shè)順利進行。強化計劃竣工投產(chǎn)項目、續(xù)建項目和計劃新開工項目的管理督導(dǎo)，力爭今年重點項目完成投資100億元以上，確保重點建設(shè)項目如期形成生產(chǎn)能力。特別是對我市爭取的中央新增1000億元中的項目，要確保2月底完成投資任務(wù)的50－80％，否則國家將采取措施收回資金。加快項目前期工作。對市屬重點建設(shè)項目，優(yōu)先配置土地、礦產(chǎn)等資源，優(yōu)先保障環(huán)境準入，優(yōu)先保障建設(shè)資金，優(yōu)先辦理各項手續(xù)，確保前期項目盡快具備開工條件、計劃開工項目提前或按時開工建設(shè)。抓好項目儲備工作。圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等資源優(yōu)勢，積極開發(fā)、論證和實施一批合資合作項目，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)集群，努力把我市的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

（二）著力加說控調(diào)節(jié)，促進工業(yè)優(yōu)化升級。突出工業(yè)經(jīng)濟的主導(dǎo)地位，努力提高工業(yè)發(fā)展速度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大規(guī)模以上工業(yè)總量。加強運行監(jiān)測與分析。堅持工業(yè)經(jīng)濟運行旬報、月度運行監(jiān)測和季度經(jīng)濟分析制度，新建重點企業(yè)信息直通車制度，抓好重點行業(yè)、骨干企業(yè)、重要生產(chǎn)要素和重點工業(yè)產(chǎn)品運行監(jiān)控，及時準確地為黨委、政府調(diào)控決策提供建議。加強生產(chǎn)協(xié)調(diào)督導(dǎo)。切實抓好煤電油運氣的供應(yīng)及運輸問題，著力保障生產(chǎn)要素供給；落實國家各項扶持政策，提高企業(yè)的應(yīng)變能力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。加強產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。推進資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，加快能源和煤化工、食品、醫(yī)藥、建材、輕紡基地建設(shè)，努力形成規(guī)模優(yōu)勢。扶持重點企業(yè)做大做強。研究制定扶持50戶重點企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，支持重點企業(yè)引進戰(zhàn)略投資伙伴，加強企業(yè)并購、聯(lián)合重組和資本運作；努力支持天方集團和藍天集團主營業(yè)務(wù)收入達到70億元，昊華駿化達到50億元，中集華駿達到30億元，南方鋼鐵達到25億元以上，十三香等多家企業(yè)達到10億元以上，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增100戶以上。加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)。加快企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，推進企業(yè)技術(shù)改造，實施一批重大自主創(chuàng)新項目，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)；天方藥業(yè)、藍天集團等已建立技術(shù)研發(fā)中心的企業(yè)，要加強與科研部門的聯(lián)合協(xié)作，積極承接國家、省級研發(fā)任務(wù)；支持中集華駿、正道油業(yè)、雙寶電子建立研發(fā)中心。規(guī)范完善集聚區(qū)建設(shè)。繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)高標準多層廠房；大力開展招商引資，引導(dǎo)項目和企業(yè)向園區(qū)集中，形成產(chǎn)業(yè)集群，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；落實好優(yōu)惠電價，擴大價格政策的引資作用。加大企業(yè)融資力度。繼續(xù)組織銀企洽談會、重點項目推介會，促進銀企雙方的溝通和交流，爭取各商業(yè)銀行增加對我市企業(yè)的信貸規(guī)模；加大企業(yè)上市工作力度，支持昊華駿化、平煤藍天上市融資。扎實推進節(jié)能減排工作。要把節(jié)能減排作為調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴禁高耗能項目上馬，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，突出抓好高耗能行業(yè)和重點領(lǐng)域的節(jié)能降耗；鞏固和擴大“禁實”成果，力爭新型墻材比重達到90％以上；加強生態(tài)環(huán)境保護，搞好污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營，確保完成節(jié)能減排目標任務(wù)。

（三）著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，大幅度增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)的投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收。努力提高糧食生產(chǎn)能力。精心編制《駐馬店糧食生產(chǎn)核心區(qū)規(guī)劃》，全面啟動糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)。加快全市806萬畝中低產(chǎn)田改造，大力推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快6個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點縣、3個產(chǎn)糧大縣以及納入全國規(guī)劃的10個縣區(qū)標準農(nóng)田建設(shè)，抓好4個小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)，著力穩(wěn)定糧食種植面積，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升品質(zhì)，努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在600萬噸以上。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化為主線，圍繞食用菌、蔬菜、花木、鵝業(yè)、生豬、花生、芝麻等農(nóng)畜產(chǎn)品，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，努力培育特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，重點抓好生豬調(diào)出大縣規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，抓好夏南牛等新品種繁育推廣，啟動建設(shè)泌陽良種繁育中心和一批500頭以上肉牛養(yǎng)殖小區(qū)。完善動物疫病防控體系，實施縣級動物防疫站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)項目。努力爭取花卉苗木基地項目，支持發(fā)展果蔬生產(chǎn)和特色林果業(yè)。積極爭取省財政農(nóng)產(chǎn)品加工專項資金，構(gòu)建融資平臺，采取貸款貼息、資金參股等方式，扶持發(fā)展糧油、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，重點培育一批規(guī)模較大的龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗體系。進一步加強農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取各類支農(nóng)資金，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。改造中低產(chǎn)田30萬畝，新建5萬戶以上農(nóng)村戶用沼氣和一批大中型沼氣工程；解決40萬農(nóng)村人口飲水安全問題;新建改建縣鄉(xiāng)公路627.5公里、通村公路200公里；加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)田機井通電工程建設(shè)。繼續(xù)做好以工代賑工作，加大扶貧開發(fā)力度,完成120個貧困村的整村推進扶貧，解決6萬農(nóng)村貧困人口的脫貧和溫飽問題.

同志們：

剛才，*主任把省發(fā)改委開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的情況進行了一個簡要介紹，很好。這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義、指導(dǎo)思想、方法步驟、原則要求，蘇榮書記在3月29日的動員講話中已經(jīng)講得非常清楚，在座的許多干部都參加了動員大會，省委以文件下發(fā)了蘇榮書記的重要講話，大家在第一階段都進行了認真的學(xué)習(xí)，所以，這里我就不再講了。我這次下來調(diào)研，主要是推動這項工作的進一步落實，同時對第二階段的一些重點工作進行思考。我想，我們這個階段的工作還是要按照中組部李源潮部長的重要講話精神，按照省委蘇榮書記的重要講話精神，扎扎實實地抓好落實。

聽了姚主任對第一階段工作的情況介紹，我感到省發(fā)改委黨組在以下幾個方面確實做得很好。第一，學(xué)習(xí)上步步深入，征求意見更加廣泛，這很好。第二，“三個擴大”，即擴大覆蓋面、擴大學(xué)習(xí)面、擴大調(diào)研面，這很好。第三，突出“三個結(jié)合”，歸納得很好，很有特點。結(jié)合省委省政府提出的建設(shè)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略，結(jié)合實施重大項目帶動戰(zhàn)略，結(jié)合強化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，開展學(xué)習(xí)實踐活動，這很好。同時，我看“三點認識”也很好，這次學(xué)習(xí)實踐活動關(guān)鍵是思想認識要到位，根本是要突出實踐效果，不僅僅是教育，更重要的是實踐，要注重實踐效果，也就是用科學(xué)發(fā)展觀解決實際問題。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，每個階段我們都要突出這點。再一點就是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。這幾點認識有深度。思想認識解決了，是我們搞好這次學(xué)習(xí)實踐活動的前提，能增強我們學(xué)習(xí)實踐活動的自覺性。

發(fā)改委是一個綜合部門，中心工作多，任務(wù)重，會議也多。搞好學(xué)習(xí)實踐活動，確實需要大家把工作統(tǒng)籌好、協(xié)調(diào)好、方方面面兼顧好，真正做到工作和學(xué)習(xí)實踐活動“兩不誤、兩促進”，對發(fā)改委來講，這需要真正的科學(xué)工作方法。我想我們發(fā)改委在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中起到至關(guān)重要作用，比如重大項目、產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以及科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展等等，都與我們發(fā)改委有關(guān)系。發(fā)改委這支干部隊伍是復(fù)合型綜合素質(zhì)較高的干部隊伍，具有很強的專業(yè)知識，又具備方方面面的政治素質(zhì)，這個非常重要。

為什么中央拿“三個省”、“三個部委”來試點呢，*、*、*，有沿海發(fā)達省份，我們屬于欠發(fā)達省份，還有一個*的人口大省。中央對這次學(xué)習(xí)實踐活動試點，在分布上很科學(xué)，選三個部委（財政部、中組部、國土部），都是管錢、管人、管物的部門。我們發(fā)改委管項目更重要，所以我想我們發(fā)改委學(xué)習(xí)實踐活動搞得好壞，不僅僅是我們發(fā)改委內(nèi)部的事情，從某種意義上講，直接涉及到我們省委省政府學(xué)習(xí)實踐活動是否能夠取得實實在在的效果。而我們省能不能取得實實在在的效果，取得指導(dǎo)全黨的經(jīng)驗，對全省有影響乃至對全國都具有重要的影響。所以，我們發(fā)改委的學(xué)習(xí)實踐活動取得效果如何，探索的經(jīng)驗如何，對全省有重要的影響。而我省的效果如何，對全國都有重要的影響。這個重要意義，對發(fā)改委提出更高的要求。發(fā)改委要比別的部門起點更高、標準更高、要求更嚴、效果更好。

第一，發(fā)改委下一步要按照你們的工作安排，按照逸陽同志和木根同志的動員安排，在不變的基礎(chǔ)上，我沒有什么新要求，主要是要扎扎實實抓落實，一定要把學(xué)習(xí)實踐活動工作做扎實，使這一階段真正取得實實在在的成果，為第二階段工作奠定一個好基礎(chǔ)。一定要抽時間、擠時間、占點休息時間，把兩個讀本很好地學(xué)習(xí)，真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。這兩個讀本是三代領(lǐng)導(dǎo)人和以總書記為首的黨中央對科學(xué)發(fā)展觀系統(tǒng)的論述。

當前，我市正處于全面建設(shè)小康社會、加快實現(xiàn)崛起的關(guān)鍵時期。市委、市政府審時度勢，從*實際出發(fā)，作出了推進“1468”戰(zhàn)略布局，實施“125”行動計劃、建設(shè)“一都一城一基地”等重要決策部署。落實市委、市政府一系列決策部署，覆行發(fā)展和改革的職能，市發(fā)改委全體同志必須保持振奮的精神和優(yōu)良的作風(fēng)。

近年來，經(jīng)過全委同志的不懈努力，無論委領(lǐng)導(dǎo)班子成員還是各科室工作人員的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)不斷改進，取得了明顯成效，但是，也存在著一些不容忽視的突出問題，有的缺乏工作激情，創(chuàng)新精神不足；有的學(xué)習(xí)不夠，不愿學(xué)、不真學(xué)，學(xué)用脫節(jié)；有的抓工作不務(wù)實、不落實，不動腦筋；有的官僚主義，濫用權(quán)力；有的鋪張浪費，情趣低下。這些問題的存在，嚴重損害市發(fā)改委在人民群眾中的形象，嚴重影響了市發(fā)改委參謀助手作用的發(fā)揮。

在中紀委七次全會上，總書記就加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)發(fā)表了重要講話，要求大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。這是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。這要求我們要聯(lián)系全市發(fā)展和改革工作的實際，深刻認識開展作風(fēng)建設(shè)年活動的重要性和緊迫性，以高度的政治責(zé)任感，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到這一重要決策上來，統(tǒng)一到市委、市政府重大決策部署上來。為此，市發(fā)改委黨組制定了《市發(fā)改委作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案》，具體內(nèi)容如下：

一、開展作風(fēng)建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想和目標要求

市發(fā)改委作風(fēng)建設(shè)年活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)等領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，認真查找領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員在作風(fēng)方面存在的突出問題，積極開展批評與自我批評，采取切實有效的措施著力加以解決，努力實現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)的明顯改進，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供服務(wù)。

本次作風(fēng)建設(shè)年活動，要達到以下目標要求：(一)打造一個工作熱情飽滿、充滿激情、敢于承擔責(zé)任、富有開拓創(chuàng)新精神的工作團隊；(二)營造一個勤于學(xué)習(xí)、善于思考、學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合的學(xué)習(xí)氛圍；(三)養(yǎng)成一個積極主動、深入細致、求真務(wù)實、扎實高效、秉公用權(quán)的工作作風(fēng)；(四)培養(yǎng)一個艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、情趣高雅、行為儉點的生活作風(fēng)。

正是市積極應(yīng)對金融危機，當前。全力以赴擴內(nèi)需、保增長的關(guān)鍵時期，發(fā)改系統(tǒng)承擔的工作任務(wù)和工作壓力與日俱增，許多同志都是滿負荷運轉(zhuǎn)，加班加點，目前人員十分緊張的情況下，委從事該項工作的人員和精力很難得到有效保證，致使一些工作主動應(yīng)付，缺乏主動性和創(chuàng)造性。下一步，將在市效能辦的正確指導(dǎo)下，克服困難，精心組織，扎實完成第一階段工作，順利轉(zhuǎn)入組織實施階段。

委認真組織實施全市發(fā)改系統(tǒng)機關(guān)效能年活動，依照市委、市政府統(tǒng)一部署和《全市開展機關(guān)效能年活動的實施方案》要求。扎實開展第一階段的學(xué)習(xí)動員工作，基本做到傳達動員迅速，宣傳發(fā)動及時，組織實施到位，較好地完成了第一階段的任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。委黨組高度重視，立即召開黨組會議研究部署，明確要把機關(guān)效能年活動作為貫穿全年的一項重要工作來抓。全市發(fā)展改革系統(tǒng)作為市政府的經(jīng)濟綜合管理部門，肩負著綜合協(xié)調(diào)的重任，承當了許多行政管理職能，全委干部職工一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，切實抓好這工作。為取得工作實效，委迅速成立了市發(fā)改系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由委黨組書記、主任張健同志任組長，各位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員包括各科室負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市發(fā)展改革系統(tǒng)機關(guān)效能年活動，負責(zé)對委機關(guān)各科室開展機關(guān)效能年活動和各縣（區(qū)）發(fā)改局開展機關(guān)效能年活動的業(yè)務(wù)進行績效考核。同時抽調(diào)局部政治素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強、文字功底扎實的干部，成立綜合協(xié)調(diào)組、資料和宣傳報道組、審批項目清理組等三個工作小組，并要求縣（區(qū)）發(fā)改局也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。做到機構(gòu)完善，責(zé)任明確，人員到位、措施有力、上下聯(lián)動。

二、及時傳達。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的肯定要求,應(yīng)對金融危機促進經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措,提升發(fā)展改革工作水平的迫切需要，全系統(tǒng)干部職工要充分認識開展機關(guān)效能年活動的重大意義，切實增強責(zé)任感和自覺性。同時，還制定了市發(fā)展改革系統(tǒng)開展機關(guān)效能年活動實施方案》就全系統(tǒng)開展這一活動的指導(dǎo)思想、工作目標、活動范圍、主要內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、時間布置、方法方法及工作要求進行了具體安排，要求大家切實抓好七個方面工作的落實，重點解決九個方面的突出問題，依照“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、抓項目”要求，緊扣提高項目審批效能、加快項目建設(shè)這條主線，做到四個明顯”實現(xiàn)“三個縮減”使我市項目審批在全省乃至全國時間最短、效率最高。

三、強化學(xué)習(xí)。依照“加強學(xué)習(xí)，提高認識”要求，努力做到四個確?！币皇谴_保學(xué)習(xí)內(nèi)容。認真學(xué)春節(jié)期間視察時的重要講話；學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神；學(xué)習(xí)蘇榮書記、吳新雄省長重要批示、講話精神；學(xué)習(xí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)在動員大會上的講話精神；學(xué)習(xí)市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》全市開展機關(guān)效能年活動的實施方案》和李市長在動員大會上的講話精神；學(xué)習(xí)省發(fā)改委姚木根主任的動員演講；學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、工作制度、工作紀律等。二是確保學(xué)習(xí)時間。每周五為機關(guān)學(xué)習(xí)日，全體人員集中學(xué)習(xí)。此外，要求干部職工利用工作間隙、業(yè)余時間主動自學(xué)，確保每天學(xué)習(xí)時間不少于一小時。三是確保學(xué)習(xí)形式。除組織集中學(xué)習(xí)外，還采取自學(xué)和分小組學(xué)習(xí)；重點學(xué)習(xí)和討論學(xué)習(xí)、宣讀文獻等多種形式，使學(xué)習(xí)深入人心，全委營造學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。四是確保學(xué)習(xí)效果。整個學(xué)習(xí)過程要求每位干部職工制定學(xué)習(xí)計劃、認真做好學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會和學(xué)習(xí)小結(jié)，注重過程、強化效果，做到人人有體會、人人有感想，達到真學(xué)、真懂、真用的目的同時，注重交流宣傳，營造濃厚氛圍。充分運用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、工作簡報等媒體，編發(fā)工作簡報和板報專欄，市發(fā)改委門戶網(wǎng)站開辟網(wǎng)頁專欄，加強輿論引導(dǎo)，反映活動效果，為機關(guān)效能年活動營造良好氛圍，推動全市發(fā)改系統(tǒng)機關(guān)效能年活動深入開展。

四、結(jié)合實際。委結(jié)合自身職能和當前工作實際，學(xué)習(xí)動員中，強調(diào)突出做好以下三項工作：一是加強服務(wù)企業(yè)意識。最突出最現(xiàn)實的表示就是要提高工作效率，提高項目審批的效率，提高為企業(yè)攻堅克難的效率，始終把為企業(yè)提供高效快捷的服務(wù)作為最重要的職責(zé)，切實做到想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難，決不能事不關(guān)已高高掛起。二是提高爭取上級資金、政策落實的效率，加大跑廳進京力度，努力爭取上級資金、政策支持。三是以優(yōu)化市發(fā)改委政務(wù)環(huán)境為已任，切實提高誠信、服務(wù)和效率水平，構(gòu)筑投資守業(yè)環(huán)境新優(yōu)勢，讓更多的人才、資金、項目更好更快地向新余集聚。

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

為認真貫徹落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，確保全面完成下半年各項工作任務(wù)，根據(jù)陜政辦發(fā)〔2011〕76號“關(guān)于落實省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話中政府系統(tǒng)重點工作任務(wù)的分工意見”精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就落實書記、省長重要講話中涉及我市政府系統(tǒng)的重點工作任務(wù)分工提出以下意見。

一、推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

（一）以項目為載體擴大投資規(guī)模，高度重視項目儲備，加快落實省際合作項目、招商引資項目。9月底前省、市級所有計劃開工項目基本都要開工，已開工項目必須有實質(zhì)性進度，在建項目必須按時間節(jié)點完成投資計劃。（市發(fā)改委牽頭，市商務(wù)局、交通局、工信局、住建局、國土局、環(huán)保局、水利局、招商局參與）

（二）認真落實中央水利工作會議精神，搶抓國家加快水利改革發(fā)展的機遇，全面加快重點水利工程建設(shè)，做好重大水利項目前期工作，加強灌區(qū)改造和城市供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，掀起水利建設(shè)高潮，爭取更多水利項目進入中省盤子。（市水利局牽頭，市規(guī)劃局、住建局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委參與）

（三）堅持政府推動與市場配置相結(jié)合，發(fā)揮財政投入導(dǎo)向作用，加強銀企、銀政合作，完善資本市場融資功能，廣泛吸納民間資本，積極爭取國家支持，多渠道募集發(fā)展資金，爭取更多信貸支持。（市財政局牽頭，市金融辦、國資委、工信局、發(fā)改委參與）

銀企對接會是銀行企業(yè)加強溝通、精誠合作的一個良好平臺。為進一步推動銀企合作，辦好省銀企對接會，人行巢湖中支認真思考謀劃，精心組織安排，創(chuàng)新對接模式，取得了銀企合作的豐碩成果。

一、高度重視，精心組織。3月19日，市政府召開第一次預(yù)備會議布置落實省銀企對接的各項工作要求后，我中支行黨委高度重視此次省銀對接工作，行長親自抓，指定分管行長全面負責(zé)，另一名副行長協(xié)助，貨幣信貸科具體承辦，并指定一名副科長經(jīng)辦。按照政府要求，市人行主要負責(zé)布展、組織金融機構(gòu)參加對接會和協(xié)助安排簽約項目。3月24日，我中支與市銀監(jiān)分局聯(lián)合召集全市金融機構(gòu)主要負責(zé)人會議，研究落實市二次預(yù)備會議工作部署，要求金融機構(gòu)必須樹立大局意識，一把手要親自負責(zé)，把省銀企對接會和市銀企對接周作為展示形象、推介產(chǎn)品的平臺，指定專門部門和人員負責(zé)聯(lián)絡(luò)工作。4月1日，省銀企對接會開幕式在蕪湖舉行，我中支即組織全市金融機構(gòu)前往觀摩，吸取經(jīng)驗。4月2日，我中支召開金融機構(gòu)聯(lián)絡(luò)員會議，邀請市組委會成員發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人參會，研究確定了各市級金融機構(gòu)展板要求、宣傳資料等，初步定下了各金融機構(gòu)參加省銀企對接會簽約項目的要求。

二、積極創(chuàng)新，加強宣傳。自接到省對接會在我市召開的通知起，我中支領(lǐng)導(dǎo)即密切關(guān)注此事，要求貨幣信貸科要加強與貨幣信貸處的聯(lián)系，及時了解和掌握上級行工作要求；加強與市發(fā)改委和金融機構(gòu)的聯(lián)系，隨時掌握全市工作進展情況；加強與縣支行的聯(lián)系，指導(dǎo)督促對接工作的落實。期間，信貸科多次與信貸處相關(guān)科室聯(lián)系匯報，較好地掌握了上級行的工作精神。為保證此次省銀企對接會在我市開出成效，市政府決定于4月6日-11日，在全市組織一次銀企對接周活動。對接周由市政府及市發(fā)改委、人民銀行主辦，各縣區(qū)政府承辦，進一步延伸省銀企對接的鏈條，擴大影響面，這在全省屬首家。為辦出成效，市人民銀行及積極配合市政府深入各縣區(qū)做好對接周工作。我中支經(jīng)過研究，決定把對接周作為宣傳貨幣政策、展示基層央行形象的一次機會，擬定了從緊的貨幣政策宣傳通稿，并參考上級行樣式，制定了宣傳展板，帶至各縣區(qū)進行巡回展出。市人行主要負責(zé)同志出席了含山開幕式和居巢區(qū)閉幕式，并作了“科學(xué)理解從緊貨幣政策，積極支持‘861’計劃實施”的講話，要求全市金融機構(gòu)要準確把握宏觀調(diào)控的政策導(dǎo)向，加大信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展；有關(guān)負責(zé)同志隨政府代表團參加了其他三縣的對接活動，宣傳介紹從緊貨幣政策，重點推介了企業(yè)短期融資券和應(yīng)收賬款質(zhì)押業(yè)務(wù)，取得了很好的宣傳效果。

三、上下聯(lián)動，務(wù)求實效。對接會籌備以來，我中支始終與市政府、市發(fā)改委、全市金融機構(gòu)和各縣人民銀行保持了了密切聯(lián)系，及時溝通信息、交流情況、明確認識、解決問題，各項準備和落實工作有條不紊地實施。市政府高度重視人民銀行的組織協(xié)調(diào)和牽頭作用，各種會議均邀請人民銀行參加并征求人民銀行意見，市發(fā)改委也十分注意加強與我中支的情況交流，專門指定財貿(mào)科負責(zé)人具體與我中支溝通聯(lián)系，雙方配合緊密，加強合作。各縣區(qū)政府也高度重視屬地人民銀行的職能作用，縣人民銀行承擔了大量的會務(wù)組織和協(xié)調(diào)工作。對接周期間，我中支信貸科會同發(fā)改委人員共同審查各縣區(qū)對接會場的布置、會務(wù)組織和會議議程安排，各縣人民銀行全力配合當?shù)卣M織安排好銀企對接活動，得到了政府的充分肯定，銀企對接周既活動緊湊，又精彩熱烈，進一步推動了各縣區(qū)的銀企合作，取得了多贏的效果。

新聞界的各位朋友、信息產(chǎn)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)、全委各處室和經(jīng)研中心的同志們：

上午好！

發(fā)改委網(wǎng)站以推進*經(jīng)濟和社會發(fā)展為根本出發(fā)點，以為企業(yè)、為投資者提供方便及時的服務(wù)為宗旨，以動態(tài)快捷地推出、信息為特點，以準確的國家政策和法規(guī)為導(dǎo)向，更好的為招商引資工作打造良好的信息平臺。網(wǎng)站設(shè)計風(fēng)格上追求國際化和現(xiàn)代感相互融合，運用柔和、細膩并不乏沖擊力的視覺表現(xiàn)形式，增加訪問者對*發(fā)展和改革委員會形象的記憶。網(wǎng)站功能的整體設(shè)計上分為前臺展示和后臺維護兩部分，前臺提供領(lǐng)導(dǎo)講話、機構(gòu)職能、工作動態(tài)、招商引資、*振興等17個模塊。其中招商引資模塊中對鋼鐵行業(yè)、裝備制造業(yè)、化工行業(yè)等共9個行業(yè)和300余項重點招商項目進行了詳細的介紹，使有意來我市投資的企業(yè)、個人登陸后一目了然，可根據(jù)自己的投資領(lǐng)域選擇項目。*振興模塊緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，及時*地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的動態(tài)信息，多視角、深層次向廣大投資者介紹*實施老工業(yè)基地振興的最新進展情況，為老工業(yè)基地振興和*大發(fā)展提供動態(tài)的宣傳平臺。后臺提供信息庫、添加、替換、修改、更新、審核、用戶管理和論壇管理等維護操作功能。

發(fā)改委網(wǎng)站是市政府網(wǎng)站的重要組成部分，網(wǎng)站的建設(shè)和開通，標志著發(fā)改委為社會、為企業(yè)、為投資者和為群眾服務(wù)的水平又上了一個新臺階，它將以高效、務(wù)實和透明的原則為社會服務(wù)，它將是一個讓更多人了解的雙向、互動和動態(tài)的窗口，它將是一個向社會各界全面介紹我委工作信息，及時最新動態(tài)的驛站，它將是一個充滿“人文氣息”的科技家園。我們將通過網(wǎng)站這座橋梁，熱忱為用戶提供準確的信息、翔實的資料和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。發(fā)改委全體同志將為此而努力工作。

發(fā)改委網(wǎng)站開通僅僅是一個起步，真正發(fā)揮網(wǎng)站的作用和功能還需要不斷的完善和提高，實事求是地講，我們的網(wǎng)站開通較晚，但我們決心要把它建成全市各部門最優(yōu)的網(wǎng)站之一。為此，全委上下都需做出不懈的努力：一是全委領(lǐng)導(dǎo)和同志都要關(guān)注和支持網(wǎng)站建設(shè)，積極參加網(wǎng)站運營維護。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處作為主管處室，要下大力氣，高標準，與時俱進做好工作。各處室要根據(jù)自己職能特點，及時報送工作信息，全委年輕同志多提合理化建議。通過網(wǎng)站公共平臺積極為我市經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為我市重點企業(yè)做好宣傳和推介工作，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想。以最準確和快捷的國家政策信息，引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新上取得新突破。二是進一步加強網(wǎng)站管理，不斷完善和擴展新功能，提高辦事效率和管理水平，促進政務(wù)公開和廉政建設(shè)，增加辦事透明度和公正性。努力把我委的信息化工作提高到一個新的水平。三是希望各媒體通過各種方式積極支持和宣傳我委網(wǎng)站的建設(shè)工作，使社會更加了解發(fā)改委、關(guān)注發(fā)改委和支持發(fā)改委，使我們能夠更好的接受社會監(jiān)督，更好的為經(jīng)濟建設(shè)和百姓服務(wù)。時代在進步，社會在發(fā)展，只有求真務(wù)實和銳意創(chuàng)新，才能穩(wěn)步發(fā)展和提高。我們的網(wǎng)站和服務(wù)功能還在不斷探索和發(fā)展之中。我相信，只要我們不懈努力，就一定能使我委的網(wǎng)站越辦越好，使這個網(wǎng)絡(luò)空間釋放出越來越多的能量。

最后，我們熱忱地歡迎各界人士登錄訪問我委網(wǎng)站，并對我們的工作提出寶貴的意見和建議。誠摯的期待各界朋友以此網(wǎng)站為互動交流的平臺，關(guān)注、支持、參與*的建設(shè)，促進*經(jīng)濟快速發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

為開展好此次專項行動，區(qū)發(fā)展和改革局成立了以局長為組長，副局長為副組長，價檢分局、各股室負責(zé)人為成員的“區(qū)發(fā)展和改革局查處價格欺詐專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全局此項工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在價格監(jiān)督檢查分局，負責(zé)日常工作。

二、制定實施方案，明確工作任務(wù)、責(zé)任和要求

區(qū)發(fā)展和改革局印發(fā)了《關(guān)于開展查處價格欺詐專項行動的實施方案》（市發(fā)改物價[]1號）。重點對專項行動的時間范圍、組織工作、階段性任務(wù)，檢查內(nèi)容、要求等方面做了全面安排，確保了專項行動有序開展。

三、主要工作措施和做法

1、廣泛宣傳國家價格法律法規(guī)和本次查處價格欺詐專項行動的文件精神。年月日，市、區(qū)發(fā)改委（局）聯(lián)合召開了市區(qū)主要零售企業(yè)參加的價格政策提醒告誡會，宣傳本次專項行動的意義，提出規(guī)范價格行為的要求；同時，檢查人員還應(yīng)企業(yè)要求，深入到沃爾瑪、盛唐摩爾、人民商場、嘉信茂、國美電器等商場開展了價格政策法規(guī)的專題培訓(xùn)，指導(dǎo)他們加強企業(yè)內(nèi)部價格管理。

同志們：

6月8日，省政府召開了全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作電視電話動員大會，決定今年在全省各地、各系統(tǒng)、各行業(yè)廣泛開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。會前，省委書記孟建柱就加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作出了重要批示；會上，吳新雄省長作了重要講話，就做好評議工作提出了明確要求。今天，我們召開全省發(fā)展改革系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作視頻動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實省政府電視電話會議精神，動員和部署2007年全省發(fā)展改革系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。剛才，葉柏青同志宣讀了《關(guān)于成立江西省發(fā)展和改革系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，黃國榮同志宣讀了《江西省發(fā)展和改革系統(tǒng)2007年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》。下面，我結(jié)合部門職能和系統(tǒng)實際，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，迅速行動,切實增強抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的自覺性

今年開展的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，是前幾年開展的政務(wù)環(huán)境評議評價活動的繼續(xù)和深化。這次民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，以社會各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以公正評議促進有效整改為手段，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，以預(yù)防部門和行業(yè)不正之風(fēng)為目標，以人民群眾滿意為標準，積極為群眾辦實事辦好事，努力建設(shè)法治型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府，為構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)江西在新起點上的新跨越提供堅強保證，以實際行動迎接黨的十七大勝利召開。

今年初，總書記在中紀委第七次全會上作了重要講話，深刻闡述了加強作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，是貫徹落實總書記在中紀委第七次全會上關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)重要指示精神的重大舉措，也是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進民主政治建設(shè)，提高決策民主化、科學(xué)化水平而采取的實際行動。我們一定要把思想認識統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神上來，統(tǒng)一到省委、省政府的重大決策上來，統(tǒng)一到本系統(tǒng)關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)的工作部署上來。

首先，開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,是落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的客觀要求。目前，江西經(jīng)濟正處于爬坡過坎的緊要關(guān)口，正進入從五千億元向萬億元大省邁進的加速發(fā)展階段。在推動全省經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展的實踐中，各級發(fā)展改革部門肩上的擔子很重，面對的難題很多，身上的壓力和責(zé)任都很大。如果沒有大局至上的覺悟，沒有無私奉獻的境界，沒有務(wù)實過硬的作風(fēng)，是不可能履行好發(fā)展改革部門的職能，完成好省委、省政府賦予我們的各項任務(wù)的，更不可能在實現(xiàn)江西崛起新跨越的征途上施展新的作為，展示新的形象。同時還要看到，科學(xué)發(fā)展觀，既來源于實踐，也服務(wù)于群眾?？匆粋€部門和一個系統(tǒng)是不是真正擁護、真正落實科學(xué)發(fā)展觀，要靠實踐來檢驗，要靠群眾來評價，更要靠良好的政風(fēng)行風(fēng)來保證。從這個意義上說，只有各級干部經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，各項工作更好地貼近實際、貼近基層、貼近群眾，不斷解放思想，不斷改進作風(fēng)，不斷提高服務(wù)于基層和群眾的水平，才能把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展改革的各項工作中，把又好又快發(fā)展的要求落實到抓好“七個重大”的行動里，把全省發(fā)展改革系統(tǒng)的工作提升到一個新水平。