1.導(dǎo)論

1.1研究背景

席卷全球的金融危機(jī)已經(jīng)逐漸影響到我國的實體經(jīng)濟(jì),過往依賴對外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)增長方式已無法保證我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，因此拉動消費，擴(kuò)大內(nèi)需已迫在眉睫。作為一種群眾性的活動計劃，國民旅游計劃對擴(kuò)大內(nèi)需具有最直接推動的作用。無論是發(fā)放旅游券，還是提供帶薪假期都給整個經(jīng)濟(jì)實體注入巨大的能量，一方面能夠提升其他眾多相關(guān)行業(yè)的景氣度，另一方面也會為經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來希望。

1.2研究綜述

旅游業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擴(kuò)大器，旅游業(yè)的直接收入可以帶動相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)是社會就業(yè)的穩(wěn)定器，現(xiàn)在面對金融海嘯，雖然發(fā)展的速度很快，畢竟有就業(yè)的壓力。旅游業(yè)是門檻相對比較低的勞動密集型行業(yè)，關(guān)聯(lián)度比較大，因此，旅游對勞動就業(yè)的拉動是非常大的。在目前的形勢下,大力推行國民旅游計劃,對就業(yè)和社會的發(fā)展是非常有利的。

旅游推動內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)的作用是顯著的，因為旅游的消費有特別明顯的特點就是可以重復(fù)性的消費。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢增長的時候，在經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定上升階段時，房地產(chǎn)、汽車、傳統(tǒng)制造業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的帶動是強(qiáng)勁有力的；然而當(dāng)市場低迷期,重復(fù)的旅游消費對整個市場的拉動是直接和明顯的。旅游時間可長可短，距離可遠(yuǎn)可近，消費可高可低。不是說旅游就是要花成千上萬，可以花幾十元一日游，也可以打開門在公園里面逛一逛。旅游這種特殊的作用一定會給疲軟的經(jīng)濟(jì)帶來良好的刺激效應(yīng)。

1.導(dǎo)論

1.1研究背景

席卷全球的金融危機(jī)已經(jīng)逐漸影響到我國的實體經(jīng)濟(jì),過往依賴對外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)增長方式已無法保證我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，因此拉動消費，擴(kuò)大內(nèi)需已迫在眉睫。作為一種群眾性的活動計劃，國民旅游計劃對擴(kuò)大內(nèi)需具有最直接推動的作用。無論是發(fā)放旅游券，還是提供帶薪假期都給整個經(jīng)濟(jì)實體注入巨大的能量，一方面能夠提升其他眾多相關(guān)行業(yè)的景氣度，另一方面也會為經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來希望。

1.2研究綜述

旅游業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擴(kuò)大器，旅游業(yè)的直接收入可以帶動相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)是社會就業(yè)的穩(wěn)定器，現(xiàn)在面對金融海嘯，雖然發(fā)展的速度很快，畢竟有就業(yè)的壓力。旅游業(yè)是門檻相對比較低的勞動密集型行業(yè)，關(guān)聯(lián)度比較大，因此，旅游對勞動就業(yè)的拉動是非常大的。在目前的形勢下,大力推行國民旅游計劃,對就業(yè)和社會的發(fā)展是非常有利的。

旅游推動內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)的作用是顯著的，因為旅游的消費有特別明顯的特點就是可以重復(fù)性的消費。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢增長的時候，在經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定上升階段時，房地產(chǎn)、汽車、傳統(tǒng)制造業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的帶動是強(qiáng)勁有力的；然而當(dāng)市場低迷期,重復(fù)的旅游消費對整個市場的拉動是直接和明顯的。旅游時間可長可短，距離可遠(yuǎn)可近，消費可高可低。不是說旅游就是要花成千上萬，可以花幾十元一日游，也可以打開門在公園里面逛一逛。旅游這種特殊的作用一定會給疲軟的經(jīng)濟(jì)帶來良好的刺激效應(yīng)。

1.導(dǎo)論

1.1研究背景

席卷全球的金融危機(jī)已經(jīng)逐漸影響到我國的實體經(jīng)濟(jì),過往依賴對外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)增長方式已無法保證我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，因此拉動消費，擴(kuò)大內(nèi)需已迫在眉睫。作為一種群眾性的活動計劃，國民旅游計劃對擴(kuò)大內(nèi)需具有最直接推動的作用。無論是發(fā)放旅游券，還是提供帶薪假期都給整個經(jīng)濟(jì)實體注入巨大的能量，一方面能夠提升其他眾多相關(guān)行業(yè)的景氣度，另一方面也會為經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來希望。

1.2研究綜述

旅游業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擴(kuò)大器，旅游業(yè)的直接收入可以帶動相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)是社會就業(yè)的穩(wěn)定器，現(xiàn)在面對金融海嘯，雖然發(fā)展的速度很快，畢竟有就業(yè)的壓力。旅游業(yè)是門檻相對比較低的勞動密集型行業(yè)，關(guān)聯(lián)度比較大，因此，旅游對勞動就業(yè)的拉動是非常大的。在目前的形勢下,大力推行國民旅游計劃,對就業(yè)和社會的發(fā)展是非常有利的。

旅游推動內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)的作用是顯著的，因為旅游的消費有特別明顯的特點就是可以重復(fù)性的消費。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢增長的時候，在經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定上升階段時，房地產(chǎn)、汽車、傳統(tǒng)制造業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的帶動是強(qiáng)勁有力的；然而當(dāng)市場低迷期,重復(fù)的旅游消費對整個市場的拉動是直接和明顯的。旅游時間可長可短，距離可遠(yuǎn)可近，消費可高可低。不是說旅游就是要花成千上萬，可以花幾十元一日游，也可以打開門在公園里面逛一逛。旅游這種特殊的作用一定會給疲軟的經(jīng)濟(jì)帶來良好的刺激效應(yīng)。

內(nèi)容摘要：隨著我國紅色旅游的進(jìn)一步發(fā)展，它已經(jīng)由傳統(tǒng)的單一的政治教育模式轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)營模式，并逐漸成為兼具政治教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳播等功能的特殊載體。本文分析了我國紅色旅游開發(fā)中存在的問題，總結(jié)了發(fā)展紅色旅游對旅游地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，最后對如何進(jìn)一步對全國性的旅游資源進(jìn)行深度開發(fā)提出了一些看法。

關(guān)鍵詞：紅色旅游資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義深度開發(fā)定位

自改革開放以來，隨著旅游業(yè)的升溫，各級政府重視和開發(fā)旅游業(yè)的意識不斷增強(qiáng)，積極性不斷提高，旅游業(yè)已成為許多地方發(fā)展對外貿(mào)易、振興地方經(jīng)濟(jì)的有效途徑。尤其近幾年，紅色旅游資源一直備受關(guān)注。本文所指的紅色旅游是指以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命戰(zhàn)爭時期形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體，以其所承載的革命歷史、事跡和精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者開展緬懷革命先烈、參觀瀏覽的主題性旅游活動。它融政治性、教育性、觀賞性于一體，具有很強(qiáng)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化功能，是一項專項旅游活動。

現(xiàn)階段紅色旅游資源開發(fā)中存在的問題

管理體制不合理。我國紅色旅游景點都是由當(dāng)?shù)匚幕块T與旅游部門共同管理，但是各職責(zé)不同導(dǎo)致沖突。文化部門作為事業(yè)單位，缺乏發(fā)展紅色旅游的內(nèi)動力，加之經(jīng)驗和能力又有限，而旅游部門雖然有開發(fā)景點的積極性，卻要受到文化部門的限制，并且，出于對文物資源的保護(hù)，文化部門也不會真正放手讓旅游部門來開發(fā)。這種管理體制造成的利益沖突，不利于我國紅色旅游的發(fā)展。

景區(qū)管理缺乏創(chuàng)新。目前許多紅色旅游景區(qū)基本上仍以傳統(tǒng)的參觀、觀光等游覽方式為主，缺乏參與性項目。另外，景區(qū)過于強(qiáng)調(diào)教化功能，開發(fā)的內(nèi)容、展示方法和導(dǎo)游詞的設(shè)計都只是為了讓游客了解歷史。作為一項旅游活動，紅色旅游也應(yīng)該具備旅游的休閑性，否則只會降低旅游景區(qū)的吸引力，從而降低經(jīng)濟(jì)效益。

摘要：民族地區(qū)旅游是隨著旅游者對民族文化的消費需求而發(fā)展起來的，而影視業(yè)對民族旅游的發(fā)展具有積極推動作用。湘西土家族苗族自治區(qū)的民族傳統(tǒng)和神秘風(fēng)俗習(xí)慣，豐富多彩的少數(shù)民族風(fēng)情成為最具旅游開發(fā)價值與資源，為此而成為許多影視劇、MTV的拍攝首選基地。湘西利用影視作品對旅游業(yè)的推動作用，積極做好對影視業(yè)的“借勢”“引勢”“造勢”挖掘民族文化，宣揚民族文化，促進(jìn)了湘西民族旅游的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：影視業(yè)；民族地區(qū)旅游業(yè)；影響研究

隨著人們生活水平的提高和閑暇時間的增加，民眾更加追求“新奇、神秘”的異質(zhì)文化，以獲取精神上的滿足和體驗，文化需求的增長促進(jìn)了旅游業(yè)的飛速發(fā)展，而民族地區(qū)由于擁有獨特的民族文化而倍受青徠，我國民族文化旅游發(fā)展較快，取得了極好的經(jīng)濟(jì)與社會效益，這其中與以民族地區(qū)為題材的影視業(yè)促銷和推廣分不開的。

一、影視業(yè)對旅游的影響研究綜述

國外專家從上世紀(jì)九十年代開始影視業(yè)對旅游業(yè)的影響研究。Riley認(rèn)為電影作為一種旅游促銷手段的特性和優(yōu)勢,以美國影片和澳大利亞影片為例說明了電影對旅游者到訪拍攝地的推動作用[1]。Morgan和Prit-chard提出,電視中的描述甚至?xí)徽J(rèn)為是一個地方真實發(fā)生的事情,并且對于那些休閑地區(qū)來講,電視節(jié)目成為它們轉(zhuǎn)變?yōu)槎燃賲^(qū)和旅游地的催化劑[2]。Kim和Richard通過案例研究,認(rèn)為電影作為自發(fā)的形象構(gòu)成因素可以在很短的時期內(nèi)極為顯著地改變目的地的形象[3]。Mordue進(jìn)行了一個案例研究，總結(jié)出影視給拍攝地居民所帶來的影響,其實是一種更寬泛的、局部的、在文化和經(jīng)濟(jì)上的沖擊[4]。

國內(nèi)學(xué)者二十一世紀(jì)初才開始關(guān)注影視業(yè)對旅游業(yè)的影響研究，因此現(xiàn)有的研究成果并不豐富,而且我國學(xué)者在這方面研究的深度與廣度明顯弱于國外學(xué)者。學(xué)者潘麗麗認(rèn)為影視拍攝不僅能夠增強(qiáng)外景地的旅游感知形象,增游客數(shù)量,促進(jìn)旅游景區(qū)和旅游接待業(yè)發(fā)展,能夠為當(dāng)?shù)鼐用裨黾泳蜆I(yè)的機(jī)會[5]。吳麗云和侯曉麗通過對鐵嶺龍泉山莊旅游者的實證分析,研究了旅游者到影視劇拍攝地旅游動機(jī)，認(rèn)為影視旅游者旅游動機(jī)的形成大多受影視劇的影響,對影視劇的熱愛使他們選擇了到拍攝地旅游[6]。吳普等分析了影視旅游對我國旅游業(yè)發(fā)展的影響,指出影視旅游中值得鄉(xiāng)村旅游、體驗旅游和旅游宣傳借鑒的元素[7]。王麗波、劉華認(rèn)為影視文化是旅游目的地促銷的重要媒介平臺,并對促銷操作中應(yīng)注意的問題進(jìn)行了探討[8]。周慧穎,黃遠(yuǎn)水分析了影視作品對旅游業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用[9]。

旅游在當(dāng)代人的生活日記里已經(jīng)占有了不可或缺的一席，只要有充足時間，連經(jīng)濟(jì)條件都可以忽略而選擇旅游。

旅游以什么為魅力，吸引著如此巨大的人群爭相奔走，而樂此不疲呢？這個答案無法以數(shù)量計，有的是為了放松心情，有的是為了開闊視野，也有的是想增長見識，更有通過旅游來磨練個人獨立生存以及適應(yīng)環(huán)境的能力等等，但無論出于什么目的，旅游的人群越來越壯大卻是不爭的事實。特別是國民旅游熱的潮流更為旅游業(yè)帶來了前所未有的商機(jī)。

應(yīng)該說，中國的全民旅游才是旅游業(yè)最有潛力，也是最應(yīng)該開發(fā)的市場。這么說有三點理由，一是中國國民的經(jīng)濟(jì)實力已經(jīng)勿庸置疑；二是國內(nèi)的旅游勝地真的不勝枚舉；三是旅游業(yè)的經(jīng)營效益大家有目共睹。

但中國國民的旅游意識還沒有完全的開放，13億國民中，至少有8億國民是有條件、有能力選擇旅游的，但實際的參與水平卻未達(dá)到應(yīng)有人群的千百分之一?，F(xiàn)有的國民旅游群體中至少有半數(shù)以上是重復(fù)旅游甚至是N次出游。

這種狀況的出現(xiàn)就是國民的旅游意識還不及格，沒有認(rèn)識到旅游的好處和帶來的收獲，要不然都說中國人的小農(nóng)意識在世界上舉足輕重呢。

再看看英國人，英國人成年后，不是以誰資產(chǎn)多、誰結(jié)婚早、誰學(xué)歷高為榮，而是以誰走過的地方多，游學(xué)的時間長為榮，在旅游中學(xué)習(xí)，在對比中提高，這樣的一個國家，這樣的一種風(fēng)氣，它的社會進(jìn)步速度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，國民生活質(zhì)量可想而知。

編者按：本文主要從國內(nèi)旅游是指本國人民在國境線內(nèi)進(jìn)行的游覽活動、國際旅游業(yè)中的支出旅游即出國旅游也崛起繁榮、旅游業(yè)的供給和服務(wù)一時很難滿足旅游者的需要、我國國民經(jīng)濟(jì)必將會持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展、促進(jìn)社會進(jìn)步，繁榮文化，提高生活質(zhì)量,激發(fā)人民的愛國主義熱情、改善國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)和帶動全社會各項事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)國內(nèi)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心向內(nèi)地轉(zhuǎn)移及扶貧措施的重要組成部分、大量回籠貨幣，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展、可以使國內(nèi)和國際旅游市場互相調(diào)節(jié)平衡,提高旅游設(shè)施的利用率、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會，保持社會穩(wěn)定、將國內(nèi)旅游切實納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃等，具體請詳見。

近年來，我國的一些旅游部門對發(fā)展國內(nèi)旅游重要性認(rèn)識不夠，發(fā)展國內(nèi)旅游的方針、政策、措施不具體和缺乏力度，對發(fā)展國內(nèi)旅游宏觀管理和正確引導(dǎo)不夠，制約著國內(nèi)旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。本文對發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)談?wù)勛约旱恼J(rèn)識和看法，以引起有關(guān)方面的注意和重視。

國內(nèi)旅游是指本國人民在國境線內(nèi)進(jìn)行的游覽活動。這種消費行為的興起和發(fā)展，是一個國家社會經(jīng)濟(jì)文化和生活水平進(jìn)展到一定程度時的必然產(chǎn)物，世界各國旅游事業(yè)的成長階段與開發(fā)政策各有其特點。在發(fā)達(dá)國家繼耐用消費品的需求滿足后，國內(nèi)旅游業(yè)開始繁榮興盛，繼之國際旅游業(yè)也發(fā)展起來，這種國際旅游業(yè)既包括本國旅游者的出國旅游即支出旅游，也包括外國旅游者的入境旅游，即收入旅游，這些發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)、消費發(fā)展，不存在象落后國家那樣由受先進(jìn)國家消費示范效應(yīng)影響而產(chǎn)生的“早熟消費”現(xiàn)象，發(fā)展旅游業(yè)的主要目的是解決社會總需求不足和由此產(chǎn)生的失業(yè)問題，具有福利性質(zhì)。

而低收入的發(fā)展中國家，則率先發(fā)展國際旅游業(yè)中的收入旅游即入境旅游，并且這種收入旅游隨著由經(jīng)濟(jì)發(fā)展引致的外匯瓶頸加劇在國民經(jīng)濟(jì)中的地位愈益重要。同時，伴隨國內(nèi)人均國民收入水平的提高，國內(nèi)旅游業(yè)也興盛起來，到邁人人均國民生產(chǎn)總值2000美元的新興工亞化國家和地區(qū)的行列時，國際旅游業(yè)中的支出旅游即出國旅游也崛起繁榮，發(fā)展中國家發(fā)展旅游業(yè)的初期目的主要是為了賺取外匯，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在人均國民生產(chǎn)總值低于1000美元，外匯緊缺，只發(fā)展接待外國旅游者的收入旅游。當(dāng)人均國民生產(chǎn)總值超過1000美元，外匯仍然緊缺情況下，這時，由于國內(nèi)人民收入提高，國內(nèi)旅游業(yè)也發(fā)展起來，但出國支出旅游仍未發(fā)展，當(dāng)人均國民生產(chǎn)總值超過2000美元，外匯緊缺解除，這時出國旅游也發(fā)展起來了，臺灣省是我國旅游業(yè)先行發(fā)展地區(qū)之一，它于1956年開始發(fā)展旅游業(yè)，當(dāng)時人均國民生產(chǎn)總值僅有200多美元，外匯緊缺,因此首先著重發(fā)展國際旅游業(yè)中的收入旅游。從1956年到1979年期間，它始終不提倡國內(nèi)旅游，隨其自行發(fā)展，到了1979年臺灣省人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到2000美元，國際收支出現(xiàn)大幅度的穩(wěn)定順差達(dá)幾百億美元，這才開放國際旅游業(yè)中的出國支出旅游。

我國屬于發(fā)展中國家，在改革開放初期，旅游業(yè)的供給和服務(wù)一時很難滿足旅游者的需要，為了緩解矛盾，促進(jìn)旅游業(yè)順利發(fā)展，國家制定了優(yōu)先發(fā)展國際旅游業(yè)的政策，并從各方面采取有力保證措施，增加國際旅游供給，使國際旅游業(yè)得到迅速發(fā)展。在這時期，對國內(nèi)旅游先后提出了靈活的政策和要求。80年代，由于主客觀條件的不成熟和保證國際旅游優(yōu)先發(fā)展，要求國內(nèi)旅游要“因地制宜、積極引導(dǎo)、穩(wěn)步發(fā)展”，進(jìn)入90年代，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，居民收入不斷增加，其消費構(gòu)成和消費層次發(fā)生了很大變化，外出旅游成為新的時尚，開放較早、收入較高的沿海地區(qū)和大中城市居民就更為突出。據(jù)不完全統(tǒng)計，1995年國內(nèi)旅游業(yè)的產(chǎn)出水平，已達(dá)到國際旅游業(yè)產(chǎn)出水平的1．68倍。①與此同時，近兩年中國邊境旅游的口岸增加，路線延長，無數(shù)增多，為邊境旅游提供了方便，使邊境旅游日益成為旅游業(yè)的焦點，其次，東南亞地區(qū)也成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)居民新的旅游目的地，這是國內(nèi)旅游向出國旅游的延伸。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快，以及參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，我國國民經(jīng)濟(jì)必將會持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。國內(nèi)政治穩(wěn)定，社會安定和經(jīng)濟(jì)勃勃發(fā)展，為大力發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)提供了良好的外部環(huán)境。近年來，我國城鄉(xiāng)人民生活水平得到改善，生活質(zhì)量穩(wěn)步提高，消費觀念發(fā)生了根本變化。人們已不滿足封閉式的家庭生活，而是迫切希望通過旅游達(dá)到開拓視野、陶冶性情的高層次的需求。隨著城市職工帶薪休假制度的“五天工作制”的實行，農(nóng)民自由支配時間增多，旅游將成為人們物質(zhì)文化生活的一個組成部分，國內(nèi)旅游市場潛力很大，為發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)提供了充足的客源。

近年來，我國的一些旅游部門對發(fā)展國內(nèi)旅游重要性認(rèn)識不夠，發(fā)展國內(nèi)旅游的方針、政策、措施不具體和缺乏力度，對發(fā)展國內(nèi)旅游宏觀管理和正確引導(dǎo)不夠，制約著國內(nèi)旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。本文對發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)談?wù)勛约旱恼J(rèn)識和看法，以引起有關(guān)方面的注意和重視。

國內(nèi)旅游是指本國人民在國境線內(nèi)進(jìn)行的游覽活動。這種消費行為的興起和發(fā)展，是一個國家社會經(jīng)濟(jì)文化和生活水平進(jìn)展到一定程度時的必然產(chǎn)物，世界各國旅游事業(yè)的成長階段與開發(fā)政策各有其特點。在發(fā)達(dá)國家繼耐用消費品的需求滿足后，國內(nèi)旅游業(yè)開始繁榮興盛，繼之國際旅游業(yè)也發(fā)展起來，這種國際旅游業(yè)既包括本國旅游者的出國旅游即支出旅游，也包括外國旅游者的入境旅游，即收入旅游，這些發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)、消費發(fā)展，不存在象落后國家那樣由受先進(jìn)國家消費示范效應(yīng)影響而產(chǎn)生的“早熟消費”現(xiàn)象，發(fā)展旅游業(yè)的主要目的是解決社會總需求不足和由此產(chǎn)生的失業(yè)問題，具有福利性質(zhì)。

而低收入的發(fā)展中國家，則率先發(fā)展國際旅游業(yè)中的收入旅游即入境旅游，并且這種收入旅游隨著由經(jīng)濟(jì)發(fā)展引致的外匯瓶頸加劇在國民經(jīng)濟(jì)中的地位愈益重要。同時，伴隨國內(nèi)人均國民收入水平的提高，國內(nèi)旅游業(yè)也興盛起來，到邁人人均國民生產(chǎn)總值2000美元的新興工亞化國家和地區(qū)的行列時，國際旅游業(yè)中的支出旅游即出國旅游也崛起繁榮，發(fā)展中國家發(fā)展旅游業(yè)的初期目的主要是為了賺取外匯，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在人均國民生產(chǎn)總值低于1000美元，外匯緊缺，只發(fā)展接待外國旅游者的收入旅游。當(dāng)人均國民生產(chǎn)總值超過1000美元，外匯仍然緊缺情況下，這時，由于國內(nèi)人民收入提高，國內(nèi)旅游業(yè)也發(fā)展起來，但出國支出旅游仍未發(fā)展，當(dāng)人均國民生產(chǎn)總值超過2000美元，外匯緊缺解除，這時出國旅游也發(fā)展起來了，臺灣省是我國旅游業(yè)先行發(fā)展地區(qū)之一，它于1956年開始發(fā)展旅游業(yè)，當(dāng)時人均國民生產(chǎn)總值僅有200多美元，外匯緊缺,因此首先著重發(fā)展國際旅游業(yè)中的收入旅游。從1956年到1979年期間，它始終不提倡國內(nèi)旅游，隨其自行發(fā)展，到了1979年臺灣省人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到2000美元，國際收支出現(xiàn)大幅度的穩(wěn)定順差達(dá)幾百億美元，這才開放國際旅游業(yè)中的出國支出旅游。

我國屬于發(fā)展中國家，在改革開放初期，旅游業(yè)的供給和服務(wù)一時很難滿足旅游者的需要，為了緩解矛盾，促進(jìn)旅游業(yè)順利發(fā)展，國家制定了優(yōu)先發(fā)展國際旅游業(yè)的政策，并從各方面采取有力保證措施，增加國際旅游供給，使國際旅游業(yè)得到迅速發(fā)展。在這時期，對國內(nèi)旅游先后提出了靈活的政策和要求。80年代，由于主客觀條件的不成熟和保證國際旅游優(yōu)先發(fā)展，要求國內(nèi)旅游要“因地制宜、積極引導(dǎo)、穩(wěn)步發(fā)展”，進(jìn)入90年代，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，居民收入不斷增加，其消費構(gòu)成和消費層次發(fā)生了很大變化，外出旅游成為新的時尚，開放較早、收入較高的沿海地區(qū)和大中城市居民就更為突出。據(jù)不完全統(tǒng)計，1995年國內(nèi)旅游業(yè)的產(chǎn)出水平，已達(dá)到國際旅游業(yè)產(chǎn)出水平的1．68倍。①與此同時，近兩年中國邊境旅游的口岸增加，路線延長，無數(shù)增多，為邊境旅游提供了方便，使邊境旅游日益成為旅游業(yè)的焦點，其次，東南亞地區(qū)也成為

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)居民新的旅游目的地，這是國內(nèi)旅游向出國旅游的延伸。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快，以及參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，我國國民經(jīng)濟(jì)必將會持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。國內(nèi)政治穩(wěn)定，社會安定和經(jīng)濟(jì)勃勃發(fā)展，為大力發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)提供了良好的外部環(huán)境。近年來，我國城鄉(xiāng)人民生活水平得到改善，生活質(zhì)量穩(wěn)步提高，消費觀念發(fā)生了根本變化。人們已不滿足封閉式的家庭生活，而是迫切希望通過旅游達(dá)到開拓視野、陶冶性情的高層次的需求。隨著城市職工帶薪休假制度的“五天工作制”的實行，農(nóng)民自由支配時間增多，旅游將成為人們物質(zhì)文化生活的一個組成部分，國內(nèi)旅游市場潛力很大，為發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)提供了充足的客源。

近年來，我國的一些旅游部門對發(fā)展國內(nèi)旅游重要性認(rèn)識不夠，發(fā)展國內(nèi)旅游的方針、政策、措施不具體和缺乏力度，對發(fā)展國內(nèi)旅游宏觀管理和正確引導(dǎo)不夠，制約著國內(nèi)旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。本文對發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)談?wù)勛约旱恼J(rèn)識和看法，以引起有關(guān)方面的注意和重視。

國內(nèi)旅游是指本國人民在國境線內(nèi)進(jìn)行的游覽活動。這種消費行為的興起和發(fā)展，是一個國家社會經(jīng)濟(jì)文化和生活水平進(jìn)展到一定程度時的必然產(chǎn)物，世界各國旅游事業(yè)的成長階段與開發(fā)政策各有其特點。在發(fā)達(dá)國家繼耐用消費品的需求滿足后，國內(nèi)旅游業(yè)開始繁榮興盛，繼之國際旅游業(yè)也發(fā)展起來，這種國際旅游業(yè)既包括本國旅游者的出國旅游即支出旅游，也包括外國旅游者的入境旅游，即收入旅游，這些發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)、消費發(fā)展，不存在象落后國家那樣由受先進(jìn)國家消費示范效應(yīng)影響而產(chǎn)生的“早熟消費”現(xiàn)象，發(fā)展旅游業(yè)的主要目的是解決社會總需求不足和由此產(chǎn)生的失業(yè)問題，具有福利性質(zhì)。

而低收入的發(fā)展中國家，則率先發(fā)展國際旅游業(yè)中的收入旅游即入境旅游，并且這種收入旅游隨著由經(jīng)濟(jì)發(fā)展引致的外匯瓶頸加劇在國民經(jīng)濟(jì)中的地位愈益重要。同時，伴隨國內(nèi)人均國民收入水平的提高，國內(nèi)旅游業(yè)也興盛起來，到邁人人均國民生產(chǎn)總值2000美元的新興工亞化國家和地區(qū)的行列時，國際旅游業(yè)中的支出旅游即出國旅游也崛起繁榮，發(fā)展中國家發(fā)展旅游業(yè)的初期目的主要是為了賺取外匯，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在人均國民生產(chǎn)總值低于1000美元，外匯緊缺，只發(fā)展接待外國旅游者的收入旅游。當(dāng)人均國民生產(chǎn)總值超過1000美元，外匯仍然緊缺情況下，這時，由于國內(nèi)人民收入提高，國內(nèi)旅游業(yè)也發(fā)展起來，但出國支出旅游仍未發(fā)展，當(dāng)人均國民生產(chǎn)總值超過2000美元，外匯緊缺解除，這時出國旅游也發(fā)展起來了，臺灣省是我國旅游業(yè)先行發(fā)展地區(qū)之一，它于1956年開始發(fā)展旅游業(yè)，當(dāng)時人均國民生產(chǎn)總值僅有200多美元，外匯緊缺,因此首先著重發(fā)展國際旅游業(yè)中的收入旅游。從1956年到1979年期間，它始終不提倡國內(nèi)旅游，隨其自行發(fā)展，到了1979年臺灣省人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到2000美元，國際收支出現(xiàn)大幅度的穩(wěn)定順差達(dá)幾百億美元，這才開放國際旅游業(yè)中的出國支出旅游。

我國屬于發(fā)展中國家，在改革開放初期，旅游業(yè)的供給和服務(wù)一時很難滿足旅游者的需要，為了緩解矛盾，促進(jìn)旅游業(yè)順利發(fā)展，國家制定了優(yōu)先發(fā)展國際旅游業(yè)的政策，并從各方面采取有力保證措施，增加國際旅游供給，使國際旅游業(yè)得到迅速發(fā)展。在這時期，對國內(nèi)旅游先后提出了靈活的政策和要求。80年代，由于主客觀條件的不成熟和保證國際旅游優(yōu)先發(fā)展，要求國內(nèi)旅游要“因地制宜、積極引導(dǎo)、穩(wěn)步發(fā)展”，進(jìn)入90年代，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，居民收入不斷增加，其消費構(gòu)成和消費層次發(fā)生了很大變化，外出旅游成為新的時尚，開放較早、收入較高的沿海地區(qū)和大中城市居民就更為突出。據(jù)不完全統(tǒng)計，1995年國內(nèi)旅游業(yè)的產(chǎn)出水平，已達(dá)到國際旅游業(yè)產(chǎn)出水平的1．68倍。①與此同時，近兩年中國邊境旅游的口岸增加，路線延長，無數(shù)增多，為邊境旅游提供了方便，使邊境旅游日益成為旅游業(yè)的焦點，其次，東南亞地區(qū)也成為

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)居民新的旅游目的地，這是國內(nèi)旅游向出國旅游的延伸。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快，以及參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，我國國民經(jīng)濟(jì)必將會持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。國內(nèi)政治穩(wěn)定，社會安定和經(jīng)濟(jì)勃勃發(fā)展，為大力發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)提供了良好的外部環(huán)境。近年來，我國城鄉(xiāng)人民生活水平得到改善，生活質(zhì)量穩(wěn)步提高，消費觀念發(fā)生了根本變化。人們已不滿足封閉式的家庭生活，而是迫切希望通過旅游達(dá)到開拓視野、陶冶性情的高層次的需求。隨著城市職工帶薪休假制度的“五天工作制”的實行，農(nóng)民自由支配時間增多，旅游將成為人們物質(zhì)文化生活的一個組成部分，國內(nèi)旅游市場潛力很大，為發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)提供了充足的客源。

編者按：本文主要從國內(nèi)旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用；國內(nèi)旅游業(yè)與國際旅游業(yè)的關(guān)系；發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)的條件；采取切實有效措施，大力發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)進(jìn)行論述。其中，主要包括：國內(nèi)旅游業(yè)也是旅游業(yè)中一個極其重要的組成部分、國內(nèi)旅游是社會公民一種重要的消費形式、城鄉(xiāng)居民收入的增加，人民生活水平的提高、回籠貨幣已成為引導(dǎo)居民積余購買力的又一重要途徑、發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)可以提供更多的勞動就業(yè)機(jī)會、發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)還可以促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展國內(nèi)旅游還可以振興繁榮地方經(jīng)濟(jì)、發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)還可為國家建設(shè)積累資金、發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)有利于國民文化交流、正確認(rèn)識和處理好國內(nèi)旅游與國際旅游的關(guān)系、加深對國內(nèi)旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中地位作用的認(rèn)識、確立適度發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)和加強(qiáng)國內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并舉的方針等，具體請詳見。

提起旅游業(yè)，人們想到的往往是國際旅游業(yè)。其實，國內(nèi)旅游業(yè)也是旅游業(yè)中一個極其重要的組成部分。從理論和實踐的結(jié)合上，深刻認(rèn)識國內(nèi)旅游業(yè)的地位、作用及其發(fā)展條件，對于發(fā)展我國旅游業(yè)具有十分重要的意義。

一、國內(nèi)旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用

國內(nèi)旅游是社會公民一種重要的消費形式，其發(fā)展是一個國家國民生活水平提高的象征。我國國內(nèi)旅游發(fā)展到今天已經(jīng)有了一定的規(guī)模和影響，但從總的方面看，仍處于一種自發(fā)無序的狀態(tài)。要改變這種狀況，使國內(nèi)旅游盡快發(fā)展起來，首先必須提高對國內(nèi)旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用的認(rèn)識。

第一，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)具有回籠貨幣，促進(jìn)市場繁榮，保證國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的作用。

十一屆三中全會以來，我國人民生活水平提高很快，居民購買力大大增強(qiáng)。1980年底，全國居民積余購買力僅為804億元，1985年就增加到2500億元,1990年則增加到7034億元。十年內(nèi)，平均每年增長25％。如此巨大的積余購買力，一方面反映了城鄉(xiāng)居民收入的增加，人民生活水平的提高，另一方面也是穩(wěn)定市場、穩(wěn)定社會的隱患。如何引導(dǎo)好居民積余購買力是保證國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的一個重要問題。目前，證券投資、高檔耐用消費品消費已成為引導(dǎo)居民積余購買力的重要途徑，但都不能完全解決居民積余購買力的貨幣回籠問題。近幾年，居民證券投資有較大發(fā)展。但由于投資市場的發(fā)育還處于初始階段，將居民積余購買力引向投資的規(guī)模還是有限的，消費品市場中高檔耐用消費品對于吸納居民積余購買力起了很大的作用。但近幾年又趨飽和狀態(tài)。在證券投資、高檔耐用消費品都難以完全緩解居民積余購買力的壓力的情況下，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)，大量吸納消費資金，回籠貨幣已成為引導(dǎo)居民積余購買力的又一重要途徑。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計，1990年全世界國內(nèi)旅游收入達(dá)2．4萬億美元，加上國際旅游收入總計達(dá)2.65萬億美元，與能源、汽車制造等重要產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)，已成為世界經(jīng)濟(jì)中三個最大的產(chǎn)業(yè)之一，我國國內(nèi)旅游業(yè)近幾年發(fā)展也相當(dāng)快，經(jīng)濟(jì)效益也不斷提高?！捌呶濉逼陂g，我國國內(nèi)旅游者共13．9億人次，年均2．7億人次，收入753億元，年均收入150．6億元。1992年，國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到3．3億人次,回籠貨幣則達(dá)到250億元。實踐證明，適當(dāng)引導(dǎo)人們的旅游消費，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)確實不失為一種回籠貨幣、減少市場壓力、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。