一、關于調(diào)研的基本情況

前幾天，我隨局領導到各交管所調(diào)研，通過開座談的形式聽了各基層單位工作人員的意見建議，經(jīng)過整理，主要有以下五類，共16個問題：

（一）工作業(yè)務方面的問題

1、規(guī)費指標的問題。各所對局下達指標或多或少都有一定的意見，認為征求基層意見不夠，方法不夠透明。

2、轄區(qū)問題。對各自的轄區(qū)沒有分清楚。

3、執(zhí)法環(huán)境問題。被管理對象的覺悟不高；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不配合；領導支持不夠。

省預防道路交通事故領導小組辦公室：

月20日，省預防道路交通事故領導小組在對我縣創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”工作評價驗收反饋中指出我縣道路運輸行業(yè)存在部分安全隱患后，縣政府高度重視，縣政府主要領導責成縣政府分管領導立即對存在隱患落實整改，縣政府分管副縣長迅速召集縣交通、安監(jiān)、交警、運管等部門和有關運輸企業(yè)負責人專題研究，對存在隱患提出具體整改意見?，F(xiàn)將有關整改情況反饋如下：

一、關于運輸公司安全隱患問題

1、責令運輸公司立即停業(yè)整頓。由縣交通局牽頭，縣交警、安監(jiān)、運管等部門負責人組成工作組進駐運輸公司。工作組對企業(yè)的各項制度及管理工作進行全面細致的檢查、指導。完善規(guī)范企業(yè)各項制度，并對照平安暢通考評情況反饋中提到的隱患進行認真分析，制定相應的整改措施，落實責任人，逐一整改到位。

2、針對貨運車輛未及時進行日趟檢情況，要求運輸公司嚴格按照《省交通廳轉(zhuǎn)發(fā)省運管局關于省營業(yè)性道路貨運車輛建立日常檢驗制度實施辦法（試行）的通知》（閩交運安[2005]18號）規(guī)定，認真做好車輛日常維護，督促駕駛員細致做好行車前、行車中、收車后的安全檢驗工作，并認真做好安全檢驗記錄，并簽名確認。

3、督促運輸公司完善GPS監(jiān)管工作，完善制度，建立監(jiān)控記錄，確保GPS運作正常。對不能正常運行GPS的車輛（閩H2月89）立即責令其停運，并停放到指定的停車場。對駕駛員及相關人員進行GPS等各項業(yè)務學習培訓。

一、備案對象

運輸公司、公司、萬通公司、公交公司、三運公司、社會客運管理站等應依法制定相應的應急預案，報送市安監(jiān)局安全生產(chǎn)應急救援中心備案。

二、備案監(jiān)管分工

根據(jù)市交通運輸局安委會成員職責分工安排，各有關單位的應急預案備案工作由安全監(jiān)管部門負責督促完成。

公路處負責督促萬通公司完成應急預案的備案工作。

客管處負責督促交運七公司、社會客運管理站、運輸公司、公交公司完成客運部分應急預案的備案工作。

為加強我市道路運輸市場監(jiān)管，維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，根據(jù)省廳《關于開展2012年道路運輸查（審）驗工作的通知》精神，自5月1日至11月30日，在全市開展2012年道路運輸查（審）驗工作，具體方案如下：

一、組織領導

為了切實加強對道路運輸查（審）驗工作的領導，市交通局成立查驗工作領導小組。各市也要成立相應機構，負責搞好轄區(qū)道路運輸查（審）驗工作。

二、查（審）驗范圍

（一）凡在我市從事營業(yè)性道路客運（含公交）、出租客運、道路貨運、機動車維修、機動車駕駛員培訓以及與道路運輸相關的搬運裝卸、運輸服務業(yè)的業(yè)戶和車輛；

（二）客貨運輸站場、營運駕駛員從業(yè)資格證、客運從業(yè)人員服務資格證和危險品從業(yè)人員上崗操作證以及乘務員、站務員上崗證；

為全面推進城市公交運營改革，加快推廣純電動新能源汽車應用，推動交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型，緩解縣城交通擁堵，改善縣城人居環(huán)境，提升人民群眾生活品質(zhì)，助力全國文明城市創(chuàng)建，依據(jù)《國務院關于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見》（國發(fā)〔2012〕64號）、《城市公共汽車和電車客運管理規(guī)定》和《省城市公共客運條例》等法律法規(guī)，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變城市交通發(fā)展方式，突出城市公交的公益屬性，統(tǒng)籌城市公共交通規(guī)劃和資源配置，建設完善公共交通基礎設施，強化公共交通路權保障，提升公共交通服務水平和社會吸引力，不斷滿足人民群眾出行需求，全力構建安全、便捷、綠色、經(jīng)濟、高效的公共交通運行體系，提升城市品味和人民生活品質(zhì)。

二、基本原則

（一）政府主導，企業(yè)經(jīng)營。要將縣城公交納入政府公共服務范圍，堅持政府主導運作、企業(yè)自主經(jīng)營的原則，健全政府在資源配置、政策支持、財政保障服務監(jiān)督方面的主導作用，加大財政、土地方面的支持力度。

（二）以人為本，優(yōu)化供給。以滿足人民出行需求為目的，以?；?、補短板、兜底線為出發(fā)點，大力推廣純電動新能源車的投放使用，打造低污染、低排放、大容量的城市公共交通體系，為人民提供安全、便捷、舒適的出行服務。

新興運管站位于新興區(qū)興華路，現(xiàn)有職工14人，具體負責轄區(qū)13個車隊及個體841臺車輛的管理和規(guī)費征收工作。近兩年來，新興運管站在省交通廳、省運輸局、市交通局、市運管處及各級文明辦的指導和關懷下，始終以總書記提出的“八榮八恥”為工作準則，以“三學、四建、一創(chuàng)”為工作中心，以市交通局的“十條禁令”為執(zhí)法標準，以全心全意為運輸企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶服務為總體目標，以創(chuàng)建良好的文明窗口單位形象為主要內(nèi)容，認真開展了文明單位創(chuàng)建的各項工作。全站本著強化優(yōu)質(zhì)服務，狠抓職工自身素質(zhì)的創(chuàng)建宗旨，使職工的爭創(chuàng)意識、服務意識有了明顯的提高。

一、強化學習，切實提高職工整體素質(zhì)。

在開展文明單位創(chuàng)建工作中，新興運管站全體職工在深入開展理論學習教育活動的同時，深深地體會到作為一名運管戰(zhàn)線的職工，一定要不斷地充實自己，武裝自己，才能提高自身素質(zhì)做好工作，因此，新興運管站及時制訂了學習規(guī)劃，開展了系統(tǒng)的政治理論知識學習，將每周五定為學習日，先后學習了《黨章》、十六大及十六屆五中、六中全會精神、省十次黨代會精神、市七次黨代會精神、《黑龍江省文明單位建設條例》、《公民道德建設實施綱要》等學習內(nèi)容。通過不斷地學習，使新興運管站職工真正能用“十條禁律”和“文明條例”審視和對照自己的本職工作，從而全面樹立了執(zhí)政為民、甘于奉獻的工作態(tài)度，時時刻刻都對自己從嚴要求，增強自身素質(zhì)。

二、廉潔奉公，加快樹立良好工作作風

在開展文明單位創(chuàng)建工作中，為進一步轉(zhuǎn)變工作作風，逐步建立和完善各項規(guī)章制度，新興運管站制作并向社會公示了服務監(jiān)督卡、“六項制度”優(yōu)化服務環(huán)境公示板、收費標準公示板，方便車主交費和監(jiān)督，同時在工作中嚴格執(zhí)行省交通廳規(guī)定的“十不準”，實行每月職工考評打分制，這些制度的建立和公開，使新興運管站全體職工都能將自己的思想和行動置于黨的紀律和各項規(guī)章制度的約束之下，都能積極地、主動地工作，熱情耐心地服務于每一位來訪的群眾和繳費車主。

三、開展活動，再創(chuàng)文明單位工作新水平

根據(jù)市交通運輸局《市交通運輸系統(tǒng)公路客運交通安全教育整治工作方案》要求，市交通運輸局決定從即日起至5月17日在全系統(tǒng)開展公路客運交通安全教育整治活動，并制定本方案。

一、工作目標

通過開展客運交通安全教育整治，強化客運交通安全源頭管理；客運企業(yè)交通安全主體責任進一步落實；客運交通安全宣傳進一步深入；客車交通違法行為發(fā)生率明顯下降；杜絕較大交通事故發(fā)生。

二、工作措施

（一）強化路面管控，整治客運車輛違法行為。運管所、稽查站要加強執(zhí)法，嚴查客運車輛超員、超速等違法行為，要加強7座以上客運車輛特別是省際長途客車的檢查，對連續(xù)駕車超過4個小時或24小時內(nèi)實際駕車時間累計超過8個小時的駕駛人，一律強制休息。運管所駐站辦要切實落實“三關一監(jiān)督”工作措施，加強出站客車的安全檢查，防止超員客車出站。市鄉(xiāng)公路管理處在急彎、陡坡、臨水等路段繼續(xù)實施公路安保工程，督促責任單位增設警示標志，完善安全防護設施，控制客運車輛行駛速度。

（二）集中開展客運企業(yè)安全檢查。活動期間，長運公司、交運公司和汽車站要開展一次安全大檢查，落實安全生產(chǎn)制度，嚴格車輛二級維護和例檢制度，嚴防安全性能不合格和報廢車輛上路運營。安全制度不落實、管理有漏洞的客運企業(yè)必須限期整改。運輸企業(yè)要充分利用客運車輛汽車行駛記錄儀和GPS監(jiān)控平臺，加強客運車輛動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正客運車輛超速和疲勞駕駛等交通違法行為。

聘用合同

甲方：經(jīng)營者：聯(lián)系電話：

乙方：聯(lián)系電話：

經(jīng)營者與乙方協(xié)商，甲方同意，聘用乙方為渝(A)F號車駕駛員，月工資元由經(jīng)營者支付，聘用期為年。

為加強營運車輛安全行車文明服務的管理，增強駕駛員文明服務和安全行車意識，樹立良好的企業(yè)和行業(yè)形象，根據(jù)有關規(guī)定，特制訂本合同，甲方、經(jīng)營者和乙方共同遵守。

一、甲方和車主的責任、權利

聘用合同

駕駛員安全文明經(jīng)營聘用合同

甲方：經(jīng)營者：聯(lián)系電話：

乙方：聯(lián)系電話：

經(jīng)營者與乙方協(xié)商，甲方同意，聘用乙方為渝(A)F號車駕駛員，月工資元由經(jīng)營者支付，聘用期為年。

為加強營運車輛安全行車文明服務的管理，增強駕駛員文明服務和安全行

為規(guī)范天然氣汽車改裝行業(yè)發(fā)展，加強天然氣汽車安全營運管理，促進清潔能源推廣使用，根據(jù)國家、省有關規(guī)定，結合我市實際，現(xiàn)就規(guī)范我市天然氣汽車改裝、營運管理，促進清潔能源推廣利用，提出如下意見。

一、充分認識規(guī)范天然氣汽車改裝和營運管理工作的重要性

天然氣作為一種清潔的汽車燃料，與汽油、柴油等傳統(tǒng)燃料相比，不僅使用經(jīng)濟（燃料費用和汽車維修費用降低50%），而且大幅降低污染物排放量，尾氣中不含硫化物和鉛，一氧化碳、碳氫化合物和氮氧化合物分別降低80%、60%和70%。大力推廣使用天然氣汽車，對于優(yōu)化能源結構、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)節(jié)能減排目標具有積極的推動作用。

近年來，隨著我市天然氣事業(yè)的迅猛發(fā)展和CNG（壓縮天然氣）汽車加氣站的建成運行，全市現(xiàn)有天然氣汽車改裝廠6家，使用天然氣的出租車、私家車達到1000余輛，年加氣量500萬立方。天然氣汽車改裝和營運行業(yè)在快速發(fā)展的同時，也存在一些不容忽視的問題，例如私自改裝、非法改裝，取證后作業(yè)基本條件發(fā)生重大變化、已不能保證取證條件，操作人員無證上崗，設施設備簡陋等等，這些問題如不及時進行規(guī)范，極易引發(fā)事故，嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)和公共安全。因此，為規(guī)范車用氣瓶安全監(jiān)督管理，保障車輛改裝質(zhì)量，規(guī)范車輛改裝市場秩序，各有關部門必須增強依法管理天然氣汽車改裝和營運管理的責任感、緊迫感和憂患意識，進一步明確職責，嚴格程序，形成合力，推動我市天然氣汽車改裝和營運工作的安全、有序、健康發(fā)展。

二、嚴格規(guī)范天然氣汽車改裝企業(yè)的設立和經(jīng)營行為

（一）天然氣汽車改裝企業(yè)應具備的條件。