導(dǎo)語：落實(shí)兩費(fèi)的政策解答一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

關(guān)于落實(shí)兩費(fèi)的政策解答

問：中央和國務(wù)院有關(guān)部門對解決拖欠離休干部"兩費(fèi)"問題有什么部署和要求？

答：1982年建立干部離退休制度以來，黨中央、國務(wù)院對老干部工作十分重視。為妥善解決"兩費(fèi)"（離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)）拖欠問題，確保不再發(fā)生新的拖欠，中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳于2000年12月14日轉(zhuǎn)發(fā)了中組部等六部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于落實(shí)離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)的意見》的通知（廳字［2000］61號），提出了采取一次性補(bǔ)發(fā)拖欠離休干部的離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)，建立離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制等重要舉措，確保離休干部的離休費(fèi)按時足額發(fā)放，醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷。

問：做好拖欠離休干部"兩費(fèi)"的補(bǔ)發(fā)工作，應(yīng)采取哪些有效措施？

答：對各省、自治區(qū)、直轄市上報(bào)的截止1999年底拖欠的離休干部"兩費(fèi)"，由中央財(cái)政一次性予以補(bǔ)發(fā)。其中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位拖欠的費(fèi)用，中央財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助地方政府，由地方政府負(fù)責(zé)補(bǔ)發(fā)；企業(yè)拖欠的費(fèi)用，中央財(cái)政予以專項(xiàng)補(bǔ)助；并通過各級財(cái)政社會保障基金專戶撥付給社會保險機(jī)構(gòu)或其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)補(bǔ)發(fā)。各地要確保中央財(cái)政補(bǔ)發(fā)的"兩費(fèi)"及時、足額地發(fā)到離休干部手中，任何地方和單位不得截留挪用。上述工作落實(shí)情況，通過輿論和群眾進(jìn)行監(jiān)督。

問：如何建立和完善離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制？

答：主要抓好三點(diǎn)：

1．行政、事業(yè)單位離休干部的離休費(fèi)由同級財(cái)政負(fù)擔(dān)。地方各級財(cái)政部門要通過增收節(jié)支、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、切實(shí)加強(qiáng)管理等措施，在預(yù)算中足額安排離休干部離休費(fèi)，并實(shí)行由財(cái)政統(tǒng)一集中支付。

2．企業(yè)離休干部的離休費(fèi)，凡是參加基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要從統(tǒng)籌基金中優(yōu)先支付，實(shí)行社會化發(fā)放；尚未參加基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的，由離休干部所在單位及主管部門負(fù)責(zé)發(fā)放，同級政府也要采取積極措施，確保離休費(fèi)按時足額發(fā)放。

3．規(guī)范企業(yè)離休干部的離休費(fèi)統(tǒng)籌項(xiàng)目。凡是國家統(tǒng)一規(guī)定的離休干部離休費(fèi)開支項(xiàng)目，要全部納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，保證足額發(fā)放。國家統(tǒng)一規(guī)定之外的離休干部離休費(fèi)開支項(xiàng)目，具體解決措施由各省、自治區(qū)、直轄市制定。

問：如何建立和完善離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制？

答：主要抓好以下四點(diǎn)：

1．企業(yè)和原未享受公費(fèi)醫(yī)療的事業(yè)單位離休干部的醫(yī)藥費(fèi)，實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)籌，（即：在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌之外，專門對離休干部實(shí)行的醫(yī)療保險統(tǒng)籌形式。）行政單位和原享受公費(fèi)醫(yī)療的事業(yè)單位離休干部的醫(yī)藥費(fèi)，可維持現(xiàn)行資金渠道不變，也可納入單獨(dú)統(tǒng)籌；各地還可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，采取其他行之有效的離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障形式。

2．離休干部醫(yī)藥費(fèi)實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)籌的籌集水平，一般可按當(dāng)?shù)厣夏甑碾x休干部年人均醫(yī)藥費(fèi)實(shí)際發(fā)生額，并考慮增減因素確定。具體標(biāo)準(zhǔn)由各地勞動保障部門會同財(cái)政部門核定。

3．實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)籌的行政單位和原享受公費(fèi)醫(yī)療的事業(yè)單位離休干部的醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌資金，按各地確定的籌資標(biāo)準(zhǔn)列入同級財(cái)政預(yù)算安排；企業(yè)和原未享受公費(fèi)醫(yī)療的事業(yè)單位離休干部的醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌資金，由離休干部所在單位或各地確定的籌資標(biāo)準(zhǔn)繳納，在原渠道列支。離休干部醫(yī)藥費(fèi)出現(xiàn)超支的，缺口部分經(jīng)核實(shí)后由地方財(cái)政幫助解決。

4．離休干部的醫(yī)療保障，由勞動保障部門統(tǒng)一管理。各地可以參照基本醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定，制定和完善離休干部就診、用藥、報(bào)銷等具體管理辦法，既要保證離休干部醫(yī)療待遇，方便離休干部就醫(yī)，又要加強(qiáng)管理，防止浪費(fèi)。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督，確保離休干部醫(yī)療待遇的落實(shí)和資金的合理使用