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根據(jù)縣委、縣政府《進一步推進工業(yè)經濟發(fā)展的若干政策措施》（簡稱“工業(yè)五十條”）中關于支持工業(yè)企業(yè)招工和引進人才的相關規(guī)定，結合我縣工業(yè)企業(yè)在招工、用工方面存在的實際問題，特制定如下實施辦法：

一、加大宣傳，及時招工信息

1、建立完善的農村勞動力資源信息庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)勞動力資源進行調查摸底，充分發(fā)揮村級勞動保障協(xié)管員的作用，進村入戶，登記造冊，全面掌握勞動力分布結構、勞動力素質、就業(yè)意向等基本信息，并建好臺帳。

2、建立全縣招工、用工信息庫。各工業(yè)企業(yè)要定期如實向縣“招工辦”上報用工需求，縣“招工辦”根據(jù)工業(yè)企業(yè)用工需求，審核、分類、匯總后建立全縣招工、用工信息庫，并編制全縣年度招工、用工計劃。

3、全方位向社會用工信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每個村設立村級招工服務點、招工信息牌、村頭宣傳欄，要利用農民趕集時發(fā)放招工宣傳單，使招工信息覆蓋到家家戶戶，引導廣大農民工就近就業(yè)；縣政府網(wǎng)站、縣人力資源和社會保障局網(wǎng)站要及時為企業(yè)和務工人員提供準確的招工、用工信息?？h電視臺要設立企業(yè)用工信息專欄，經縣“招工辦”審定后的招工信息，由縣電視臺作為公益性廣告免費宣傳。通過縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，實現(xiàn)企業(yè)與勞動者之間的信息對接暢通，在全縣形成多方聯(lián)動幫助企業(yè)招工的濃厚氛圍。

二、多方配合，幫助企業(yè)招聘員工

4、籌建人力資源市場?？h人保局要加快整合人才市場和勞動力市場步伐，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置，不斷完善公共就業(yè)和人才服務平臺建設，構建以市場為導向的用工機制；

5、開展專場招聘會?？h“招工辦”每年開展不少于四次專項招聘會，包括：“就業(yè)援助月暨春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“工業(yè)企業(yè)用工對接服務活動”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月活動”，每場招聘會結束后，要派專人進行對接，確保招聘會取得實效。

6、送崗下鄉(xiāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)企業(yè)的需求不定期開展形式多樣的招聘活動，與規(guī)模企業(yè)開展“一對一”的招工幫扶；勞動部門要開通“招工直通車”送崗下鄉(xiāng)，為廣大農民工送去企業(yè)急需的工作崗位。

7、加強與外地勞務交流協(xié)作。采取“走出去，請進來”的辦法，與外省、外市（縣）建立勞務交流合作關系；以省、市人力資源市場為依托，與勞動力輸出地建立遠程視頻招聘網(wǎng)絡。組建“招工小分隊”赴外地招工，新招來的員工優(yōu)先安排到產業(yè)龍頭企業(yè)、重點企業(yè)和誠信用工企業(yè)。

8、引進和發(fā)展勞務中介機構。鼓勵勞務中介機構為企業(yè)招聘員工，對于中介機構為企業(yè)招聘員工的，享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門同等獎勵標準；

9、縣勞動部門要常年為勞動者求職就業(yè)和企業(yè)招聘人員提供及時有效的服務，提高對接成功率。發(fā)揮勞動保障監(jiān)察作用，規(guī)范企業(yè)用工行為，提高勞動用工合同簽訂率，維護勞資雙方合法權益。

三、優(yōu)化環(huán)境，幫助企業(yè)留住員工

10、企業(yè)是用工主體。要堅持以人為本，實行人性化管理，根據(jù)國家有關法律法規(guī)的要求，合理確定薪酬待遇，增強崗位的吸引力和競爭力。各工業(yè)企業(yè)要與聘用人員簽訂勞動合同，按規(guī)定為員工辦理社會保險，改善員工生活居住條件，加強企業(yè)文化建設，為職工營造良好的就業(yè)環(huán)境，切實保障員工的合法權益，形成“企業(yè)關愛員工，員工熱愛企業(yè)”的良好氛圍。

11、縣人保局要抓好培訓補貼、社保補貼、見習補貼等就業(yè)政策的落實，積極引導下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農民工、退役軍人、大中專院（校）畢業(yè)生到工業(yè)企業(yè)就業(yè)。要積極為企業(yè)員工辦理社會保險，對企業(yè)為員工一次性繳納社會保險金的，在現(xiàn)有社保政策中給予優(yōu)惠。

12、縣教體局對與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同并參加社會養(yǎng)老保險的中高級技術、管理人員和員工，其子女入托、九年制義務教育按居住地就近安排。

13、縣國土局、縣住建局在符合縣城規(guī)劃和不能轉讓房屋產權的前提下，對企業(yè)利用工業(yè)用地建設員工宿舍，在用地計劃、報批手續(xù)辦理等方面給予優(yōu)惠。

14、縣交通局要完善特色產業(yè)基地公交網(wǎng)絡，開通縣城至各特色產業(yè)基地的公交路線，為企業(yè)和務工人員提供生產和生活上的便利。

15、特色產業(yè)基地要加速推進配套功能和基礎設施建設，醫(yī)院、超市、餐飲、娛樂等基礎配套設施要盡快入住基地，力爭做到與工業(yè)企業(yè)發(fā)展同步，為工業(yè)企業(yè)招工、用工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

四、強化培訓，幫助企業(yè)培養(yǎng)人才

16、加強縣職業(yè)培訓機構的建設，增加經費投入，完善培訓設施，充實師資隊伍，更新培訓科目。縣職業(yè)培訓機構要與工業(yè)企業(yè)簽訂定向就業(yè)培訓合同，建立定向培訓的合作關系，開展針對性強、實用性高符合工業(yè)企業(yè)需求的工種（專業(yè)）培訓。同時鼓勵有條件的企業(yè)開展“招工，培訓，就業(yè)”三位一體的培訓，做到“培訓一人、就業(yè)一人；就業(yè)一人、培訓一人”。

17、積極引導工業(yè)企業(yè)與大（中）專院校建立長期合作關系，根據(jù)工業(yè)企業(yè)和項目特點，結合院校專業(yè)和師資資源，強化對接服務，采取長訓、短訓、輪訓等形式為工業(yè)企業(yè)培訓技能人才。對企業(yè)高管人員參加高等院校培訓的，其培訓費補貼50%；縣職業(yè)培訓中心和工業(yè)企業(yè)請專家、技術人員為企業(yè)員工培訓的，其授課費補貼30%。

五、加強領導，跟蹤督查考核問效

18、縣成立招工、用工領導小組，由縣政府分管副縣長任組長，縣人保局局長、縣工信委主任任副組長，縣人保局、工信委、財政局、監(jiān)察局、教體局、文化局、住建局、國土局、交通局、公安局、特色產業(yè)基地、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關部門領導為成員。領導小組下設辦公室（簡稱“招工辦”），辦公室設在縣人保局，由縣人保局局長擔任辦公室主任，縣工信委分管副主任、縣就業(yè)局局長擔任辦公室副主任，辦公室具體負責企業(yè)招工、用工信息庫建設，信息，對外交流，招工、用工對接，目標考核等工作。

19、縣“招工辦”每年年初下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門為企業(yè)招工的目標任務，并列入年終綜合目標考核，對完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門按縣內招工100元/人、縣外招工200元/人的標準給予獎勵，對未完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門給予通報批評。

20、本實施辦法由縣“招工辦”進行督導考核。為使考核客觀公正，各工業(yè)企業(yè)要把上年在職職工花名冊、當年新招職工花名冊、工資發(fā)放表、勞動合同（期限在一年以上，并經勞動監(jiān)察部門備案）縣“招工辦”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、勞務中介機構要把當年為企業(yè)招工的名單交縣“招工辦”。年底由縣“招工辦”對工業(yè)企業(yè)當年新招員工進行核實認定，報縣招工、用工領導小組審定。

本辦法中所涉獎勵、補貼和工作經費從“縣促進工業(yè)發(fā)展專項資金”中安排。其審批程序：由縣“招工辦”收集資料，提交縣工業(yè)辦公室匯總審核后報縣工業(yè)發(fā)展領導小組審批。對專門為工業(yè)企業(yè)到外省、外市縣）招工的單位，給予一定的工作經費，由縣“招工辦”提出資金申請，縣工業(yè)辦審核，報縣工業(yè)發(fā)展領導小組審批后，先行支付。