市社區(qū)就業(yè)服務(wù)基地管理規(guī)定

時(shí)間:2022-03-01 04:14:00

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市社區(qū)就業(yè)服務(wù)基地管理規(guī)定

第一條為貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》、省再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部等九個(gè)部委關(guān)于推動(dòng)社區(qū)就業(yè)工作的若干意見》(粵再就〔2001〕3號(hào))以及市委市政府《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)居民統(tǒng)籌就業(yè)工作的意見》,落實(shí)市委十二屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,拓寬社區(qū)靈活就業(yè)門路,引導(dǎo)和幫扶就業(yè)困難人員在社區(qū)(村)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè),結(jié)合本市實(shí)際,特制定本規(guī)定。

第二條社區(qū)就業(yè)服務(wù)基地是指以社區(qū)居民委員會(huì)(含村民委員會(huì),下同)設(shè)立的社區(qū)工作坊(如大嫂工作坊等)或以企業(yè)在社區(qū)(含村,下同)設(shè)立的社區(qū)車間等形式,引導(dǎo)和幫扶就業(yè)困難人員在社區(qū)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的場(chǎng)所。

在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和靈活就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員,可進(jìn)入其所屬社區(qū)就業(yè)服務(wù)基地享受靈活就業(yè)服務(wù)。

第三條社區(qū)就業(yè)服務(wù)基地為困難群體提供靈活就業(yè)服務(wù),免費(fèi)為就業(yè)困難人員提供來料加工崗位,開發(fā)社區(qū)保安、車輛寄存保管、環(huán)境衛(wèi)生保潔、保綠、城市公共管理等公益性崗位和用人單位后勤服務(wù)崗位,幫扶就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)在社區(qū)靈活就業(yè)。

第四條設(shè)立社區(qū)工作坊應(yīng)具備下列條件:

㈠有與工作要求相適應(yīng)的負(fù)責(zé)人和管理人員;

㈡有與工作要求相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持;

㈢有符合安全生產(chǎn)所需的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施。

第五條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立社區(qū)工作坊應(yīng)提供下列材料:

㈠《中山市社區(qū)就業(yè)服務(wù)基地設(shè)立申請(qǐng)表》;

㈡場(chǎng)地、設(shè)備、安全生產(chǎn)等情況簡(jiǎn)介。

第六條社區(qū)工作坊申辦程序

㈠社區(qū)居民委員會(huì)設(shè)立社區(qū)工作坊,應(yīng)向所在地勞動(dòng)和社會(huì)保障分局(所)提出申請(qǐng)。

㈡所在地勞動(dòng)和社會(huì)保障分局(所)受理后,會(huì)同相關(guān)部門對(duì)其申請(qǐng)材料提出意見并報(bào)所在地鎮(zhèn)區(qū)政府,經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)政府出具意見后再送市勞動(dòng)和社會(huì)保障局批準(zhǔn)。

第七條社區(qū)工作坊提供的靈活就業(yè)崗位應(yīng)不少于15個(gè),并優(yōu)先聘用就業(yè)困難人員。社區(qū)工作坊聘用有勞動(dòng)能力的殘疾人及零就業(yè)家庭成員不少于各一人。

第八條社區(qū)工作坊應(yīng)與企業(yè)訂立和完善勞務(wù)協(xié)議,并與靈活就業(yè)的勞動(dòng)者訂立勞務(wù)協(xié)議。

第九條社區(qū)工作坊應(yīng)確保安全生產(chǎn),根據(jù)協(xié)議規(guī)定按時(shí)、足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。

第十條社區(qū)居民委員會(huì)設(shè)立社區(qū)工作坊的,在財(cái)政經(jīng)費(fèi)中給予場(chǎng)地費(fèi)、辦公費(fèi)和人員工資福利補(bǔ)助。其中,給予火炬區(qū)、石岐區(qū)、東區(qū)、南區(qū)、西區(qū)每月場(chǎng)地費(fèi)補(bǔ)助2500元、辦公費(fèi)補(bǔ)助500元、工資福利補(bǔ)助2200元;給予其他鎮(zhèn)區(qū)每月場(chǎng)地費(fèi)補(bǔ)助1500元、辦公費(fèi)補(bǔ)助500元、工資福利補(bǔ)助2200元。

第十一條設(shè)立企業(yè)社區(qū)車間應(yīng)具備下列條件:

㈠有與生產(chǎn)加工要求相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理人員;

㈡有與工作要求相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持;

㈢生產(chǎn)車間面積不少于150平方米;

㈣提供就業(yè)崗位不少于50個(gè);

㈤生產(chǎn)車間、設(shè)備、設(shè)施符合安全生產(chǎn)規(guī)定;

㈥符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條設(shè)立企業(yè)社區(qū)車間應(yīng)提供下列材料:

㈠《中山市社區(qū)就業(yè)服務(wù)基地設(shè)立申請(qǐng)表》;

㈡企業(yè)《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》原件及復(fù)印件;

㈢車間管理人員名單;

㈣所在地安全生產(chǎn)管理部門出具的安全驗(yàn)收證明;

㈤生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)備、安全生產(chǎn)等情況簡(jiǎn)介;

第十三條企業(yè)社區(qū)車間設(shè)立程序:

㈠企業(yè)向所在地勞動(dòng)和社會(huì)保障分局(所)提出設(shè)立申請(qǐng);

㈡所在地勞動(dòng)和社會(huì)保障分局(所)受理后,會(huì)同相關(guān)部門對(duì)其申請(qǐng)材料提出意見并報(bào)所在地鎮(zhèn)區(qū)政府,經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)政府出具意見后再送市勞動(dòng)和社會(huì)保障局批準(zhǔn)。

企業(yè)社區(qū)車間面積達(dá)300平方米以上(含本數(shù))的,須按有關(guān)規(guī)定辦理消防驗(yàn)收手續(xù)。

第十四條企業(yè)社區(qū)車間向社會(huì)提供的就業(yè)崗位中,吸納本市戶籍持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員或35周歲以上勞動(dòng)者應(yīng)不少于40名。

第十五條設(shè)立企業(yè)社區(qū)車間的用人單位與勞動(dòng)者自用工之日起建立勞動(dòng)關(guān)系,雙方應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同;工作時(shí)間不固定或加工項(xiàng)目主要在家完成的,雙方應(yīng)簽訂勞務(wù)協(xié)議。

第十六條設(shè)立企業(yè)社區(qū)車間的用人單位嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,實(shí)行最低工資保障制度,并依法為勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)。

第十七條企業(yè)社區(qū)車間招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況。

第十八條對(duì)企業(yè)設(shè)立的社區(qū)車間,在財(cái)政經(jīng)費(fèi)中每年給予10萬元就業(yè)補(bǔ)助。補(bǔ)助主要用于租用生產(chǎn)場(chǎng)地、管理人員工資、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施投入、公益性崗位補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助等費(fèi)用支付。

第十九條符合享受稅費(fèi)減免政策條件的企業(yè),可向同級(jí)稅務(wù)、工商機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免有關(guān)稅費(fèi)。

第二十條各鎮(zhèn)區(qū)政府應(yīng)將開發(fā)社區(qū)靈活就業(yè)崗位作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,為社區(qū)就業(yè)服務(wù)基地的設(shè)立提供必要扶持。

第二十一條各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)在有需要的社區(qū)設(shè)立社區(qū)工作坊,在有條件的社區(qū)建立企業(yè)社區(qū)車間,基本解決社區(qū)有靈活就業(yè)愿望勞動(dòng)者的就業(yè)問題。各社區(qū)只能有一個(gè)就業(yè)服務(wù)基地享受市財(cái)政補(bǔ)助。補(bǔ)助按季度申請(qǐng)。

第二十二條鎮(zhèn)區(qū)促進(jìn)就業(yè)辦公室應(yīng)幫扶社區(qū)就業(yè)服務(wù)基地開展工作。

第二十三條市促進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)小組成員單位、各企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)給予大力支持。

第二十四條促進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)是:

㈠婦聯(lián)負(fù)責(zé)在開展社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作中進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào);

㈡勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策落實(shí);

㈢經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)勞務(wù)業(yè)務(wù)拓展;

㈣民政部門負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè);

㈤稅務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策;

㈥工商部門負(fù)責(zé)企業(yè)社區(qū)車間工商行政管理;

㈦財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金籌措;

㈧海關(guān)、安全生產(chǎn)、公安消防、城建、衛(wèi)生等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)給予社區(qū)就業(yè)服務(wù)基地政策扶持。

第二十五條對(duì)社區(qū)就業(yè)服務(wù)基地的各項(xiàng)補(bǔ)助,按《市與鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政管理體制調(diào)整實(shí)施方案》(中府辦〔2008〕17號(hào))規(guī)定,實(shí)行一級(jí)財(cái)政管理的鎮(zhèn)區(qū),由當(dāng)?shù)刎?cái)政全額負(fù)擔(dān),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可參照本規(guī)定執(zhí)行;二類鎮(zhèn)區(qū),由市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政按8:2的比例負(fù)擔(dān);其余鎮(zhèn)區(qū)由市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。

第二十六條社區(qū)就業(yè)服務(wù)基地成績(jī)突出的,由市促進(jìn)就業(yè)工作指導(dǎo)小組給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。