食藥監(jiān)督局兩網(wǎng)建設階段性總結

時間:2022-12-03 08:42:00

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食藥監(jiān)督局兩網(wǎng)建設階段性總結

*市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設在自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的正確領導下,在各方面的共同努力下,發(fā)展順利,取得了一定成效。

*和浩特市食品藥品監(jiān)督管理局成立以來,把加強農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設作為藥品監(jiān)管工作的重點工作來抓。為加強“兩網(wǎng)”建設工作,市局成立了“兩網(wǎng)”建設領導小組,專門成立“兩網(wǎng)”辦,專人負責抓“兩網(wǎng)”建設工作,使“兩網(wǎng)”建設工作有了組織領導上的保障,為了促進農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設,市局把專項經(jīng)費與“兩網(wǎng)”建設掛鉤,使“兩網(wǎng)”建設有了經(jīng)費上的保障。確?!皟删W(wǎng)”建設兩個保障,有效地推動了“兩網(wǎng)”建設工作。

根據(jù)自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局制定的工作部署,年初市食藥監(jiān)局對*市地區(qū)“兩網(wǎng)”建設工作開展了專題調研和督查,在總結以往“兩網(wǎng)”建設工作的基礎上,結合我市實際情況出臺了《*市地區(qū)進一步推進農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡建設實施意見》和《*市地區(qū)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設示范縣實施意見》,明確了今后*市地區(qū)“兩網(wǎng)”建設工作總體思路和目標,并制定了實現(xiàn)這一目標的措施和工作部署,圍繞“兩網(wǎng)”建設工作部署,主要抓了以下幾方面工作。

一、健全藥品監(jiān)督網(wǎng)絡完善藥品監(jiān)管機制

建立健全食品藥品監(jiān)督信息網(wǎng)絡,全面加強藥品監(jiān)管,是規(guī)范農(nóng)村藥品市場秩序,保障人民群眾用藥安全有效的重要舉措。由于我市點多面廣,服務半徑大,監(jiān)管工作出現(xiàn)一定難度,市局通過廣泛深入的調研,決定以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村為重點,建立健全縣鄉(xiāng)村三級藥品監(jiān)督信息網(wǎng),為探索新形勢下藥品監(jiān)督管理的新模式,在清水河、和林縣開展了藥品監(jiān)督網(wǎng)試點工作,比如清水河縣通過縣政府協(xié)調成立縣農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡領導小組,組長由縣政府分管副縣長擔任,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村分別成立了辦事機構。負責人分別由分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和村委會主任擔任,起到了積極作用。和林縣藥監(jiān)分局通過與工商行政管理部門聯(lián)系,協(xié)商建立了12315打假互動舉報信息,充分發(fā)揮了12315快捷的信息通道,及時有效地開展了打假治劣行動,藥品監(jiān)督網(wǎng)絡發(fā)揮了一定作用。通過典型引路,互相交流大大促進了我市藥品監(jiān)督網(wǎng)絡建設工作。

二、政策引導,積極扶持鄉(xiāng)村藥品供應網(wǎng)絡建設

一是出臺了《關于優(yōu)化藥品經(jīng)營發(fā)展環(huán)境推進農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡建設的工作措施》,從政策上對在鄉(xiāng)村設立藥店給予支持。在政策允許的前提下適當放寬準入條件,兩名技術人員只要有中專以上相關學歷(專業(yè))即可,對于偏遠貧困地區(qū),在營業(yè)場所面積上進一步放寬。二是積極引導村衛(wèi)生室申辦零售藥品。三是鼓勵引導藥品批發(fā)、(連鎖)企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展。在“兩網(wǎng)”建設中,積極探索拓展方便農(nóng)民購藥途徑和辦法。比如引導有能力的醫(yī)藥企業(yè)向農(nóng)村延伸供應網(wǎng)點,設立連鎖門店及非處方藥專柜,簡便了審批手續(xù),實行經(jīng)當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理分局審查同意既可在鄉(xiāng)村設立供應點或藥柜。

三、因勢利導、推進“兩網(wǎng)”建設與“新農(nóng)合”同步協(xié)調發(fā)展

目前各地全面啟動“新農(nóng)合”工作,市食藥監(jiān)局緊密結合“新農(nóng)合”工作的開展來推進“兩網(wǎng)”建設工作,充分利用衛(wèi)生醫(yī)療機構資源搭建“兩網(wǎng)”建設平臺。積極引導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對農(nóng)村衛(wèi)生室實行藥品集中配送,加強鄉(xiāng)村醫(yī)療機構藥品采購一體化管理,同時在藥品購進,人員聘任、藥品儲存等方面實施有效監(jiān)督和規(guī)范。

四、積極落實開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設示范縣工作

根據(jù)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局工作部署,按照國家食品藥品監(jiān)督管理局“農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設示范縣條件”,積極落實,結合我市實際制定出臺了《*市地區(qū)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設示范縣(鄉(xiāng))實施意見》,確定了總體思路、工作目標、工作方法步驟、具體措施。確定我市托縣為“兩網(wǎng)”建設示范縣,建議其它旗縣創(chuàng)建“兩網(wǎng)”示范鄉(xiāng),總結經(jīng)驗逐步推廣。

五、積極開展信息員培訓工作,強化培訓提高素質

市食藥監(jiān)局加大對監(jiān)管信息員的培訓力度,各旗縣分局每年開展1-2次培訓班,培訓覆蓋面達90%,同時利用各種形式,下基層檢查市場之機,圍繞科學用藥、安全用藥等主題對農(nóng)民群眾開展宣傳教育活動。

存在的問題和不足:

1、藥品監(jiān)督信息人員來自農(nóng)村基層,業(yè)務知識和法律知識缺乏,整體素質不高,有待進一步提高。

2、聘用的三級藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員完全是義務的。在管理上比較松散。沒有有效的制約機制,不能充分調動他們的積極性,在監(jiān)管方面不能很好發(fā)揮作用。

3、沒有很好的激勵機制,舉報獎勵制度不完善,監(jiān)管信息員工作積極性不高,信息來源比較少。

4、地方政府重視和支持不夠,在推進“兩網(wǎng)”建設中,只是藥監(jiān)部門唱獨角戲。工作有一定難度。

建議:

1、加大“兩網(wǎng)”建設投入,增加藥品監(jiān)督協(xié)管員信息員培訓經(jīng)費。

2、制定自治區(qū)統(tǒng)一的舉報獎勵辦法,對協(xié)管員、信息員適當給予報酬。

3、將“兩網(wǎng)”建設納入地方政府建設新農(nóng)村整體構架中(十一五規(guī)劃)在政策上、經(jīng)費上給予必要的傾斜,將“兩網(wǎng)”經(jīng)費納入地方預算或專項撥款。設立“兩網(wǎng)”建設專項經(jīng)費。