導(dǎo)語：縣勞動局勞動保障工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

（一）工作思路

2009年，我縣勞動和社會保障工作的總體思路是：堅持以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指針，以改善民生、促進(jìn)社會和諧為工作出發(fā)點，繼續(xù)采取有力措施，千方百計擴大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)；認(rèn)真貫徹上級社會保障政策，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，努力擴大社會保障覆蓋面；堅持以人為本，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，切實維護勞動者合法權(quán)益。

（二）工作措施

（1）積極擴大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)

一是切實加強充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建。強化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作責(zé)任，夯實社區(qū)基礎(chǔ)工作，大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，促進(jìn)社區(qū)充分就業(yè)。

二是整合職業(yè)教育培訓(xùn)資源。實現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)對接，使培訓(xùn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步適應(yīng)就業(yè)結(jié)構(gòu)，加強對定點培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督支持和管理服務(wù)，形成以市場需求為導(dǎo)向，適應(yīng)城鄉(xiāng)勞動者多層次需求的培訓(xùn)格局。

三是提升就業(yè)服務(wù)水平。健全和完善城鄉(xiāng)一體化人力資源市場，積極推進(jìn)就業(yè)服務(wù)制度化、專業(yè)化、社會化建設(shè)，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，開發(fā)服務(wù)項目，拓展服務(wù)功能，為城鄉(xiāng)各類勞動者提供有效服務(wù)。

四是加快推進(jìn)基層勞動保障公共服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。爭取縣委、政府和人事、編制、財政等有關(guān)部門支持，認(rèn)真落實勞動保障部提出的“機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作”六到位的要求，切實做好基層勞動保障公共服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作。

五是繼續(xù)實施積極的就業(yè)再就業(yè)援助政策。創(chuàng)造良好的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，重點幫扶“4050”人員等就業(yè)困難群體實現(xiàn)再就業(yè)。全面兌現(xiàn)落實稅費減免、社保補貼、培訓(xùn)補貼、小額擔(dān)保貸款等優(yōu)惠政策。強化就業(yè)援助的針對性、措施的規(guī)范性和機制的高效性，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，促進(jìn)多種形式就業(yè)。

（2）加強城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)

一是穩(wěn)步擴大社會保險覆蓋范圍。以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工為重點，加強擴面工作，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收。

二是深化養(yǎng)老保險制度改革。繼續(xù)確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放，鞏固養(yǎng)老金社會化發(fā)放成果，完善提升企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。

三是加快基本醫(yī)療保險建設(shè)。完善城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保障政策，建立健全運行保障機制，構(gòu)建以基本醫(yī)療保障為主體，以保障大病風(fēng)險為重點，兼顧多層次需求的醫(yī)療保障體系。啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作，妥善解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險問題。提高經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范定點醫(yī)療服務(wù)管理，加強住院醫(yī)療費用結(jié)算管理，減輕參保人員個人負(fù)擔(dān)，提高參保人員醫(yī)療保障水平。

四是加強失業(yè)保險制度建設(shè)。進(jìn)一步完善失業(yè)保險金申領(lǐng)辦法，建立失業(yè)保險與就業(yè)促進(jìn)聯(lián)動機制。在確保失業(yè)保險金發(fā)放的基礎(chǔ)上，加大失業(yè)保險對職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補貼的投入，促進(jìn)失業(yè)保險與就業(yè)良性互動。

五是完善工傷保險和生育保險制度。推進(jìn)“平安計劃”，鞏固煤礦及非煤礦山工傷保險擴面成果，以建筑施工企業(yè)農(nóng)民工為重點人群，積極擴大覆蓋面。發(fā)揮工傷保險功能，積極探索開展工傷補償與工傷預(yù)防、工傷康復(fù)相結(jié)合的措施、辦法和途徑。進(jìn)一步擴大生育保險覆蓋范圍，建立健全生育保險醫(yī)療服務(wù)管理體系和費用結(jié)算辦法。

六是加強社會保險基金監(jiān)管。落實《社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》，完善社會保險基金監(jiān)督機制，加強對各類社會保險費征繳、支付、管理等環(huán)節(jié)的稽核工作力度。加快建立操作規(guī)范化、管理科學(xué)化、監(jiān)控制度化、考評標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)部控制體系，確保社?；鸢踩\行。

（3）著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系

一是全面落實勞動合同制度。深入實施“勞動合同三年行動計劃”，督促企業(yè)依法簽訂勞動合同，提高簽訂率。適時開展勞動合同制度實施情況大檢查，建立企業(yè)勞動用工登記備案制度，指導(dǎo)企業(yè)逐步健全企業(yè)勞動用工管理臺帳，實現(xiàn)企業(yè)與勞動者簽訂、履行、終止（解除）勞動合同情況的動態(tài)監(jiān)管，促進(jìn)勞動合同制度的全面實施。

二是推動建立公平合理的工資分配制度。加大對企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控，落實最低工資保障制度，建立以工資集體協(xié)商為重要形式的企業(yè)工資決定機制，確保勞動者得到合理的勞動報酬。加強部門協(xié)調(diào)配合，健全完善企業(yè)依法支付工資的長效機制，打擊惡意拖欠和克扣勞動者工資行為，確保企業(yè)按時足額發(fā)放工資。

三是健全完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制。完善勞動爭議處理體制，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系作用，妥善處理調(diào)整勞動關(guān)系過程中的矛盾和問題。調(diào)整用人單位與勞動者之間的利益關(guān)系，保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益，促進(jìn)*縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。繼續(xù)開展和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、企業(yè)創(chuàng)建活動，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，擴大創(chuàng)建成果。

四是進(jìn)一步加強勞動保障執(zhí)法監(jiān)察。及時查處舉報投訴案件，加強日常巡查和專項檢查，強化用人單位社會責(zé)任，切實規(guī)范企業(yè)用工行為。進(jìn)一步加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，開展勞動保障監(jiān)察工作向基層延伸試點工作。進(jìn)一步加強勞動爭議仲裁工作，建立預(yù)防和調(diào)解工作機制，依法、公正、高效處理勞動爭議案件。