進一步加強財稅征管工作意見
時間:2022-09-29 04:11:57
導(dǎo)語:進一步加強財稅征管工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為切實加強財稅征管,提高財政收入質(zhì)量,形成政府依法管稅、財稅部門依法征稅(費)、相關(guān)職能部門協(xié)稅護稅、納稅人依法繳稅、社會各界綜合治稅的良好局面,實現(xiàn)“政府主導(dǎo)、財稅主管、部門配合、司法保障、社會參與、信息共享”的財稅征管新格局,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展和財政收入穩(wěn)定增長,現(xiàn)提出如下意見。
一、加強財稅征管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為使財稅征管工作開展更加有序、高效,由縣分管財稅工作的副縣長任組長,縣紀委監(jiān)委、政府辦、公安局、檢察院、法院、財政局、稅務(wù)局、審計局等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、管委會,下同)負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣財政局,縣財政局局長兼任辦公室主任,縣財政局、稅務(wù)局分管副局長任辦公室副主任,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。每季度召開一次綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分析全縣稅收形勢,研究解決存在的問題,部署下一階段的工作。
(二)成立財稅聯(lián)席協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組??h財政、稅務(wù)、紀委監(jiān)委、公安、消防、市場監(jiān)督管理、住建、自然資源、人防、生態(tài)環(huán)境、水利、教育、衛(wèi)健、交通、電業(yè)等部門為財稅聯(lián)席協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,成員單位明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,財政局分管副局長任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組每半月召開一次工作例會,協(xié)調(diào)解決財稅征管工作中存在的困難和問題。
(三)建立協(xié)稅護稅機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)收執(zhí)罰單位要定期向聯(lián)系或分管本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的縣處級領(lǐng)導(dǎo)匯報財稅工作,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助,與縣處級領(lǐng)導(dǎo)一起研究分析財稅征管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)收執(zhí)罰單位要明確一名分管同志負責(zé)協(xié)稅護稅工作,并將協(xié)稅護稅人員名單報綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
二、建立稅費源普查機制
(一)組建稅費普查隊伍。稅源、費源普查是財稅工作的一項基礎(chǔ)性工作,普查工作的質(zhì)量直接影響著收入的征管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各稅費收入執(zhí)收執(zhí)罰單位要高度重視財稅工作,明確專人負責(zé),組建專門的稅源、費源普查隊伍,并將普查隊伍名單報送綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。普查人員要積極履行職責(zé),以高度的事業(yè)心、責(zé)任心開展工作。財政、稅務(wù)兩部門在每鄉(xiāng)鎮(zhèn)各派駐2名工作人員,負責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源普查的登記、匯總、甄別、核定。
(二)分行業(yè)逐戶普查登記。稅收工作重點普查轄區(qū)內(nèi)應(yīng)納入稅務(wù)管理的所有行業(yè)納稅人和繳費人。非稅收入重點普查涉及承擔(dān)繳費義務(wù)的單位和個人,各非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰單位根據(jù)收費項目對應(yīng)征收對象進行逐戶普查。將普查信息上傳到縣綜合治稅管理系統(tǒng)。
(三)做到普查工作常態(tài)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)收執(zhí)罰單位每月底對轄區(qū)內(nèi)新增、減少稅源、費源信息進行統(tǒng)計,并于次月5日前報縣綜合治稅管理系統(tǒng)。綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是稅費普查工作的牽頭單位,負責(zé)安排布置、政策解釋、匯總整理等日常工作。
三、規(guī)范收入征收秩序
(一)核定稅額。綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將稅源、費源普查信息提供給稅務(wù)、財政等征收部門。各征收部門要切實負起責(zé)任,根據(jù)綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的稅源、費源信息,科學(xué)公正、逐戶核定應(yīng)納稅費數(shù)額。注重查漏補缺,對于欠繳稅費的單位或個人,及時下發(fā)催繳通知,督促限時繳納,確保欠繳稅費及時足額入庫。重點加強對房地產(chǎn)、建筑領(lǐng)域辦證應(yīng)繳納稅費的監(jiān)督管理。
(二)統(tǒng)一票據(jù)。財稅部門要積極創(chuàng)造條件,督促指導(dǎo)納稅(費)對象規(guī)范使用增值稅(電子)發(fā)票、增值稅(電子)普通發(fā)票和財政票據(jù),為科學(xué)公正核定稅(費)額打下基礎(chǔ)。
(三)統(tǒng)計報表。財稅部門要高度重視各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅征管工作,營造良好的征收秩序。每月5日前,財稅部門要認真填報鄉(xiāng)鎮(zhèn)入庫稅收統(tǒng)計表,發(fā)送至縣綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公用郵箱。
四、建立信息公開機制
縣稅務(wù)、財政部門要在辦稅大廳或征收大廳設(shè)立查詢系統(tǒng),方便納稅人、繳費人及時掌握納稅、繳費信息;定期將納稅人、繳費人繳納稅費信息發(fā)送到財稅公開網(wǎng)站,方便群眾隨時查詢納稅、繳費信息。綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在行政服務(wù)大廳等公共場所顯示屏公開納稅、繳費信息,在縣城顯著位置及重點單位設(shè)立舉報箱。并公開舉報電話,舉報電話號碼:;營造政務(wù)公開、社會監(jiān)督、人人參與的良好局面。
五、健全財稅征管考評機制
建立健全財稅征管考評機制,制定財稅征管考評辦法,并納入政府目標(biāo)考核體系中。年底由綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組按照考評辦法對財稅征管工作中各單位職責(zé)的履行情況進行考核,對工作成績突出的單位和個人予以獎勵;對在工作中不履行職責(zé),導(dǎo)致稅費流失的單位和個人,按規(guī)定嚴肅查處。綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組建專門的財稅監(jiān)督檢查隊伍,對財稅征管工作進行監(jiān)督檢查,對財稅征收情況實行月通報、月排名制度,并將通報結(jié)果與目標(biāo)考核掛鉤。
六、嚴格落實責(zé)任追究制度
有以下違規(guī)違紀現(xiàn)象的,除對有關(guān)單位進行目標(biāo)管理扣分外,視情節(jié)輕重分別進行責(zé)任追究。
(一)對于普查不徹底的單位。發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各執(zhí)收執(zhí)罰單位存在普查工作不徹底、不深入,敷衍應(yīng)付的單位將給予通報批評。
(二)對于稅(費)源核實不準(zhǔn)確、存在漏登漏征現(xiàn)象的單位。督查人員經(jīng)現(xiàn)場核實存在營私舞弊行為的,依法追究核查人員及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)對于拒不履行繳納義務(wù)的單位和個人。經(jīng)征收部門依法核定,并經(jīng)催繳拒不履行繳納義務(wù)的單位或個人,依法移交司法機關(guān);對于涉及黨員干部及國家工作人員的,依法移交紀委監(jiān)委。
(四)對拒不協(xié)助和不提供涉稅信息的單位和個人。由主管機關(guān)或者紀委監(jiān)委責(zé)令改正,并根據(jù)情節(jié)輕重對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。