導語：如何才能寫好一篇工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟案例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；實踐；問題；思考

鶴壁因煤立市，因煤興市，是河南省典型的資源型城市，2005年被確定為國家第一批循環(huán)經(jīng)濟試點市。鶴壁市委、市政府緊緊抓住試點市的機遇，高度重視產(chǎn)業(yè)轉型和城市轉型，堅持以項目建設為主抓手，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設為主載體，以招商引資為主渠道，運用循環(huán)經(jīng)濟理念構建新型產(chǎn)業(yè)基礎和新型城市骨架，大力發(fā)展集循環(huán)型工業(yè)、循環(huán)型農(nóng)業(yè)和循環(huán)型城市三位一體的循環(huán)經(jīng)濟體系，形成了產(chǎn)業(yè)聚集、協(xié)同發(fā)展的城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。這種模式被列為全國12個區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟典型模式案例之一，并在全國進行宣傳推廣。如何實現(xiàn)由試點向示范升級，提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展層次，是鶴壁今后一段時期的重要任務。

1 鶴壁市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐及做法

近年來，鶴壁市不斷完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的組織領導、政策、規(guī)劃體系，大力推進循環(huán)經(jīng)濟示范項目、示范企業(yè)和示范園區(qū)建設，全力構建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，探索出很多獨具特色的做法，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展形成一定規(guī)模。

（1）完善政策，創(chuàng)新機制。成立了高規(guī)格的市循環(huán)經(jīng)濟領導小組，設立了循環(huán)經(jīng)濟專門辦事機構；先后制定出臺加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟一系列文件，編制了全市循環(huán)經(jīng)濟建設規(guī)劃、試點實施方案和循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)規(guī)劃，制定了鼓勵和促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見和政策措施。建立和完善促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的目標責任、評價考核和激勵約束機制，發(fā)揮政府引導和企業(yè)主體作用，著力推動循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。鼓勵企業(yè)加大技術創(chuàng)新工作力度，推動建立以企業(yè)技術中心為主體，企業(yè)、高校和科研院所緊密結合的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，推動科技與經(jīng)濟結合，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，重點突破循環(huán)關鍵鏈接和綜合高效利用技術。比如研發(fā)產(chǎn)業(yè)化了玉米芯提取醣清、玉米秸稈提取低聚木糖、雞血提取生物活性蛋白等一批新技術。

（2）典型帶動，示范引導。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸和資源循環(huán)高效利用，重點培育了30個循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)、4個循環(huán)經(jīng)濟型園區(qū)。在企業(yè)層面，重點推進清潔生產(chǎn)和原料能源循環(huán)高效利用，形成企業(yè)小循環(huán)。在園區(qū)層面，編制了4個循環(huán)經(jīng)濟型園區(qū)建設規(guī)劃，推動產(chǎn)業(yè)布局相對集中、上下游產(chǎn)業(yè)鏈拓展，促使企業(yè)間耦合共生協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持把項目建設作為循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)和園區(qū)發(fā)展的重要支撐，規(guī)劃建設了92個循環(huán)經(jīng)濟重點補鏈和延鏈項目，總投資達112億元，循環(huán)經(jīng)濟重點項目建設不斷突破。通過示范項目、企業(yè)和園區(qū)的建設，以典型示范帶動全面發(fā)展，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展順利推進。

（3）綜合利用，延伸鏈條。鶴壁市圍繞主導產(chǎn)業(yè)，著重強調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈的補鏈和延鏈，以項目建設為主抓手、以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設為載體、以招商引資為主渠道，推動產(chǎn)業(yè)集聚，共生耦合，重點打造產(chǎn)業(yè)間相互銜接、物料近距離轉運、“三廢”集中處理和資源循環(huán)利用的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，促進資源的合理有效利用和循環(huán)利用，形成了以煤電化材、金屬鎂等為主的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈；以種植養(yǎng)殖、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、畜牧產(chǎn)品下腳料高值利用、糞便生化處理生產(chǎn)有機肥、秸稈發(fā)電、沼氣發(fā)電等為特色的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

煤電化材產(chǎn)業(yè)方面，圍繞煤炭開采過程中產(chǎn)生的廢棄物，建設煤矸石綜合利用熱電廠、煤矸石制取無機纖維、煤矸石燒結磚、礦井水綜合利用和煤層氣發(fā)電。圍繞煤炭的轉化升值，發(fā)展坑口電站和煤化工。圍繞煤炭深加工過程中產(chǎn)生的廢棄物，利用粉煤灰、廢渣等固廢做混合材生產(chǎn)水泥，建設粉煤灰蒸氧磚和燒結磚。同時，利用水泥煅燒和燒結磚生產(chǎn)過程中的余熱，建設發(fā)電項目。

金屬鎂產(chǎn)業(yè)方面，發(fā)展深加工產(chǎn)品，打造金屬鎂—高純鎂—鎂合金—鎂合金壓鑄件—鎂合金型材和板材及多種專用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。利用新型水煤漿冶煉法和蓄熱式還原爐技術等先進冶煉工藝，提高能源綜合利用率。利用金屬鎂冶煉廢渣生產(chǎn)高性能新型陶瓷濾料和新型墻體材料。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)方面，充分利用豐富的農(nóng)業(yè)資源，形成了秸稈綜合利用型、種養(yǎng)加復合型、畜產(chǎn)品精深加工全利用型、農(nóng)產(chǎn)品深加工資源最大化利用型等農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)生的下腳料等廢棄物綜合利用，建設了利用動物羽毛、內(nèi)臟、血水、骨頭等廢棄物生產(chǎn)蛋白酶解生物飼料、血源性生物活性蛋白、骨素等項目，建設了玉米胚皮綜合利用項目。圍繞種植業(yè)廢棄物利用，建設了秸稈生物發(fā)電廠，利用玉米秸稈提取低聚木糖，玉米芯生產(chǎn)糠醛、開發(fā)新型有機肥。圍繞畜牧養(yǎng)殖業(yè)廢棄物綜合利用，大力發(fā)展“畜禽養(yǎng)殖—糞便—沼氣—無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)”生態(tài)鏈。在畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)和大型養(yǎng)殖基地建設“養(yǎng)殖基地集中制沼氣，沼氣發(fā)電，沼渣沼液集中制肥”農(nóng)業(yè)循環(huán)示范項目。

（4）完善功能體系，構建循環(huán)城市。積極推進社區(qū)回收站點和區(qū)域集散市場建設，加大再生資源加工利用力度，形成了“以社區(qū)回收為基礎、回收市場為中心、加工利用為目的”三位一體的再生資源回收利用體系。加大既有建筑節(jié)能改造，在建筑工程中大力推廣應用新型墻體材料和地熱、太陽能等可再生能源。積極推進循環(huán)型社區(qū)建設，加快生活污水、中水回用、生活垃圾和建筑垃圾集中收集和分類處理等環(huán)境基礎設施建設步伐，進一步提高生活污水、生活垃圾集中處理率和污水中水會用率，資源化處置建筑垃圾。利用水泥回轉窯焚燒生活垃圾項目正在積極推進。加強宣傳教育，普及循環(huán)經(jīng)濟知識，宣傳典型案例，不斷推進循環(huán)經(jīng)濟文化建設，提高公眾參與循環(huán)經(jīng)濟建設的積極性與自覺性。

2 鶴壁市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的制約問題

篇2

摘要：循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)是讓經(jīng)濟系統(tǒng)的運行與自然循環(huán)系統(tǒng)相同，從而促進經(jīng)濟活動及發(fā)展的生態(tài)化。通過循環(huán)經(jīng)濟，能夠確保產(chǎn)業(yè)鏈的運行按照相關標準進行循環(huán)，從而提高各個環(huán)節(jié)內(nèi)資源的重復利用。循環(huán)經(jīng)濟就能夠將產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的活動有序的組織成一個循環(huán)模式，從而促進產(chǎn)業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。

關鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；產(chǎn)業(yè)鏈；可持續(xù)發(fā)展

眾多的人口基數(shù)決定了我國資源人均占有率低的現(xiàn)狀，我國工業(yè)水平的快速發(fā)展，大量資源在開采的過程中出現(xiàn)了極為嚴重的浪費現(xiàn)象。目前，我國能源的利用率僅為41%，僅相當于其他發(fā)達國家的40%左右。為了解決人口增長、資源、經(jīng)濟間存在的矛盾，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，通過循環(huán)經(jīng)濟能夠降低目前工業(yè)生產(chǎn)中的高消耗、高投入、高浪費、低循環(huán)的現(xiàn)狀，從而實現(xiàn)經(jīng)濟的快速增長，推動可持續(xù)發(fā)展理念及行為的進步。產(chǎn)業(yè)鏈是各個產(chǎn)業(yè)部門之間基于一定條件的經(jīng)濟關聯(lián)，并且根據(jù)特定的時空關系和布局關系形成的客觀的鏈條式的關系形態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈的運行受到信息、物質(zhì)、能量等方面因素的影響，而這些因素均以流動形態(tài)存在。產(chǎn)業(yè)鏈的運行則必須要依照鏈內(nèi)各個組成主體的流動方向進行，只有通過循環(huán)經(jīng)濟，才能夠確保產(chǎn)業(yè)鏈的運行能夠按照相關標準進行循環(huán)，從而提高各個環(huán)節(jié)內(nèi)資源的重復利用，提高資源的利用率，提高產(chǎn)業(yè)的價值創(chuàng)造能力，這就是產(chǎn)業(yè)鏈的升級過程。

一、循環(huán)經(jīng)濟的基本內(nèi)涵綜述

“循環(huán)經(jīng)濟”一詞第一次使用是在英國環(huán)境經(jīng)濟學家大衛(wèi)?皮爾斯和圖奈的《自然環(huán)境和環(huán)境經(jīng)濟學》一書中，他們希望將可持續(xù)發(fā)展的思想及原則框架應用在經(jīng)濟發(fā)展中，建立起經(jīng)濟流動的模型。隨后，越來越多的學者對循環(huán)經(jīng)濟的理論及思想不斷進行完善，在我國，循環(huán)經(jīng)濟的一般定義為：一種以資源的循環(huán)利用和高效利用為中心，基本特征為低消耗、低排放、高效率，符合可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長理念。

（一）循環(huán)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟的差別

循環(huán)經(jīng)濟和傳統(tǒng)經(jīng)濟有著完全不同的概念，在傳統(tǒng)經(jīng)濟中，經(jīng)濟發(fā)展是以“生產(chǎn)流通消費拋棄”的單向流通，也就是說，人們通過生產(chǎn)，將資源進行浪費和提取轉變?yōu)楫a(chǎn)品，最終在產(chǎn)品使用后將產(chǎn)品所造成的污染物排放到自然中，最終所獲得的經(jīng)濟增長是以環(huán)境資源浪費和污染為代價的。而循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)濟發(fā)展是以“生產(chǎn)產(chǎn)品再生資源再生產(chǎn)品”的雙向循環(huán)性流通，所有的資源都能夠在實際的使用中獲得最大限度的利用，發(fā)揮出最大的價值，從而使得經(jīng)濟增長對環(huán)境資源的浪費和污染情況降到最低。

（二）循環(huán)經(jīng)濟的基本原則

循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程強調(diào)的基本原則是3R原則，即：減量化、再利用、資源化。所謂的減量化就是指在實際的經(jīng)濟生產(chǎn)和發(fā)展過程中，最大限度的減少資源的消耗和廢棄物的排泄，減量化的核心就是要提高資源的利用效率、用最少的資源取得最大的收益，發(fā)揮出每個資源最大的使用價值。再利用就是將產(chǎn)品進行反復的使用，或通過回收、翻新、再制造獲得繼續(xù)使用的價值，延長產(chǎn)品的總體壽命和淘汰周期，防止產(chǎn)品過早的成為垃圾排放在自然環(huán)境中，通過再利用能夠良好的提高產(chǎn)品的使用效率，減少產(chǎn)品的污染周期。資源化就是所謂的“變廢為寶”，通過各種各樣的方式將廢棄物轉變成為資源，實現(xiàn)廢棄物的二次利用，最終轉化成為與原產(chǎn)品具有相等價值或不等價值的商品二次使用，這樣能夠增加產(chǎn)品的價值，減少資源的消耗，降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。

二、循環(huán)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)鏈升級相關性分析

產(chǎn)業(yè)鏈是指在經(jīng)濟布局或經(jīng)濟組織中，不同產(chǎn)業(yè)之間以某種方式或規(guī)律構成的具有鏈條般絞合能力的經(jīng)濟組織關系，產(chǎn)業(yè)鏈往往是相對于同行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)或不同行業(yè)而言的概念，甚至其地域跨度可以超越地區(qū)和國家，產(chǎn)業(yè)鏈的理論在宏觀經(jīng)濟及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中有著極為深遠的影響，其不僅能夠有效的形成產(chǎn)業(yè)復合體，更能夠對經(jīng)濟板塊的聯(lián)系進行加強，從而構建地區(qū)乃至國家的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。

（一）產(chǎn)業(yè)鏈的基本特征

首先，產(chǎn)業(yè)鏈主要某個核心經(jīng)濟發(fā)展觀念或項目為基礎，以達成某種經(jīng)濟目標或某種產(chǎn)品為目標的具有相互連接關系的產(chǎn)業(yè)集合，這就表明了產(chǎn)業(yè)鏈具有循環(huán)的特征，在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)，每個產(chǎn)業(yè)和組織都是相互依存、相互聯(lián)系的，從而通過各個組織和產(chǎn)品的循環(huán)達成產(chǎn)業(yè)鏈的最終目的和價值。其次，處于產(chǎn)業(yè)鏈中的每個組織和產(chǎn)業(yè)都不是以個體方式存在的，每個組織和產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營與生產(chǎn)都與產(chǎn)業(yè)鏈的整體目標有著密切的關系，正是因為這種關系所以使得產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的組織和產(chǎn)業(yè)形成了一個有效的系統(tǒng)，這就表現(xiàn)出了產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)特征，產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)的每個個體目標都是以滿足整個產(chǎn)業(yè)鏈目標而制定的，同時，每個個體的行為都是以達成產(chǎn)業(yè)鏈總體目標而產(chǎn)生的，所以應該以系統(tǒng)的眼光看待產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的每個組織和產(chǎn)業(yè)。最后，產(chǎn)業(yè)鏈能夠將投入的資源還能夠轉變?yōu)楦邇r值的產(chǎn)品，所以說，產(chǎn)業(yè)鏈具有增值的特征。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈升級中的循環(huán)經(jīng)濟

所謂的產(chǎn)業(yè)鏈升級就是對產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)方式和發(fā)展方式進行轉變，讓產(chǎn)業(yè)鏈的運作能夠更加科學，更加貼切當前市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，例如，在目前科學技術不斷發(fā)展的前提下，人類社會已經(jīng)進入到現(xiàn)代化的生產(chǎn)中，這時，將勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉型為技術密集型產(chǎn)業(yè)就是產(chǎn)業(yè)鏈的升級，要想實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級，那么就需要將產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)從低附加值轉變成為高附加值，從高消耗污染轉變成為低消耗污染，從粗放型轉為集約型，這樣才能夠實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級。

產(chǎn)業(yè)鏈中內(nèi)的各個產(chǎn)業(yè)組織是相互聯(lián)系的，并且在產(chǎn)業(yè)鏈的運作中，其包含的各個組織產(chǎn)業(yè)都能夠形成相互聯(lián)系的價值作用，在價值作用的基礎上進行生產(chǎn)活動。從循環(huán)經(jīng)濟的角度上看，產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的組織、能量、物質(zhì)等要素進行流動的同時，則必然會產(chǎn)生廢棄，通過循環(huán)經(jīng)濟來降低產(chǎn)業(yè)鏈運轉和流通的資源消耗與廢物排泄，最終提高產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的資源利用率，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級。

三、青島化工產(chǎn)業(yè)群集建設案例分析

青島精細化工科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展項目是青島市科技局提出并實施的，項目的建設就是以循環(huán)經(jīng)濟作為基礎，進而實現(xiàn)整個青島市的化工產(chǎn)業(yè)鏈升級。通過調(diào)研，對青島精細化工科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展項目中的循環(huán)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)鏈升級關系進行分析，從循環(huán)經(jīng)濟理論探討區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的功效，期望為企業(yè)、政府及相關決策者提供科學的依據(jù)和參考。

（一）案例背景分析

工業(yè)對人類文明推動的作用是毋庸置疑的，現(xiàn)代人類的生產(chǎn)生活也都需要中華工業(yè)記性支撐，所以化學工業(yè)目前已經(jīng)成為了我國重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，隨著人類環(huán)境保護意識的不斷強烈，再加上化學工業(yè)生產(chǎn)具有極強的污染性，所以越來越多的傳統(tǒng)化工工業(yè)產(chǎn)業(yè)群開始不斷對產(chǎn)業(yè)鏈進行升級，青島精細化工科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展項目就是一個明顯的案例。目前的市場已經(jīng)由企業(yè)競爭上升到了產(chǎn)業(yè)群集和產(chǎn)業(yè)鏈的競爭，山東作為重化工業(yè)大省，擁有石油化工、橡膠工業(yè)、石油加工等為主導的化學工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，并且青島的無機化工在我國范圍內(nèi)有著極強的實力，青島政府也給予了積極支持和方向指引，青島精細化工科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展項目進行以循環(huán)經(jīng)濟為理念的產(chǎn)業(yè)鏈升級行為已經(jīng)是勢在必行。

（二）項目基于循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈升級分析

青島精細化工科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展項目是以目前青島現(xiàn)有化工科技的產(chǎn)業(yè)土地作為基礎建立的，其資金結構是以政府風險資金為引導的社會資本和民營企業(yè)共同注入的結構，產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的企業(yè)包括了目前青島知名且具有優(yōu)勢的化工企業(yè)為支撐，以及外來民營企業(yè)和外資企業(yè)共同組成的。

其產(chǎn)業(yè)鏈的定位就是要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎上逐漸淘汰傳統(tǒng)使用的高消耗、高污染原料及產(chǎn)品生產(chǎn)，采用現(xiàn)代化的新技術提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)污染，改善環(huán)境，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級。并且鼓勵以本地所產(chǎn)的基本化工產(chǎn)品為原料，進行高價值新產(chǎn)品的研發(fā)，形成新型產(chǎn)業(yè)，在通過產(chǎn)業(yè)鏈的效應與商務中心建立合作關系，吸引設計、規(guī)劃、咨詢等專業(yè)機構和企業(yè)的加盟，形成專業(yè)服務的產(chǎn)業(yè)。在青島市內(nèi)以李滄區(qū)為核心，對青島北部的商貿(mào)區(qū)和物流中心進行建設。青島精細化工科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展項目是以青島政府為主導、市場化方式進行運作的，在建設的初期確保投入，實現(xiàn)滾動發(fā)展，廠區(qū)內(nèi)的環(huán)境及道路全部由產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)進行解決，后續(xù)的發(fā)展由內(nèi)而外延伸，按照既定的方案完善。

項目的建設內(nèi)容包括了精細化創(chuàng)業(yè)基地、員工公共信息平臺建設、公共及產(chǎn)業(yè)循環(huán)設施建設、園區(qū)形象建設、員工信息平臺建設等，通過以循環(huán)經(jīng)濟為視角的青島精細化工科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展項目建設，能夠有效的改善傳統(tǒng)青島化工生產(chǎn)所造成的高浪費和高污染現(xiàn)狀，通過統(tǒng)一的管理，統(tǒng)一的生產(chǎn)以產(chǎn)業(yè)鏈作為依托，通過協(xié)調(diào)，將水、電、熱、原材料、生產(chǎn)廢品等項目進行統(tǒng)一的規(guī)劃，提升整個產(chǎn)業(yè)內(nèi)的基礎設施服務能力和產(chǎn)品精細化程度，提高產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)資源的持續(xù)利用度可循環(huán)利用效率，促進產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，從而升級產(chǎn)業(yè)鏈。

四、產(chǎn)業(yè)鏈升級中循環(huán)經(jīng)濟起到的作用

（一）循環(huán)經(jīng)濟本身就是循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈

循環(huán)經(jīng)濟是建立在物質(zhì)循環(huán)的基礎上的經(jīng)濟模式，通過循環(huán)經(jīng)濟能夠有效的減少生產(chǎn)中的資源使用，提高產(chǎn)品的使用時間，讓廢物再次回收利用等，以循環(huán)經(jīng)濟本身來看，循環(huán)經(jīng)濟就是要減少整個經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)廢棄末端處理，以人與自然可持續(xù)發(fā)展為原則，模擬生態(tài)系統(tǒng)的運行規(guī)律，減少經(jīng)濟浪費和經(jīng)濟污染，最終實現(xiàn)經(jīng)濟的節(jié)約和效益的增長，通過經(jīng)濟循環(huán)將生產(chǎn)、消費兩個環(huán)節(jié)進行聯(lián)系，將清潔生產(chǎn)、資源利用、持續(xù)消費等理念容易到經(jīng)濟發(fā)展中，運用生態(tài)學的規(guī)律來對人類的經(jīng)濟活動進行指導，從而合理對經(jīng)濟資源配置進行優(yōu)化。所以說，經(jīng)濟循環(huán)本身就是一個循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）循環(huán)經(jīng)濟能夠推動產(chǎn)業(yè)鏈的縱深發(fā)展

從實際的經(jīng)驗上看，以循環(huán)經(jīng)濟的角度對產(chǎn)業(yè)鏈進行升級能夠有效的推動產(chǎn)業(yè)鏈的縱深化發(fā)展。以政府為主導的循環(huán)經(jīng)濟來講，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中，政府起主導作用，通過企業(yè)的配合與群眾的參與，最終能夠形成政府、企業(yè)、公共三者之間的體系。同時，循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn)還需要以完善的法律作為支撐，這樣還能夠更好的加強政府、司法等相關部門的有效協(xié)調(diào)。通過循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，還能夠影響生產(chǎn)者及消費者的行為，首先企業(yè)必須要循環(huán)經(jīng)濟的特質(zhì)重新對產(chǎn)品策略及流通渠道進行選擇，從而影響生產(chǎn)者的責任和行為，其次循環(huán)經(jīng)濟能夠提高消費者的回收費用和運輸費用，能夠直接影響消費者對資源的節(jié)約行為。

（三）循環(huán)經(jīng)濟能夠保證產(chǎn)業(yè)鏈的逆向運行

循環(huán)經(jīng)濟的理念要求產(chǎn)業(yè)鏈能夠按照自然生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)模式進行發(fā)展，從而將產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的活動變化成“資源產(chǎn)品廢物回收”的封閉性循環(huán)流程，在通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)的流程將各個環(huán)節(jié)的資源進行重復利用，創(chuàng)造出價值能力，實現(xiàn)最小的資源消耗和最大的污染降低，所以說，循環(huán)經(jīng)濟的運行必須要依靠產(chǎn)業(yè)鏈的支持，通過循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的逆向運行。

（四）循環(huán)經(jīng)濟能夠提高產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的就業(yè)機會

與傳統(tǒng)的經(jīng)濟運行模式不同，循環(huán)經(jīng)濟能夠對產(chǎn)業(yè)鏈進行產(chǎn)業(yè)延伸，從而增加產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的分工，進而提高產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的就業(yè)機會，例如，在生產(chǎn)中能夠利用人來取代機器，在銷售中，需要利用人來為消費者提供服務，在產(chǎn)品報廢后，需要對產(chǎn)品進行拆解和再生產(chǎn)，所以，產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的生產(chǎn)和循環(huán)就為產(chǎn)業(yè)鏈增加了就業(yè)機會。

五、結語

綜上所述，循環(huán)經(jīng)濟帶來了新的發(fā)展方式，在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的各個企業(yè)主體內(nèi)部實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，減少廢物源，在各企業(yè)之間實現(xiàn)廢物、能量和信息的交換，完善資源利用和物質(zhì)循環(huán)，使得區(qū)域內(nèi)對外界的廢物排放趨于零。在目前自然環(huán)境急劇變化的背景下，如何以循環(huán)經(jīng)濟的角度對產(chǎn)業(yè)鏈進行升級，確保降低資源的消耗，節(jié)約產(chǎn)業(yè)鏈的成本，實現(xiàn)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展始終是研究的熱點。

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篇3

[關鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)升級 廣州開發(fā)區(qū)

本文以廣州開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式作為案例分析,突出研究循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)升級的平衡與互動,探討在全球化條件及中國資源約束條件下開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級問題。

一、對循環(huán)經(jīng)濟理論與實踐的簡要評述

對于循環(huán)經(jīng)濟的研究,廣泛關注的只是環(huán)境、生態(tài)、循環(huán)等方面的研究,包括廢棄物處理等所謂“3R”原則,而沒有觸及到產(chǎn)業(yè)載體、產(chǎn)業(yè)升級層面。循環(huán)經(jīng)濟是物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟和資源循環(huán)經(jīng)濟的簡稱,即融入了生態(tài)大系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)過程中的經(jīng)濟發(fā)展體系形態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟應是一種生態(tài)經(jīng)濟,強調(diào)經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式,即“資源―產(chǎn)品―再生資源”的反饋式經(jīng)濟運行模式。

而關于產(chǎn)業(yè)升級理論已有大量文獻。世界經(jīng)濟歷程表明,工業(yè)化過程本身就是產(chǎn)業(yè)不斷更替與升級換代,同時也是產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新與轉換。產(chǎn)業(yè)結構升級是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,沒有產(chǎn)業(yè)結構升級,所謂的可持續(xù)發(fā)展往往只能流于形式。從產(chǎn)業(yè)演化角度分析,循環(huán)經(jīng)濟建設需要以資源供給-生產(chǎn)或消費需求-再生資源物質(zhì)代謝模式為導向,通過產(chǎn)業(yè)結構生態(tài)重組、轉型、升級為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)向著生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)不斷演進。

從國內(nèi)外情況看,循環(huán)經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實踐主要是建設循環(huán)型產(chǎn)業(yè),包括循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)型工業(yè)、循環(huán)型服務業(yè)(涵蓋信息、物流、旅游、衛(wèi)生等服務行業(yè))。比如丹麥的卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū),能源實現(xiàn)分級使用,一個企業(yè)的工業(yè)副產(chǎn)物可以代替另外一個企業(yè)的初始原材料,形成了一個全新的循環(huán)型園區(qū)。廣東南海華南環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園也是一個成功的例子。該園區(qū)通過環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園和虛擬生態(tài)工業(yè)園的生態(tài)工業(yè)鏈建設,已經(jīng)發(fā)展了包括環(huán)境科技咨詢服務、環(huán)保設備與材料制造、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)、資源再生4個主導產(chǎn)業(yè)群。

二、廣州開發(fā)區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的現(xiàn)狀分析

廣州開發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展路徑基本表現(xiàn)為“土地開發(fā)滾動式”發(fā)展路徑:國家對外開放政策(廣州開發(fā)區(qū)設立)西區(qū)土地征用七通一平建設(生地變熟地)招商引資工業(yè)開發(fā)經(jīng)濟及財稅收入增長土地再開發(fā)建設成熟的工業(yè)園投資環(huán)境優(yōu)化(工業(yè)園區(qū)城市化)外商投資增長經(jīng)濟跳躍式增長。路徑每個環(huán)節(jié)既互相依托,又互相促進,形成較為成型的工業(yè)化路徑。具體是:其一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是獨特的開發(fā)區(qū)模式;其二,產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的核心載體是工業(yè)園區(qū);其三,產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式中的開發(fā)機制是滾動發(fā)展,即開發(fā)一片、建成一片、滾動擴大;其四,產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的實現(xiàn)手段是資源集聚。但是,產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式付出的代價是城市后發(fā)修補與資源環(huán)境惡化,因此發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已是迫在眉睫。

廣州開發(fā)區(qū)2006年制定了《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,同年也被確立為廣東省循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)域,但是其發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃特別是產(chǎn)業(yè)升級仍不明確。其一,產(chǎn)業(yè)定位成為兩難選擇。按照廣州開發(fā)區(qū)確定的“開發(fā)區(qū)制造、開發(fā)區(qū)創(chuàng)造、開發(fā)區(qū)服務”思路,仍然存在傳統(tǒng)發(fā)展模式(考慮增加稅收)與創(chuàng)新發(fā)展模式(高新技術產(chǎn)業(yè))之間的兩難選擇。關鍵問題是要尋求循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平衡點。其二,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的循環(huán)機制不到位。這表現(xiàn)在開發(fā)區(qū)企業(yè)之間、行業(yè)之間缺乏循環(huán)規(guī)劃,其生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設因其自身利益難以協(xié)調(diào)推進;產(chǎn)業(yè)、行業(yè)之間缺乏資源綜合利用機制;原有工業(yè)項目效率下降,但占用土地等資源問題沒有解決;產(chǎn)業(yè)升級手段僅依靠引進這一傳統(tǒng)路徑,沒有自身的自主創(chuàng)造力。其三,循環(huán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的思路不夠明確。僅強調(diào)低層次階段,只注重企業(yè)清潔生產(chǎn)等企業(yè)局部環(huán)節(jié),而沒有上升到產(chǎn)業(yè)升級與循環(huán)經(jīng)濟互動的戰(zhàn)略層面。

三、廣州開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)升級互動選擇

1.關于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)問題。循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)就是生態(tài)經(jīng)濟和可持續(xù)經(jīng)濟,其根本途徑在于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級。根據(jù)庫滋涅茨(S•Kuznets)倒U型理論,一國經(jīng)濟發(fā)展與人均收入有明顯正相關,即隨著經(jīng)濟增長和總量增大,收入差距呈現(xiàn)由縮小到擴大再到縮小這一動態(tài)演化過程。這一曲線同樣適用于分析環(huán)境變化狀況,即隨著人均收入增長,環(huán)境由美好到惡化再到治理及美化過程,此間經(jīng)過工業(yè)化的初期、中期和后期階段。因此要通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,打破“先發(fā)展后治理”的末端治理模式,直接過渡到循環(huán)發(fā)展模式。

2.循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)升級的互動關系。循環(huán)經(jīng)濟是一種經(jīng)濟運行模式,產(chǎn)業(yè)升級也是經(jīng)濟運行的高端要求,兩者之間的互動關系在資源環(huán)境約束下尤為重要。從循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)升級的互動載體看,需要三種載體互動,即要依靠微觀主體――各類企業(yè)和居民、中觀主體――產(chǎn)業(yè)承載體、宏觀主體――政府與社會層面,其中最核心的應是產(chǎn)業(yè)載體。同時,產(chǎn)業(yè)作為一種經(jīng)濟發(fā)展組織形式,無論在空間與制度層次上都要適應社會面,即要依托循環(huán)型系統(tǒng)達到產(chǎn)業(yè)效益最大化。從循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)升級的互動平臺來看,產(chǎn)業(yè)升級有賴于循環(huán)經(jīng)濟支撐。產(chǎn)業(yè)升級需要循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)給予支撐,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展同時要依托產(chǎn)業(yè)提升,否則就失去了存在與發(fā)展的載體。

3.循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)升級的互動機制。這表現(xiàn)在循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)升級內(nèi)生的共生關系、相互促進機制?？杉邪l(fā)展四種互動模式:產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的招商互動、節(jié)能互動、平等互動、關聯(lián)互動。

4.循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)升級的互動保障。這主要是政府層面的政策導向與服務體系建立。政策導向主要是涉及開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)主攻方向定位以及相應的措施,保障的重點是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和建設資源節(jié)約型、環(huán)保友好型社會;服務體系則要致力于產(chǎn)業(yè)升級中的配套服務跟進,包括服務型政府建設與公民素質(zhì)提高。

四、主要啟示與政策建議

1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)結構升級的內(nèi)在要求。無論從資源、成本約束以及經(jīng)濟全球化考慮,還是從產(chǎn)業(yè)升級的一般規(guī)律考察,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟都是未來發(fā)展特別是開發(fā)區(qū)再創(chuàng)輝煌的關鍵之舉。

2.現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)升級核心導向在于構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。因為考慮降低交易成本以及優(yōu)化環(huán)境,有必要大力建設園區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng),使產(chǎn)業(yè)升級有發(fā)展的平臺。

3.產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力必然以不斷升級的循環(huán)經(jīng)濟為載體。局部競爭力的形成有賴于園區(qū)生態(tài)型經(jīng)濟的建立,有必要致力于將循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)升級結合起來考慮,推動二者互動。

未來廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟應作如下考慮:第一,圍繞世界一流科技園區(qū)來發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。第二,在循環(huán)經(jīng)濟框架下推動產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新。第三,突出開發(fā)區(qū)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟園區(qū)建設。第四,突出培育產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力產(chǎn)業(yè)建設。第五,加快建立循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)升級互動政策服務體系。第六,建立與周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)機制,形成區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的大系統(tǒng)。

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篇4

關鍵詞：水庫庫區(qū)；循環(huán)經(jīng)濟；問題；對策

一、案例分析

白浪河水庫是在張友家小水庫的基礎上擴建而成的，在白浪河中游，位于山東省濰坊市濰城區(qū)南，白浪河水庫不僅能實現(xiàn)有效的防洪和灌溉，也能建立系統(tǒng)化的運行維度，確保城市工業(yè)供水和發(fā)展養(yǎng)殖等項目，是當?shù)丶C合利用為一體的大型水庫。白浪河水庫的控制流域面積約為350km2，總庫容1.35億m3。主壩長約為500米，東副壩長約為2380米，西副壩長約為3750米。

二、水庫庫區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟存在的問題分析

1.相關部門認知不足在對水庫庫區(qū)發(fā)展模式進行深度分析和集中判定的過程中，要結合實際需求，積極落實更加有效的管控措施[1]。相關部門對于循環(huán)經(jīng)濟的整體結構缺乏認知，加之整體循環(huán)經(jīng)濟宣傳力度和運維體系得不到有效落實，且管理者和部門管理宣傳不足[2]。另外，庫區(qū)政府和企業(yè)也缺乏節(jié)約意識，對于清潔能源的認知較為淡薄，導致整體管理模型和管控機制存在很大的局限性，水庫庫區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟結構整體經(jīng)濟利益也得不到有效落實。2.管理機制較寬泛管理機制建立過程中缺乏針對性，相關項目管理結構和運行維度也不能得到有效控制，水產(chǎn)養(yǎng)殖過程和相關項目管理過程，系統(tǒng)性缺失也是較為重要的問題[3]。3.水庫庫區(qū)環(huán)境能力缺乏在水庫庫區(qū)環(huán)境維護機制建立過程中，由于經(jīng)濟利益項目在驅使價值和財力管理問題，在治理污染問題方面受到了一定程度上的影響。究其原因，主要是由于水庫庫存環(huán)境承載能力不足，就導致具體管理維度和實際價值之間出現(xiàn)了失衡問題。

三、水庫庫區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的優(yōu)化措施分析

1.水庫庫存借助水源保護機制提升周邊經(jīng)濟效益優(yōu)化在水庫庫存管理項目中，要積極落實水源保護方案。其一，上游水源保護方案，主要針對壩體上下游水源進行集中保護，結合實際情況，提升管理機制。其二，下游水源保護運行有效的水土管控機制，對河道以及疏通項目進行系統(tǒng)維護，并且對下游無水污染進行系統(tǒng)化處理，減少水土流失對山林造成的影響。要積極踐行環(huán)境保護責任，按照環(huán)保保護的相關法律，結合技術條款進行環(huán)境優(yōu)化。另外，要堅持“以防為主、防治結合”的管控條款，提高污水處理效果的同時，對廢渣場、廢油等項目進行集中處理和整治。2.水庫庫存借助區(qū)域合作提升周邊經(jīng)濟效益優(yōu)化相關部門要結合實際管理維度進行集中處理，針對不同地域的差異，建構更加科學的區(qū)域循環(huán)管理機制，有效的統(tǒng)一協(xié)調(diào)庫存資源利用效率，確保政策法規(guī)結構得到有效維護，也為技術結構優(yōu)化以及循環(huán)經(jīng)濟升級奠定堅實基礎。另外，要結合市場的實際需求，確保庫區(qū)政府管理層級更加的綠色經(jīng)濟，也能建構更加有效的核算機制。要對循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)進行綜合分析，保證信息交流和市場化處理模型有序開展[4]。3.水庫庫存借助規(guī)范化制度提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平在管理模型建立過程中，也要積極落實法規(guī)制度，有效強化執(zhí)法力度，確保管理模型和管理維度能發(fā)揮其最大功效。相關部門要結合地區(qū)的實際發(fā)展情況，積極落實法規(guī)實施細則，并且強化法規(guī)執(zhí)法力度和整體項目可操作性，建構新型的管理維度，保證相關環(huán)境管理體系認證系統(tǒng)能發(fā)揮其實際價值，從而形成更好的清潔生產(chǎn)結構。另外，水庫庫存要想從根本上提高循環(huán)經(jīng)濟的綜合水平，就要結合環(huán)境管理制度和相關政策法規(guī)，優(yōu)化運行水平和整體效果，也在執(zhí)法力度提升的同時，實現(xiàn)有法必依執(zhí)法必嚴的工作機制，為循環(huán)經(jīng)濟的優(yōu)化發(fā)展創(chuàng)設更加優(yōu)化的運行環(huán)境。4.水庫庫存借助人才培養(yǎng)提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平對于經(jīng)濟發(fā)展模式來說，只有提高人才培養(yǎng)項目的實際價值，才能真正提升項目的整體質(zhì)量，因此，相關地區(qū)要結合實際情況建構系統(tǒng)化的信息服務體系，并且保證知識結構和技術模型之間的契合度，從內(nèi)部深度挖掘員工的資本價值，也建構更加有效且合理化的人才流動機制，為提升整個水庫庫區(qū)整體你水平奠定堅實基礎。另外，要針對項目運行人員進行有效的專業(yè)化培訓，不僅僅要建立定期檢查和培訓項目，也要對其責任心以及工作認真度進行集中優(yōu)化，結合考核項目，提高在整體人才培養(yǎng)項目的實效性，建立一支具有專業(yè)素質(zhì)以及綜合能力水平過硬的管理團隊，實現(xiàn)多元化管理維度的優(yōu)化升級。5.水庫庫存借助公眾參與提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平水庫庫存循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展并不是一個孤立的項目，要積極落實管控要求，確保循環(huán)經(jīng)濟運維體系中，公眾能給予高度重視和參與。第一要借助不同的媒介和形式建構具有時代意義的經(jīng)濟體制和生態(tài)價值觀，提升社會管理人員對于發(fā)展目標的認同感。第二，要擴大環(huán)境信息的公眾知情權，引導經(jīng)濟循環(huán)和規(guī)劃項目有序運行。第三，在政策和法規(guī)項目建立并落實的過程中，要建立更加有效的消費理念，提高經(jīng)濟認知水平，大力宣傳示范企業(yè)以及示范單位，從而保證水庫庫區(qū)循環(huán)經(jīng)濟項目的可持續(xù)發(fā)展。

四、結束語

在水庫庫存循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進程中，要積極落實有效的管理模型，在強化人才培養(yǎng)機制的同時，構建更加貼合實際需求的信息服務體系，確保公眾參與意識和體系實現(xiàn)優(yōu)化升級，也引導企業(yè)建立技術創(chuàng)新和交流平臺，為地區(qū)經(jīng)濟結構實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。

參考文獻

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篇5

作者簡介：胡振鵬，浙江大學、武漢大學、南昌大學兼職教授，博士生導師，研究方向：資源與環(huán)境管理；張孝鋒，中國井岡山干部學院副教授；李勝蘭，江西財經(jīng)大學教授，研究方向：人力資源管理

摘要：分工的深化是集群規(guī)模得以不斷壯大的原因：本文以江西星火工業(yè)園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟案例為背景，通過建立和求解數(shù)學模型對循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的發(fā)展進行了技術經(jīng)濟分析。結果表明，循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)是一種先進的生產(chǎn)組織形式 國區(qū)內(nèi)的企業(yè)以上游企業(yè)的廢棄物或副產(chǎn)品原料，發(fā)展析的產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，節(jié)省了自然資源，減少環(huán)境污染 通過專業(yè)化分工和全面合作，集群內(nèi)的企業(yè)充分享受到了報酬遞增帶來的效益。

關鍵詞：集群；分工；循環(huán)經(jīng)濟；產(chǎn)業(yè)網(wǎng)；報酬遞增

中圖分類號：F406．2　文獻標識碼：A　文章編號：1008-2972(2006)03-0014-04

一、引言

美國經(jīng)濟學家鮑爾丁1962年提出的“宇宙飛船理論”，被看作是循環(huán)經(jīng)濟思想的萌芽 20世紀70年代兩次世界性能源危機造成的經(jīng)濟增長與資源短缺之間的突出矛盾，進一步引發(fā)了人們對經(jīng)濟增長力式的深刻反思。1972年，羅馬俱樂部發(fā)表著名報告《增長的極限》，系統(tǒng)地考察經(jīng)濟增長與人口、自然資源、生態(tài)環(huán)境和科學技術進步之間的關系，向全世界發(fā)出了100年后經(jīng)濟增長將會因資源短缺和環(huán)境污染而停滯的警告。二十世紀七八十年代，以德國為代表的發(fā)達工業(yè)國家，在為解決環(huán)保問題而對廢棄物處理的過程中，逐步由單純的末端治理，發(fā)展到從源頭預防、減少廢物的產(chǎn)生并對廢棄物進行資源化處理后再循環(huán)利用，而且確立了廢棄物處置的順序：盡量抑制廢物產(chǎn)生、再使用、再生利用、熱回收、無害化處置。至此，強調(diào)資源的高效循環(huán)利用和污染的源頭防控的循環(huán)經(jīng)濟模式呼之欲出 1990年，英國環(huán)境經(jīng)濟學家珀斯和特納在其《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟學》一書中首次正式使用了“循環(huán)經(jīng)濟”一詞。1996年，德國頒布《循環(huán)經(jīng)濟與廢棄物管理法》，首次在國家法律文本中使用循環(huán)經(jīng)濟概念 20世紀90年代以后．可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成為世界各國的共識。發(fā)達國家在長期的實踐中，逐步摸索形成了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的四種基本模式：杜邦模式、工業(yè)園區(qū)模式、德國DSD－回收再利用體系、日本的循環(huán)型社會模式，使循環(huán)經(jīng)濟在企業(yè)、區(qū)域和國家三個層面扎實有效地展開，生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式，又稱卡倫堡模式?；咎卣魇牵喊凑展I(yè)生態(tài)學的原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)是的代謝和共生耦合關系，使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱成為另一家工廠的原料和能源，建立生態(tài)工業(yè)同區(qū)。丹麥卡倫堡工業(yè)園區(qū)是這種模式的典型代表、本文以星火工業(yè)園內(nèi)分工與專業(yè)化的路徑為例著重探索循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)產(chǎn)生和發(fā)展的機理。

二、星火工業(yè)園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟

有機硅是―種新型的高科技材料，由于直接用量不大但用途廣泛，稱為“工業(yè)味精”江四星火有機硅廠坐落在江西永修縣，1979年開始進入有機硅領域，依靠國內(nèi)科研機構和本廠技術人員20多年不懈的自主創(chuàng)新，從最初年產(chǎn)有機硅單體600噸發(fā)展到現(xiàn)在10萬噸的生產(chǎn)能力。另一條10萬噸生產(chǎn)線正在建設之中。

有機硅生產(chǎn)過程復雜，產(chǎn)品成分豐富。在合成和分流過程中，除單體外，還會生成共沸物、高沸物、低沸物、漿渣等廢料―這些廢棄物易燃、易爆、有毒，容易與水發(fā)生反應釋放有害氣體―過去，都是經(jīng)過簡單處理后直接排放；比如高沸物以500元／噸的代價請有關公司進行處理，然后排放；某些市場需求不多的某些副產(chǎn)品如甲基三氯硅烷等直接堆積、掩埋 這樣，對環(huán)境影響較大，在安全生產(chǎn)方面也留下一定隱患，制約了有機硅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

江西星火有機硅廠和永修縣政府于2000年聯(lián)合創(chuàng)建了星火工業(yè)園區(qū)。星火工業(yè)園致力于循環(huán)經(jīng)濟模式的建立，以資源的再利用為核心理念，引進、創(chuàng)建了一大批企、利用有機硅單體生產(chǎn)的廢棄物和副產(chǎn)品加工成有市場需求、科技含量高的產(chǎn)品，初步形成了以星火有機硅廠為核心的有機硅單體深加工和廢棄物再利用的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，圖1簡要地標示出園區(qū)主要企業(yè)及相應的產(chǎn)品的相互關系，圖中力框表示企業(yè)，方框前的橢圓框表示原料，方框后的橢圓框表示產(chǎn)品；左半部分以主產(chǎn)品深加工為主，右半部分以廢棄物再利用為主。

甲基三氯硅烷《(簡稱一甲)是有機硅單體的成分之一，沸點低、毒性重、腐蝕性強、遇水會釋放有害的氣體．山于國內(nèi)市場容量較小，長期堆放在倉庫中中容易爆炸，新的10萬噸有機硅單體生產(chǎn)裝置建成后，產(chǎn)量將達到1．6萬噸／年～2萬噸／年。為此，引進世界500強企業(yè)美國卡博特公司的先進技術用一甲生產(chǎn)納米級氣相法二氧化硅(氣相白炭黑)，組建了卡博特藍星化工(江西)公司，年處理一甲1．2萬噸，預計年銷售收入3億元，年利稅9000萬元。江西星火化工廠、江西嘉懿新材料有限公司利用一甲生產(chǎn)交聯(lián)劑，一甲用量分別達到600噸／年；另外，江西星火獅達科技有限公司主導產(chǎn)品防水劑的生產(chǎn)也以一甲為原料之一，使用量達到500噸／年。這些企業(yè)的入園，既解決了江西星火有機硅廠副產(chǎn)物的出路問題，又實現(xiàn)了原材料的就近供給，創(chuàng)造可觀的效益，實現(xiàn)了“雙贏”。

過去，星火廠的高沸物是花錢請相關公司水解處理、處理費500元／噸。由于水解處理工藝簡單，只能回收部分鹽酸，處理過程中大量的有害氣體和廢渣無組織排放，給環(huán)境造成很大的污染。2003年8月，江西虹潤化工有限公司入園，采用先進的歧化裂解工藝，將高沸物裂解為含一甲、二甲和含氫單體的粗單體．年處理能力5000噸，粗單體的回收率為60％，年產(chǎn)值達700萬元：公司準備進一步投資建設分流裝置，將粗單體進一步加工成一甲、二甲和含氫單體，產(chǎn)值將大大提高。公司還投入10萬元建設了兩套尾氣水吸收裝置、回收尾氣中的氯化氫氣體制成鹽酸，一方面保護了環(huán)境，另一方面產(chǎn)生了效益。廢物變成了原料，虹潤公司使用高沸物每噸付費50元，一反一復，給星火有機硅廠帶來了550元／噸的效益。

共沸物處理運用醇解反應，在共沸物醇解反應中，尾氣含有氯化氫氣體和三甲。以前，采用簡單吸收后排放的方式處理，大量有機氣體無組織排放，對大氣環(huán)境造成損害。三甲是園內(nèi)江西吉星公司生產(chǎn)硅氮烷的原材料，該公司年消耗：甲1000噸，生產(chǎn)硅氮烷500噸／年，年產(chǎn)值2000萬元。2002年，投資35萬元建設了全密封鋼化玻璃水吸收裝置，尾氣中和三甲的回收率大大提高，其中三甲回收36噸／年，制成MM(六甲基二硅氧烷，有機硅封頭劑)20噸／年，此項年收入70萬元，在廢氣達標排放、減少污染的同時產(chǎn)生了經(jīng)濟效益。

江西星火獅達公司是處理漿渣的企業(yè)，年處理量3600噸，該公司用水解吸收的方法，回收漿渣中的

IICI制成鹽酸，剩下的廢渣出售紿磚瓦廠用于制磚(制磚不在園區(qū)內(nèi)，圖中用虛線表示)。

武漢嘉恒化工九江分公司是―家生產(chǎn)氯化鋇的企業(yè)，它消化江西星火有機硅廠、獅達、虹潤和嘉懿公司大部分的廢鹽酸(濃度較低)，同時，該公司的產(chǎn)品氯化鋇又是星火廠離子膜燒堿裝置必備的輔助材料。

在能量利用方面，有機硅單體和燒堿裝置所需蒸汽由配套的熱電站供應，目前，星火有機硅廠有35噸／小時鍋爐四臺，因鍋爐產(chǎn)生的蒸汽溫度達到400度，不能直接用于生產(chǎn)。該廠投資建設6000KWh發(fā)電機組兩臺，高溫蒸汽發(fā)電后降溫，再用于生產(chǎn)。目前．熱電聯(lián)產(chǎn)裝置發(fā)電量每小時7000KWh，產(chǎn)生凈效益968萬元／年，部分低壓蒸汽還可以向園區(qū)內(nèi)其它企業(yè)集中供氣，年銷售收入250萬元。熱電聯(lián)產(chǎn)裝置產(chǎn)生煤灰每天約80噸，全部用于制磚，煤灰銷售收入173萬元／年。

此外，園區(qū)內(nèi)還有一批企業(yè)利用主產(chǎn)品深加工，生產(chǎn)硅樹脂，硅橡膠等。這樣，在星火工業(yè)園內(nèi)上游企業(yè)的廢物，成為下游企業(yè)的原料；市場需求不旺的產(chǎn)品，經(jīng)過深加工成為高科技出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，循環(huán)經(jīng)濟初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)聚集效應開始顯現(xiàn)出來。

三、循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)發(fā)展的技術經(jīng)濟分析

1．骨干企業(yè)發(fā)展模式的選擇

園區(qū)的骨干企業(yè)可以實現(xiàn)縱向一體化生產(chǎn)，在生產(chǎn)主產(chǎn)品的同時，把廢棄物或副產(chǎn)品加工成產(chǎn)品；也可以將廢棄物當原料提供給其他企業(yè)進行加工。比如，星火有機硅廠為了消化有機硅副產(chǎn)品含氫單體，依靠自己的技術力量建造了含氫硅油生產(chǎn)裝置。通過在工藝上不斷摸索改進，強化運行管理，使裝置生產(chǎn)能力達到800噸／年，成為全國最大的含氫硅油裝置，含氫硅油的質(zhì)量、原材料消耗等各項經(jīng)濟技術指標均達到國內(nèi)先進水平。而高沸物卻賣給虹潤化工公司生產(chǎn)有機硅單體，虹潤化工公司又將有機硅單體賣給星火有機硅廠。

循環(huán)經(jīng)濟追求更大的經(jīng)濟效益、更少的資源消耗、更低的環(huán)境污染和更多的勞動力就業(yè)。設核心企業(yè)的生產(chǎn)中產(chǎn)生主產(chǎn)品A、副產(chǎn)品D和廢棄物C，可以生產(chǎn)函數(shù)f(?)=｛A，B，c｝表示。主產(chǎn)品生產(chǎn)工藝過程確定了副產(chǎn)品B、廢棄物C的數(shù)量與主產(chǎn)品數(shù)量的比例關系。設副產(chǎn)品B數(shù)量z=фx，廢棄物數(shù)量為y=фx。核心企業(yè)的凈效益函數(shù)為：pxx-cxx，式中，px為產(chǎn)品A的市場價格，cx為生產(chǎn)、銷售單位主產(chǎn)品A的費用。如果企業(yè)具有相應技術和一定條件，可以將廢棄物C加工成產(chǎn)品K，生產(chǎn)函數(shù)為：

式中：gr表示產(chǎn)品E的數(shù)量，y=фx為廢棄物C數(shù)量，科技進步、管理水平、企業(yè)文化理念以及法制、政策環(huán)境因素等對生產(chǎn)量的影響，《代表其中某一因素，如果這一因素不可行，則k1=0(比如技術不成熟，K1=0)。設產(chǎn)品E的市場價格為rr，生產(chǎn)產(chǎn)品月的費用函數(shù)為CXy，生產(chǎn)要素(包括其他原材料、設備、人力資源等)的費用都包含在之中。那么，目標函數(shù)是骨干企業(yè)的凈收益F最大(包括利用廢棄物的效益)：

式(3)中M為企業(yè)可利用的資金總量,模型隱含所有廢物都作為生產(chǎn)要素加工成產(chǎn)品， 不再處理排放。

求解式(1)、(2)組成的企模型，得：

另一種生產(chǎn)組織方式是，主產(chǎn)品A有市場，核心企業(yè)致力于專業(yè)化生產(chǎn)主干產(chǎn)品，廢棄物c的再利用讓其他企業(yè)承擔。那么，核心企業(yè)的生產(chǎn)模型為{Max在資金規(guī)模一定的情況下，骨干企業(yè)愿意著力擴展主導產(chǎn)業(yè)，讓其他企業(yè)進行廢棄物加工利用。式(5)右邊主產(chǎn)品生產(chǎn)的凈收益中還沒有計人出售廢棄物的收益。星火有機硅廠就是這樣長期致力于有機硅單體生產(chǎn)，從年產(chǎn)600噸中試起步，逐步擴展到1萬噸、3萬噸、10萬噸、20萬噸的生產(chǎn)能力。如果式(5)不成立，或者主產(chǎn)品沒有市場空間，骨干企業(yè)可能會走縱向一體化道路，自己將廢棄物再利用。

2．廢棄物專業(yè)化加工企業(yè)的成長條件

設其他企業(yè)專業(yè)化加工廢棄物C成產(chǎn)品E，生產(chǎn)函數(shù)和成本函數(shù)與式(1)的結構類似，因技術水平不同，產(chǎn)量系數(shù)k、成本系數(shù)C和要素投入?yún)?shù)a不同；產(chǎn)品[的市場價格pv相同。專業(yè)化處理廢棄物企業(yè)的生產(chǎn)模型為：

式(7)表示加工利用的廢棄物不超過骨干企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物總量4x(骨干企業(yè)生產(chǎn)能力確定后，x為固定值)，式(8)表示生產(chǎn)的產(chǎn)品E不超過市場需求總量Y。式(6)中的成本系數(shù)cx包括了從骨干企業(yè)購入廢棄物的費用。根據(jù)式(6)～1(8)組成的生產(chǎn)模型，構造拉格朗日函數(shù)，經(jīng)過整理，得：

即如果滿足式(10)，產(chǎn)業(yè)轉移使企業(yè)的凈效益增加。式(10)是以大型企業(yè)為骨干形成的產(chǎn)業(yè)集群中，產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉移的條件。

在循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)內(nèi)，既發(fā)揮了專業(yè)化生產(chǎn)的優(yōu)勢，各個企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，相互依存，相互促進，互補共生，又實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚的效應。骨干企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物，本來要耗費一定費用進行治理，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟后，其他企業(yè)付費購買作為生產(chǎn)原料，增加了骨干企業(yè)的收益。由于靠近原料產(chǎn)地，交易費用減少；基礎設施、公共服務和知識信息得到共享；同類產(chǎn)業(yè)集聚強化了區(qū)域的產(chǎn)業(yè)形象，擴大了市場影響；在這些因素的綜合作用下，能夠使產(chǎn)量系數(shù)由區(qū)外的k2增大為k2、成本系數(shù)COY減小到cX。由于式(10)、(11)對所有企業(yè)都成立，循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的集聚效應就顯現(xiàn)出來了。

四、結論

本文以江西星火工業(yè)園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)為案例，通過建立數(shù)學模型對循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的發(fā)展進行了技術經(jīng)濟分析。求解結果表明，循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)是一種先進的生產(chǎn)組織形式，以物質(zhì)與能量循環(huán)利用為內(nèi)容，以產(chǎn)業(yè)集群為載體，同時兼顧兩者的長處：

1.循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)一般以一個或幾個大型企業(yè)為骨干，一批企業(yè)以骨干企業(yè)的廢棄物、副產(chǎn)品或邊角料為原料，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈；其他企業(yè)又進一步利用這些企業(yè)的廢棄物或主、副產(chǎn)品進行深加工，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成產(chǎn)業(yè)網(wǎng)。上游企業(yè)的廢棄物成為下游企業(yè)的原材料，將污染物盡可能在園區(qū)內(nèi)轉變有市場需求的商品，節(jié)省了自然資源，減少環(huán)境污染。

2．園區(qū)內(nèi)的企業(yè)通過生產(chǎn)、銷售、研發(fā)甚至財務等方面的分工，獲得專業(yè)化的好處；同時分享基礎設施、大型設備、公共服務和知識信息交流的利益；并為降低交易費用、彼此交換資源、降低各種風險、增強企業(yè)的學習能力和競爭能力等原因形成密切關系；通過充分的分工和廣泛的合作，尋求共同利益的最大化。由此提高了園區(qū)的整體生產(chǎn)技術水平，顯現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群的效應。節(jié)省了土地和水等自然資源，充分發(fā)揮基礎設施、市場拓展、機械設備、原料集中供應與配套服務以及公共服務等方面的規(guī)模效益。

3．集群的發(fā)展是一個漸進累積和自我增強的系統(tǒng)演化過程，其自增強動力機制源于由專業(yè)化分工產(chǎn)生的報酬遞增。為了減少運輸成本、共享公共設施、減少信啟、失真和不確定性風險等，企業(yè)的自利決策行為有本能地聚集在一起的偏好，以降低分工帶來的交易費用。當專業(yè)化程度發(fā)展到足夠高時，則所有交易集中在同一地點進行要比在多個地點進行多個雙邊交易更有效率，此時就出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群。分工的不斷深化則會推動集群規(guī)模不斷擴大。

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內(nèi)容摘要：本文從產(chǎn)業(yè)生態(tài)學的理念入手，分析產(chǎn)業(yè)生態(tài)學與清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的關系，認為產(chǎn)業(yè)生態(tài)學是后兩者的理論指導，后兩者是產(chǎn)業(yè)生態(tài)學的具體應用，所以在推行產(chǎn)業(yè)生態(tài)的發(fā)展上應切實推行和發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，并從這兩個層面提出政策建議。

關鍵詞：產(chǎn)業(yè)生態(tài)學 清潔生產(chǎn) 循環(huán)經(jīng)濟

產(chǎn)業(yè)生態(tài)學與清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的關系

產(chǎn)業(yè)生態(tài)學，是將生態(tài)學的某些原理應用于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)，研究產(chǎn)業(yè)運作過程中能夠通過能量的梯級利用、物質(zhì)的循環(huán)再用體系，在產(chǎn)業(yè)運作體系中建立以一個工藝過程或生產(chǎn)單位的副產(chǎn)品或廢棄品作為另一個工藝過程生產(chǎn)單位的原料。產(chǎn)業(yè)生態(tài)學的本質(zhì)內(nèi)涵，倡導以一種發(fā)展觀和全球觀的新視角重新審視整個工業(yè)體系與生態(tài)系統(tǒng)，任何人類“獨善其身”的行為在此是行不通的。產(chǎn)業(yè)生態(tài)學認為，經(jīng)濟系統(tǒng)不單受社會規(guī)律的支配，更要受自然生態(tài)規(guī)律的制約。為了謀求社會和自然的和諧共存以及技術圈和生物圈的兼容，唯一的解決途徑就是經(jīng)濟活動在一定程度上仿效生態(tài)系統(tǒng)的結構原則和運行規(guī)律，最終實現(xiàn)經(jīng)濟的生態(tài)化，即構建生態(tài)經(jīng)濟。

在產(chǎn)業(yè)生態(tài)學理論的基礎上，進一步形成了清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，后兩者同屬于產(chǎn)業(yè)生態(tài)學大框架中的主要組成部分。清潔生產(chǎn)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)工程中一類生產(chǎn)方式，雖然清潔生產(chǎn)在產(chǎn)業(yè)初始時著重的是預防污染，但在其內(nèi)涵中也已經(jīng)包括了實現(xiàn)不同層次上的物料再循環(huán)，還包括減少有毒有害原材料的使用、消減廢料及污染的生成和排放以及節(jié)約能源等要求，這與循環(huán)經(jīng)濟主要著眼于實現(xiàn)自然資源，特別是不可再生資源的再循環(huán)的目標是完全一致的。循環(huán)經(jīng)濟是模仿大自然的整體、協(xié)同、循環(huán)和自適應功能去規(guī)劃、組織和管理人類社會的生產(chǎn)、消費、流通、還原和調(diào)控活動的簡稱，是融自生、共生和競爭經(jīng)濟為一體具有高效的資源代謝過程、完整的系統(tǒng)耦合結構的網(wǎng)絡型、進化型復合生態(tài)經(jīng)濟。從這個定義可以看出，循環(huán)經(jīng)濟是一門集經(jīng)濟、技術和社會于一體的系統(tǒng)工程，從本質(zhì)上來說就是一種生態(tài)經(jīng)濟。與產(chǎn)業(yè)生態(tài)學相比，循環(huán)經(jīng)濟從國民經(jīng)濟的高度和廣度將環(huán)境保護引入經(jīng)濟運行機制。

清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟的區(qū)別在于實施的層面上。循環(huán)經(jīng)濟包括了消費、企業(yè)、區(qū)域以及社會四個層面的內(nèi)容，而清潔生產(chǎn)更側重于企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟，可以說循環(huán)經(jīng)濟包含了部分清潔生產(chǎn)的內(nèi)容。清潔生產(chǎn)是產(chǎn)業(yè)生態(tài)學和循環(huán)經(jīng)濟的前提。因為在切實推行產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和循環(huán)經(jīng)濟過程中，清潔生產(chǎn)為此提供關鍵也是必要的技術支持?，F(xiàn)階段，技術問題的解決在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和循環(huán)經(jīng)濟中是最根本的問題，也是最關鍵的問題所在。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的政策支持

根據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)學、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟三者的關系，產(chǎn)業(yè)生態(tài)學更多由相對具體的，微觀層面上的清潔生產(chǎn)和落實于經(jīng)濟體制中的循環(huán)經(jīng)濟來推行和落實，產(chǎn)業(yè)生態(tài)學為清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟提供了基本理念和理論支持，所以在有關產(chǎn)業(yè)生態(tài)化政策的制定和推行、動力機制的確立和完善過程中也更多地是通過清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的相關方面來體現(xiàn)的。也就是說清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)生態(tài)學的具體執(zhí)行層面，這兩者是以產(chǎn)業(yè)生態(tài)學為理論依據(jù)產(chǎn)生的具體形式，是和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化有著最直接的關聯(lián)者。因此有關產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的政策包含清潔生產(chǎn)相關政策和循環(huán)經(jīng)濟的政策支撐系統(tǒng)兩個方面。

（一）清潔生產(chǎn)的相關政策

企業(yè)是清潔生產(chǎn)的履行主體，企業(yè)是否進行清潔生產(chǎn)不僅取決于其對清潔生產(chǎn)的認識，更重要的是清潔生產(chǎn)是否能給企業(yè)帶來實際的經(jīng)濟效益，為此政府需要為企業(yè)提供一定的外部環(huán)境。

建立和完善清潔生產(chǎn)的相關法律法規(guī)和政策，引導和規(guī)范企業(yè)的行為。對清潔生產(chǎn)的發(fā)展和推行有積極貢獻要給予獎勵，對于耗能大、排污重的不規(guī)范企業(yè)予以懲治；在制定相關的稅收政策、扶持政策等方面。鼓勵企業(yè)采用自愿原則來推行清潔生產(chǎn)。

提供必要的技術支持。鼓勵高等院校、科研機構在清潔生產(chǎn)方面的研發(fā)，評價并篩選出適用的技術進行推廣，同時倡導企業(yè)自主創(chuàng)新。

讓企業(yè)的清潔生產(chǎn)在市場機制下運轉。市場機制的引入可為企業(yè)進行清潔生產(chǎn)提供強大的動力，企業(yè)通過在市場中的競爭來逐步發(fā)展清潔生產(chǎn)，并得以在環(huán)保、綠色、清潔產(chǎn)品越來越受歡迎的市場中脫穎而出，獲得收益。

企業(yè)進行清潔生產(chǎn)除了所需的三個外部條件外，企業(yè)自身的內(nèi)部管理也需要進行相應的革新。從企業(yè)自身角度出發(fā)，通過產(chǎn)品生命周期評價來用于產(chǎn)品的比較和改進以及產(chǎn)品的生態(tài)設計，這有利于企業(yè)從產(chǎn)品的整個生命周期減少對環(huán)境的影響，最終引導產(chǎn)生一個更具有可持續(xù)性的生產(chǎn)和消費系統(tǒng)。并且企業(yè)在產(chǎn)品的設計和改進中需要一定的技術支持，所以這與技術合作方面亦存在著聯(lián)系。與此同時，企業(yè)應采用環(huán)境會計，即從社會利益角度計量和報導企業(yè)等單位的社會活動對環(huán)境影響及管理情況的一項管理活動，來進行內(nèi)部管理，建立起環(huán)境會計制度。只有這樣，企業(yè)才能獲得經(jīng)濟與生態(tài)的雙效益。

（二）循環(huán)經(jīng)濟的政策支撐系統(tǒng)

1.技術支撐政策。技術創(chuàng)新是推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的必要且關鍵的條件。技術創(chuàng)新作為循環(huán)經(jīng)濟的關鍵部分，就單個企業(yè)而言，前期投入非常高，一般企業(yè)難以負擔，這就需要政府加大對技術創(chuàng)新的支持力度，建設完善的技術支撐體系。一是應當制定循環(huán)經(jīng)濟技術發(fā)展規(guī)劃。科技部門應制定出循環(huán)經(jīng)濟的技術發(fā)展規(guī)劃和實施方案，并將其相關技術列為重點科研項目，確保為各項規(guī)劃的實施提供技術保障。二是應當構建循環(huán)經(jīng)濟技術創(chuàng)新的政策體系。政府應鼓勵并引導高等院校、科研機構結合生產(chǎn)需要和市場需求，對循環(huán)經(jīng)濟技術進行開發(fā)和研制，為企業(yè)提供技術支持。

同時，積極引進國外成熟的技術，并對先進技術的集成進行再創(chuàng)新，能使企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體。最后，應評價、篩選最佳的實用技術并加以推廣。這就要求政府需加大相關的科研經(jīng)費和專項資金的支持力度，并對發(fā)展、利用和推廣循環(huán)經(jīng)濟技術的相關企業(yè)給予一定的資金補貼、減免稅負、提供優(yōu)惠貸款等優(yōu)惠政策。技術的發(fā)展與創(chuàng)新離不開相應的技術人才，制定相應的人才引進政策也是極為重要的。政府可以引入競爭機制，加快科研單位和技術骨干人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，提高人才待遇，改善工作環(huán)境等。

2.產(chǎn)業(yè)政策。產(chǎn)業(yè)政策應遵循建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的必要要求，提高資源利用效率和加大對環(huán)境的保護，提高經(jīng)濟競爭力。政府應促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級，從而建立起生態(tài)化工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)服務業(yè)，進而構建起循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系乃至全面的生態(tài)經(jīng)濟體系。

生態(tài)工業(yè)是模擬生態(tài)系統(tǒng)的功能，建立相當于生態(tài)系統(tǒng)的“生產(chǎn)者、消費者、還原者”的工業(yè)生態(tài)鏈，以低消耗、低（無）污染、工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)為目標的工業(yè)。政府應大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，并在此基礎上發(fā)展工業(yè)生態(tài)鏈和興建工業(yè)生態(tài)園。這就要求進入多鏈條的生態(tài)鏈企業(yè)，從而達到“資源-廢棄物-再生資源”的循環(huán)整合，從而提高資源利用，生產(chǎn)出更多資源節(jié)約型產(chǎn)品。

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟復合系統(tǒng)，將農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)綜合統(tǒng)一起來，以取得最大的生態(tài)經(jīng)濟整體效益。它是農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)綜合起來的大農(nóng)業(yè)，又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售綜合起來，以適應市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以生態(tài)農(nóng)業(yè)理論為指導，大力發(fā)展通過種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)巧妙結合的立體農(nóng)業(yè)和集生產(chǎn)、觀光、休閑于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系；加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；推廣普及生態(tài)農(nóng)業(yè)技術；因地制宜，發(fā)展符合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式。

服務業(yè)的生態(tài)要求從服務產(chǎn)品與設施的設計與開發(fā)，以及整個服務周期過程中，都要考慮減少服務主體、服務對象和服務途徑的直接與間接環(huán)境影響，并通過詳實的資料和創(chuàng)造有效途徑讓服務對象積極參與，從而實現(xiàn)服務業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。主要可以從交通運輸業(yè)的清潔化、商品流通業(yè)的綠色化、旅游業(yè)的生態(tài)化、逆向物流產(chǎn)業(yè)化和其它新興環(huán)境服務業(yè)的生態(tài)化來推行。比如鼓勵地方利用本地自然、人文或歷史資源較高的觀賞價值和多種感官吸引力大力發(fā)展生態(tài)觀光、生態(tài)文化旅游；鼓勵餐飲和娛樂等行業(yè)采用節(jié)水、節(jié)能的環(huán)保技術，盡量避免或不用一次性設備等。

3.經(jīng)濟政策。循環(huán)經(jīng)濟的技術創(chuàng)新需要大量的資金支持，循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級也需要大量的資金投入，政府對于相關的資金投入和利用等鼓勵政策可以從財稅和金融兩方面來制定。

加大財政支出，在財政預算中建立循環(huán)經(jīng)濟專項資金，專用于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。對有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術、產(chǎn)品進行減免稅負、財政補貼等；對一些產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的重點產(chǎn)業(yè)或重大項目進行國家直接投資，包括一些關乎生態(tài)產(chǎn)業(yè)生存、營利性不高的基礎性產(chǎn)業(yè)。

創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟融資政策手段。在股票和債券市場，政府要優(yōu)先支持符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要求的企業(yè)上市融資和發(fā)行債券，對這些企業(yè)進行融資的有效協(xié)助與監(jiān)督，為其順利進行技術革新與發(fā)展提供充足的資金。并對這些企業(yè)給予低息貸款、貼息貸款、延長信貸期限等優(yōu)惠。

4.社會支持政策。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展不僅是政府和企業(yè)的事，也是社會公共需要切實參與進來的事情，所以為了促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，也需要建立相應的社會化服務體系。一方面，企業(yè)往往很難通過自身的力量來完成廢物回收利用的程序，這就需要行業(yè)協(xié)會、非政府組織等中介組織來實現(xiàn)信息傳遞與反饋的作用。政府應給中介組織提供良好的發(fā)展環(huán)境和政策支持，促進中介組織的發(fā)展。另一方面，政府自身可以建立健全的循環(huán)經(jīng)濟公共信息系統(tǒng)，不僅可以及時向企業(yè)先進生產(chǎn)、管理技術和政策信息，還可以向社會公眾倡導綠色消費等環(huán)保理念。政府應大力倡導綠色消費方式，引導消費觀念的轉變，增強節(jié)約資源、保護環(huán)境的自覺性。只有在全社會大力配合下，循環(huán)經(jīng)濟才能有效地發(fā)展下去。

5.法律保障。法律手段是促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要制度安排之一，也是其它手段發(fā)揮作用的前提和基礎。沒有法律手段作保障，經(jīng)濟政策就會失去效能。法律手段以其公平公正性、權威性和強制性成為保障循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的有效和有力的手段。循環(huán)經(jīng)濟立法的宗旨應該是以珍惜自然資源為核心發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，并以“減量化”、“再利用”和“再循環(huán)”原則為指導，以源頭控制為理念，確保對廢棄物的無公害處置和利用。同時加強對循環(huán)經(jīng)濟知識產(chǎn)權的保護，保障科研單位和科技工作者的研究成果及相關利益不受侵犯。

結論

產(chǎn)業(yè)生態(tài)學是一種方法，通過它人們可以有意識地、合理地接近和維持一個滿意的承載能力，保證經(jīng)濟、文化和技術系統(tǒng)得到持續(xù)不斷的演化。產(chǎn)業(yè)生態(tài)學是一門可以產(chǎn)生新知識的學科，它可以為清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟提供理念指導，并促使清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟不斷取得更大的進步，以達到提高生態(tài)效率和降低各種生產(chǎn)、消費活動對人類和環(huán)境風險的目的。清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)生態(tài)學的實際應用，可以將產(chǎn)業(yè)生態(tài)學的新知識不斷應用到生產(chǎn)過程、產(chǎn)品、服務以及消費行動的改進上。

綜上所述，從各方面鼓勵、促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)學理論的實際應用就是對產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的促進和發(fā)展。本著以上原則來建立和完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的動力機制和國家政策，能更好地實現(xiàn)減少各項產(chǎn)業(yè)活動對自然和人類環(huán)境的負面影響，以及提升經(jīng)濟系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)可持續(xù)性的目標。

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高中地理人教版教材采用的案例設計讓學生更容易理解地理知識、地理原理、地理規(guī)律，相信大多數(shù)使用人教版教材的地理教師都有這樣的體會。受此啟發(fā)，我選取當?shù)氐湫偷乩戆咐o助教學，不僅能激活學生的思維，培養(yǎng)探究地理問題的興趣和動機，主動進行地理探究式學習，而且在增強學生熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)的地理情感，主動形成可持續(xù)發(fā)展觀方面，有著比選用其他地區(qū)案例更直觀、更有說服力的效果。

一、增強學生的好奇心，形成探究地理問題的興趣

前蘇聯(lián)教育家贊可夫也認為：“智力活動是在情緒高漲的氣氛里進行的，這種氣氛給教學帶來好處，同時也有助于完成教育任務”。因此，善于引用鄉(xiāng)土地理案例教學，能讓學生在不知不覺中進入探索地理問題的狀態(tài)。例如：學習“工業(yè)區(qū)位選擇”時，在上課伊始，即提出如下問題：本市的“麥當勞西餐廳”，為何開設在市區(qū)學宮街與大觀街的十字路口？而且市區(qū)有新城和舊城多條街道，為何“麥當勞西餐廳”卻僅此一家呢？還沒等老師設計的問題表述完畢，學生的好奇心使其思維已被激活，大家七嘴八舌，爭相發(fā)言，自然進入問題的探究。教師因勢利導，設計由淺入深多個層次的問題讓學生討論、分析、交流，然后分組總結發(fā)言。此類案例可以設計三個層次的問題：（1）描述本市“麥當勞西餐廳”分布的地理位置。（2）根據(jù)觀察，歸納“麥當勞西餐廳”的主要消費群體，分析該地區(qū)經(jīng)營“麥當勞西餐廳”的有利條件有哪些？（3）本市增設“麥當勞西餐廳”可行嗎？只見每個學生都自主參與討論，提供自己的認識，發(fā)表自己的見解，傾聽別人的看法。經(jīng)過一段時間的熱烈探討，最后以小組為單位作小結發(fā)言，交流看法。教師進一步引導學生歸納：城市功能區(qū)中商業(yè)區(qū)分布的一般規(guī)律。這樣學生受到案例的啟發(fā)，很快得出了：“市場和交通是影響商業(yè)區(qū)分布的最主要因素，商業(yè)區(qū)通常分布在市中心和交通干線兩側?！钡囊话阋?guī)律。透過案例探究，既增強了學生合作交流的意識，發(fā)展了學生與人溝通的能力，提高了語言表述能力，也拓寬了思維的廣度和深度，尤其有利于激發(fā)學生探究地理問題的興趣和動機。

二、便于開展地理探究活動，培養(yǎng)地理思維

家鄉(xiāng)是學生了解世界、認識世界的起點。了解家鄉(xiāng)地理的基本概況往往是學生發(fā)自內(nèi)心的愿望。引導學生解析、分析身邊的地理現(xiàn)象、地理事物，最能激發(fā)學生進行探究性學習。例如：學習“農(nóng)業(yè)地域的形成與發(fā)展”，在完成“季風水田農(nóng)業(yè)”這部分內(nèi)容學習后，要求學生利用假期實地調(diào)查自己家鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，分析農(nóng)業(yè)地域類型及原因。從完成的作業(yè)反饋出這樣的信息：學生能結合本地緯度位置，考慮氣候差異、地形是否平坦、有無池塘、水庫、河流，與大中城市距離的遠近等多種區(qū)位因素展開分析，確定各地有著種植水稻、或林果、或養(yǎng)殖家禽等農(nóng)業(yè)地域類型的差異。根據(jù)農(nóng)業(yè)存在明顯地域分異的情況，教師引導學生在課堂上展示“家鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)調(diào)查報告”并進行評價。結果使學生樂學、易學，很快掌握了“影響農(nóng)業(yè)的區(qū)位因素”的內(nèi)容。

三、自主探究學習，養(yǎng)成求真、求實的科學態(tài)度

教師在進行教學設計時要充分考慮學生的心理發(fā)展規(guī)律和不同的學習需要，積極探索和運用探究方法，幫助學生形成主動探究地理問題的意識和能力，分析解決地理問題。以“地轉偏向力”為例，教材只是介紹地轉偏向力的概念是：地球自轉使“北半球一切沿地表作水平運動的物體向右偏，南半球向左偏”的結論。但是學生不會滿足接受該結論，大多數(shù)會好奇追問原因。因此，要求他們利用周末等課余時間考察市區(qū)的北江河，觀察河流兩岸的地貌有何特點？分析為何江濱公園出現(xiàn)在南岸而北岸卻分布著碼頭？大家為了找到有說服力的依據(jù)，通過相互討論，設計了問題，帶著疑問觀察河流。發(fā)現(xiàn)北江河在市區(qū)呈“自東向西”而不是“自北向南”的流向，發(fā)現(xiàn)河水在北岸的流速比南岸快，發(fā)現(xiàn)北岸河邊地形較陡等地理事實。分析得出以下結論：北半球的河流對右岸侵蝕較強，往往形成凹岸，河床較深。印證了地轉偏向力的影響，突破了“地轉偏向力對氣流、洋流、河流等都會產(chǎn)生影響”這個教學難點。同時對河流地貌凹岸、凸岸的成因有了清楚認識，理解了凸岸建江濱公園而凹岸建碼頭的合理性。

篇8

1我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要障礙

1．1認識方面偏頗

狹義地理解循環(huán)經(jīng)濟，認為循環(huán)經(jīng)濟就是清潔生產(chǎn)和資源綜合利用，論文是生產(chǎn)、經(jīng)濟管理和環(huán)保部門的事，與己無關；認為中國是發(fā)展中國家，貧窮是主要問題，因而迫于經(jīng)濟增長和就業(yè)壓力盲目追求經(jīng)濟增長，忽視與環(huán)境的協(xié)調(diào)；對自然資源稀缺程度了解不夠，以為資源不會枯竭，看不到資源存量和環(huán)境承載力已經(jīng)不起傳統(tǒng)發(fā)展模式的高消耗和高污染，認為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為時尚早。認識偏頗，影響了各方參與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主動性和積極性。

1．2管理方面缺失

(1)缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理機構。循環(huán)經(jīng)濟覆蓋面廣，綜合性、交叉性強，現(xiàn)行管理體制中沒有統(tǒng)一的管理協(xié)調(diào)部門。

(2)缺乏系統(tǒng)長遠的發(fā)展規(guī)劃。循環(huán)經(jīng)濟是龐大的系統(tǒng)工程，必須有科學的長遠規(guī)劃和分步實施規(guī)劃的指導。在推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的初期階段，如何結合“十一五”規(guī)劃的編制，搞好適合區(qū)域(部門)特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃是值得研究和探討的難題。

1．3經(jīng)濟社會運行方面體系不完整

(1)經(jīng)濟運行系統(tǒng)中缺少物質(zhì)循環(huán)鏈?，F(xiàn)行經(jīng)濟運行體系是按產(chǎn)品流向構造的，即具有前向、后向關聯(lián)的產(chǎn)品之間構成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，而缺少按物質(zhì)流向構造的循環(huán)鏈，即上游產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的廢料成為下游產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的原料等等。

(2)人類社會組織分工中缺少“分解者”。人類社會目前不乏生產(chǎn)者和消費者，而缺乏相當于自然界中“分解者”地位和作用的廢棄物處理者，影響了“廢物”在人類社會經(jīng)濟體系中的“內(nèi)循環(huán)”和使“廢物”友好進人環(huán)境的“外循環(huán)”。

1．4制度方面有待建立

(1)自然資源和環(huán)境成本外部化。自然資源的使用價格沒有反映其生態(tài)成本，造成成本外部化；環(huán)境容量屬公共財產(chǎn)，使用時具有公開獲取性，使用結果具有排它性，由于監(jiān)管不嚴，企業(yè)和公眾使用它的收益大于其分擔的成本，具有顯著的外部性。這使得循環(huán)型生產(chǎn)成本高于傳統(tǒng)生產(chǎn)，形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的成本障礙。

(2)價格形成機制不科學。初次資源價格和生產(chǎn)支付的環(huán)境成本過低；國際分工中存在對原材料和能源提供國明顯的價格不利因素；廢舊產(chǎn)品和廢棄物的收集、整理、運輸成本高，再生技術滯后，使再利用原料成本高，以上各因素構成了推進循環(huán)經(jīng)濟的價格障礙。

(3)法律法規(guī)建設滯后。我國已有4部環(huán)境法、8部資源法、20多項資源管理行政法、260多項環(huán)境標準。但循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)較缺乏，不能滿足發(fā)展的需要。

(4)相關政策支持不利?，F(xiàn)行的循環(huán)經(jīng)濟相關政策主要是環(huán)境管理制度，碩士論文以命令控制型政策為主，以市場機制為基礎的政策較少且效率不高，對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的激勵作用不夠。

1．5技術支撐體系方面落后

(1)綜合評價指標體系尚未建立?，F(xiàn)行指標體系缺少反映經(jīng)濟社會活動中的物質(zhì)投入(消耗)、排放(廢棄)、利用效率和循環(huán)利用方面的指標，不利于評價和跟蹤監(jiān)測其發(fā)展情況，以作為對區(qū)域(部門)經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績評價的重要參數(shù)，扭轉單純追求GDP的政策目標。

(2)技術支撐體系落后?，F(xiàn)行技術體系更注重生產(chǎn)效率的提高和新產(chǎn)品的開發(fā)，對污染治理、廢物利用、清潔生產(chǎn)和生態(tài)工業(yè)鏈接等技術開發(fā)和重視不夠，無法支撐循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

(3)缺少相關的信息平臺。我國目前還沒有形成系統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟信息網(wǎng)絡平臺，特別是缺少固體廢棄物和循環(huán)型技術的供求信息，不利于構建循環(huán)型社會經(jīng)濟體系。

2推進我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要對策

2．1提高認識，轉變觀念，引導全社會參與

(1)要認識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是人類生存方式的巨大變革。認清循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)是：把經(jīng)濟活動的中心從單純以價值流循環(huán)為核心，轉變?yōu)橐詢r值流和物質(zhì)流循環(huán)為雙核心。它不僅包括能夠創(chuàng)造價值、帶來價值增值的社會再生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，而且包括全部有物質(zhì)、能源消耗和廢棄物產(chǎn)生的社會基本單元。因此，人類必須認識到，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不僅是物質(zhì)流動形式的轉變，更是一場經(jīng)濟運行方式的革命和人類生存方式的巨大變革。

(2)要轉變發(fā)展觀、價值觀、生產(chǎn)觀和消費觀。摒棄傳統(tǒng)發(fā)展思維和模式，堅持科學發(fā)展觀，走經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的道路。在全社會倡導并確立有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價值觀，以是否有利于世界系統(tǒng)良性運行作為價值尺度，檢驗各學科的理論與方法、制度和政策以及技術發(fā)明推動人類社會的進步。企業(yè)要充分認識到資源和環(huán)境也是生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)、增強競爭力必須樹立綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)觀，樹立綠色消費和適度消費觀。

主動消費未被污染或者有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品；在消費過程中，注重環(huán)保，節(jié)約資源和能源，改變對環(huán)境不宜的消費方式；

在消費后注重對垃圾的分類處置，促進其資源化等。

(3)要引導全社會參與。廣泛開展綠色教育，將環(huán)境常識列入學校教材，畢業(yè)論文加強相關知識的教育培訓，加強輿論宣傳，普及環(huán)境知識；完善環(huán)保工作制度，帶動民眾廣泛參與環(huán)保實踐；經(jīng)常舉辦環(huán)境污染案例聽證會，加強其社會影響；向消費者提供消費選擇和消費后果的相關信息；對綠色產(chǎn)品廣告予以優(yōu)惠；定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況等。引導全社會自覺地進行環(huán)境保護，為建立循環(huán)型社會貢獻自身的力量。

2．2健全管理體制搞好長遠規(guī)劃

(1)成立專門的領導和管理機構。成立以各級黨政主要領導任組長，發(fā)改委、經(jīng)委、財政、城建、規(guī)劃、環(huán)保、水利、綠化等部門負責人參加的各級循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)領導小組，對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作實施統(tǒng)一領導和部署。領導小組下設辦公室，由上述部門組成，負責日常組織協(xié)調(diào)工作。制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目標責任考核獎懲辦法》，把有關任務目標層層分解落實到有關部門和單位，嚴格考核，認真兌現(xiàn)獎懲。

(2)制定科學的規(guī)劃。在制定“十一五”規(guī)劃時，要采用超前性理念和系統(tǒng)工程思想，制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。首先，各級政府應將其納入各級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃；其次，在加強專題研究的基礎上，制定國家、地區(qū)和部門循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃、專門規(guī)劃和分階段、分步驟實施規(guī)劃；第三，工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)等開展循環(huán)經(jīng)濟示范，也要編制具體規(guī)劃；第四，用循環(huán)經(jīng)濟理念指導各類規(guī)劃的編制，如，城市建設規(guī)劃中應增加對地表水的收集管線設施建設、中水循環(huán)利用設施建設、城市污水分類處理設施改造等完善水循環(huán)系統(tǒng)的內(nèi)容、方法和步驟；環(huán)衛(wèi)規(guī)劃要充分考慮推進城市生活垃圾分類收集、處理工作的具體方法和步驟；科技規(guī)劃要體現(xiàn)對循環(huán)經(jīng)濟重大支撐技術研發(fā)的引導和促進，技術支撐體系的建設等方面的內(nèi)容；經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃要充分考慮產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈建設、清潔生產(chǎn)和靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的內(nèi)容等。這是搞好循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃工作的重要一環(huán)，也是使循環(huán)經(jīng)濟貼近、融入經(jīng)濟社會活動的關鍵環(huán)節(jié)。

2．3構建循環(huán)型社會經(jīng)濟運行體系

運行體系的核心是把各個環(huán)節(jié)和子系統(tǒng)中的斷點或缺損的半環(huán)接續(xù)起來，形成反饋流程。

(1)發(fā)展企業(yè)廢物代謝網(wǎng)絡，塑造生產(chǎn)循環(huán)鏈。首先，在企業(yè)層面，組織企業(yè)內(nèi)部物料循環(huán)，將生產(chǎn)中流失的物料或生成的廢料回收或經(jīng)適當處理后作為原料返回原流程或廠內(nèi)其他流程；實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，減少物料和能源使用量和排放量。其次，在生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點基礎上，由各級工業(yè)主管部門和工商管理部門等牽頭組織對所轄企業(yè)進行廢物代謝網(wǎng)絡調(diào)研，按工業(yè)生態(tài)學原理進行相關分析，對具備輸出、輸入潛能而未形成輸出、輸入關系的企業(yè)組織洽談，促成其建立鏈接關系；對在本轄區(qū)范圍內(nèi)無法找到鏈接對象的企業(yè)，可跨產(chǎn)業(yè)和地區(qū)尋找鏈接伙伴，建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的“食物鏈，消除循環(huán)鏈的斷點。第三，結合調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構和布局，在新拓展區(qū)域的招商引資、項目擺放上突出構建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條和網(wǎng)絡，使企業(yè)在發(fā)展橫向耦合和縱向閉合關系的過程中向工業(yè)園區(qū)聚集，使大部分企業(yè)都能成為各種特色生態(tài)工業(yè)園區(qū)的成員，形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合。第四，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。它既是生產(chǎn)循環(huán)鏈的補鏈環(huán)節(jié)，又是形成全社會完整的循環(huán)經(jīng)濟環(huán)路的重要環(huán)節(jié)。

(2)發(fā)展廢舊物資回收產(chǎn)業(yè)，塑造流通循環(huán)鏈。流通領域既要減少商品流通中的物質(zhì)消耗，職稱論文還要將可再用的產(chǎn)品和包裝物回收上來，返還到相關企業(yè)。首先，大力發(fā)展廢舊物資回收產(chǎn)業(yè)。逐步形成多渠道的廢舊物資分類收集、運輸、處置的產(chǎn)業(yè)化和社會化服務體系，完善相關基礎設施，在社會范圍內(nèi)形成循環(huán)經(jīng)濟環(huán)路。其次，培育再生資源集散交易市場，把分散回收集中到規(guī)范的市場中來，為資源調(diào)控和優(yōu)化配置提供更多選擇。

(3)實行城市生活垃圾分類收集，塑造消費循環(huán)鏈。首先，各級政府應增加相關投入，保證垃圾分類的物質(zhì)設施建設。其次，由政府與環(huán)保企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商聯(lián)手，在新建住宅區(qū)推廣使用專供家庭或小區(qū)使用的生活垃圾處理器，通過加熱干燥和微生物分解等方式，將有機垃圾轉換成家畜飼料、有機肥料等。第三，結合文明社區(qū)建設，開展小區(qū)生活垃圾分類收集試點，由小區(qū)保潔員負責指導、監(jiān)督居民將不同類垃圾正確投放到不同的垃圾箱內(nèi)，由環(huán)衛(wèi)部門或相關的產(chǎn)業(yè)化公司將垃圾分別送往相關企業(yè)。第四，在試點基礎上，向全社會推廣。

(4)實行城市污水集中分類處理，塑造社會整體循環(huán)鏈。社會整體循環(huán)鏈的核心是形成城市內(nèi)部、鄉(xiāng)村內(nèi)部以及城鄉(xiāng)之間廢棄物互換的循環(huán)鏈條。近期重點是解決城市污水資源化問題。針對城市污水大部分直接排人河流、湖泊，小部分進污水處理廠，城市污水多為集中綜合處理的現(xiàn)狀，應加快推進其向集中分類處理轉變；將居民、企業(yè)、機關單位、公共設施(除醫(yī)院)的洗浴問下水與廁所公桶的下水管道分設，在城區(qū)分別建設城市污水和肥源排放輸送管網(wǎng)，在城郊或城區(qū)分片建設污水處理廠和肥源處理廠，將廚房、洗浴問污水通過污水管網(wǎng)輸送到污水處理廠，經(jīng)處理后再利用；將廁所的人糞尿下水通過肥源管網(wǎng)輸送到肥源處理廠，經(jīng)加工處理形成系列肥料，運往鄉(xiāng)村。企業(yè)廢水經(jīng)集中處理后再利用或達標排放。

2．4創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟制度基礎

(1)實現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化。逐步取消自然資源開發(fā)利用補貼制度，使資源價格反映其真實的生態(tài)學、經(jīng)濟學價值。對環(huán)境容量等共有財產(chǎn)使用者征收高稅費，提高生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)的排污和廢棄成本，促使環(huán)境成本內(nèi)部化，解決循環(huán)型生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本障礙。

(2)建立基于資源全部成本的完全價格體制。該體制不可能通過市場自發(fā)建立，碩士論文需政府有計劃的組織生態(tài)學家、經(jīng)濟學家對資源價值進行貨幣化評估，計算出其真實價值，并以稅收形式計人產(chǎn)品或服務的市場價格，通過市場機制和價值規(guī)律消除循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格障礙。

(3)健全循環(huán)經(jīng)濟法律體系。以《循環(huán)經(jīng)濟促進法》為框架法，以《資源有效利用促進法》為基本法，包括((綠色消費法》、《包裝物再生利用法》、《家電再生利用法》、《食品再生利用法》、《建材再生利用法》、《汽車再生利用法》、《節(jié)能法》、《廢棄物處理法》及相關子法。制定城市垃圾處理、水和大氣污染治理的監(jiān)管條例，將責任主體和監(jiān)管部門的行為置于法律規(guī)范之下。制定可持續(xù)發(fā)展認證體系、產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、環(huán)境標志和標準體系。(4)完善循環(huán)經(jīng)濟激勵政策。征收資源稅，實現(xiàn)資源有償使用，限制不可再生資源的開采和使用、限制資源型產(chǎn)品出口；征收廢棄物處理費、垃圾填埋和焚燒稅，推動垃圾分類處理，促進其減量化、資源化；以廢棄物為原料的企業(yè)，可獲相關廢棄物處理費的補償；對環(huán)境有害的技術和產(chǎn)品，在銷售環(huán)節(jié)加征環(huán)境附加費，使其在成本效益選擇中更樂于采用潔凈技術、生產(chǎn)潔凈產(chǎn)品；將循環(huán)技術納入科技創(chuàng)新體系，在風險投資基金中劃出一定比例支持循環(huán)型技術研發(fā)；對循環(huán)經(jīng)濟項目，給予財政補貼、貸款擔保與貼息、低息貸款、優(yōu)先貸款、延長信貸周期、減免稅收或稅前還貸等支持通過傾斜的產(chǎn)業(yè)政策，支持其到資本市場融資；對清潔汽車、能源及獲環(huán)境標志和能源效率標志的產(chǎn)品，減征消費稅；對原污染型生產(chǎn)設施，折舊率可以提高到30％以上等。

(5)健全循環(huán)經(jīng)濟保障制度。包括有利于循環(huán)經(jīng)濟的資源、產(chǎn)權、市場和產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟制度；循環(huán)經(jīng)濟核算、會計、審計、生產(chǎn)、消費、貿(mào)易、包裝和回收等規(guī)范制度；有利于循環(huán)經(jīng)濟的財政、金融稅收和投資等激勵制度。

2．5創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟技術支撐體系

(1)加快促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術開發(fā)。針對物質(zhì)在傳統(tǒng)線性濟體系中不能環(huán)狀運行的技術根源，研發(fā)環(huán)境友好技術，包括：消除污染物的環(huán)境工程技術，如固體廢物處理技術，大氣、水、噪聲及環(huán)境污染綜合防治技術；廢棄物再利用的循環(huán)生產(chǎn)技術，包括：廢棄物分解技術，分解物再生產(chǎn)成原材料的合成技術，把再生資源加工成產(chǎn)品的制造技術等；清潔生產(chǎn)技術，包括清潔的生產(chǎn)和清潔的產(chǎn)品技術。近期重點是開發(fā)引進資源節(jié)約和替代能量梯級利用、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關產(chǎn)業(yè)鏈接、零排放、有毒有害原材料替代、可回收利用材料和回收處理技術，特別是降低再利用成本的技術等，突破循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術瓶頸。

(2)構建循環(huán)經(jīng)濟綜合評價指標體系。這是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展從理論探討進入實際操作階段的前提。依據(jù)其構建原則，通過篩選，我們初步構建了循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系的邏輯框架(表1)。

篇9

【關鍵詞】 靜脈產(chǎn)業(yè)園； 循環(huán)經(jīng)濟價值鏈； 優(yōu)度評價

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1004-5937（2014）22-0012-05

一、引言

面對日益嚴峻的環(huán)境和氣候問題，發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟已成為我國的首選戰(zhàn)略，加快建設環(huán)境友好型的生態(tài)工業(yè)園區(qū)是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的重要模式之一。而加快建設各城市和城市圈的靜脈產(chǎn)業(yè)園更是保護城市環(huán)境、削減城市污染，實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。但縱觀目前的城市清潔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，環(huán)境效益與經(jīng)濟效益低下的現(xiàn)狀亟待解決。

靜脈產(chǎn)業(yè)園是以城市及其周邊地區(qū)的生活垃圾等廢棄物為主要原料，將居民生活和工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物經(jīng)過壓縮、堆肥和燃燒等方式轉化為新的資源和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群，其主要目的是保護環(huán)境、節(jié)約資源。園區(qū)主要以“廢棄物―再生資源―產(chǎn)品”為運行路線，而這種資源的價值增值過程往往存在著最優(yōu)路徑，即通過園區(qū)企業(yè)之間的協(xié)作和分工，將再生資源合理配置和利用，可實現(xiàn)資源在不同產(chǎn)業(yè)間的轉移，從而達到資源利用率和資源價值增值最大化的動態(tài)長鏈過程。但在實務操作中，由于企業(yè)之間分工合作不理想和資源利用方式不合理，使靜脈產(chǎn)業(yè)園中存在著“不經(jīng)濟”“低效益”的價值鏈，從而影響整個園區(qū)的效益。因此，探索科學全面的靜脈產(chǎn)業(yè)園價值鏈評價方法，找出園區(qū)內(nèi)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益低下的價值鏈以對其優(yōu)化，是提高靜脈產(chǎn)業(yè)園整體效益的關鍵。

價值鏈理論由美國哈佛大學商學院邁克爾?波特教授于1985年在《競爭優(yōu)勢》一書中最先提出，他認為每一個企業(yè)都是設計、生產(chǎn)、銷售過程中進行的種種價值活動的集合體，這些價值活動共同構成了整個企業(yè)價值創(chuàng)造的“價值鏈”。據(jù)此，學術界也相繼出現(xiàn)了從多種視角來構建產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的思想，如王建明等（2009）基于價值網(wǎng)視角從宏觀產(chǎn)業(yè)鏈和微觀企業(yè)兩個角度間接地評價了江蘇地區(qū)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟價值鏈；趙春雨等（2009）通過分析工業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的價值構成要素及運行模式，對模型進行模擬分析，得到各價值要素對循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的價值創(chuàng)造能力的影響程度。而對于靜脈產(chǎn)業(yè)園的循環(huán)經(jīng)濟評價分析，日本學者的研究已走在了世界的前沿，提出了采用物質(zhì)流分析（MFA）方法和從物資生產(chǎn)率、再利用率、最終處置量三個方面建立指標來評價靜脈產(chǎn)業(yè)園的績效。而我國對靜脈產(chǎn)業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟評價體系的研究不多，主要以王軍和岳思羽等（2009）學者通過分析日本北九州靜脈產(chǎn)業(yè)園的物質(zhì)流轉情況，從園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、資源循環(huán)利用、污染控制和園區(qū)管理角度細分指標，提出建立靜脈產(chǎn)業(yè)園的評價指標體系。這一體系已被環(huán)保部于2006年9月采用，并制定了《靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準（試行）》（HJ/T 275.2006），成為規(guī)范靜脈產(chǎn)業(yè)園的建設和運行的標準指南。但是目前對靜脈產(chǎn)業(yè)園的循環(huán)經(jīng)濟評價很少從價值鏈的角度來準確測算評價內(nèi)部不同產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。本文將從靜脈產(chǎn)業(yè)園的價值增值角度來評價靜脈產(chǎn)業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟價值鏈，即從“廢棄物―再生資源―產(chǎn)品”這一價值流路線來建立評價考核要素。具體來說，應以各價值鏈的廢棄物收集和處理效率、廢棄物轉化為再生資源比率和轉化的成本利潤金額以及廢棄物轉化中的二次污染量和環(huán)境損害水平等角度來橫向比較園區(qū)各價值鏈的運行效率。

二、靜脈產(chǎn)業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟價值鏈評價要素

靜脈產(chǎn)業(yè)園的生產(chǎn)鏈條延長過程一般包括廢棄物回收、再資源化、最終處置和再生資源加工四個階段。根據(jù)邁克爾?波特提出的價值鏈原理，工業(yè)園區(qū)各價值鏈上的企業(yè)所創(chuàng)造的價值并不是由企業(yè)各種活動價值的簡單加總而得，它還包括各企業(yè)價值運動的相互影響性。因此，在考慮影響工業(yè)園區(qū)價值鏈運行效率因素時，除了要考核四個環(huán)節(jié)內(nèi)部的價值運動，還應將這些價值運動的相互聯(lián)系所創(chuàng)造的價值考慮進來。具體來說，第一，廢棄物的回收階段。這一階段主要是將城市的廢棄物以一定的組織進行有序的回收和分類，最大限度地回收生產(chǎn)生活中的廢棄物是本環(huán)節(jié)的重點，這是各廢棄物再資源化的價值運動的開端。第二，廢棄物再資源化階段。這一階段主要是運用一定的技術和投入新的原材料和能量，將分選后的廢棄物進行資源重新加工以循環(huán)再利用的過程，這是靜脈產(chǎn)業(yè)園各循環(huán)經(jīng)濟價值鏈價值增值出現(xiàn)明顯懸殊的階段。第三，廢棄物最終處置階段。這一階段是將前兩個階段產(chǎn)生的最終廢棄物在無害化處理后以最合理的方式處置的過程，其目的是最大程度地降低環(huán)境污染，是保證園區(qū)環(huán)境效益的階段。第四，再生資源加工階段。這一階段是按照各再生資源的價值屬性和市場信息，運用專業(yè)設備和技術，將其加工成不同類型產(chǎn)成品的過程。這一過程是園區(qū)發(fā)揮經(jīng)濟效益的關鍵階段。因此，總結以上四個階段各自的重點，可以從以下四個方面來建立靜脈產(chǎn)業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的評價要素：

第一，廢棄物處理水平。靜脈產(chǎn)業(yè)園的首要任務是消納城市居民和工商企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物，因此其循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的效益應首先體現(xiàn)在其處理園區(qū)廢棄物上所做的貢獻，它主要表現(xiàn)為各產(chǎn)業(yè)鏈處理的某種廢棄物相對于整個園區(qū)回收和新產(chǎn)生的該種廢棄物總量的比例。而園區(qū)某種廢棄物的回收和產(chǎn)生量可以該園區(qū)的數(shù)據(jù)監(jiān)測部門監(jiān)測到的數(shù)據(jù)為準；園區(qū)各價值鏈的廢棄物處理量則可根據(jù)鏈上各企業(yè)的相關數(shù)據(jù)加總求得。

第二，資源再利用水平。資源的再利用是靜脈產(chǎn)業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟價值鏈得以延伸的前提，因此應將資源再利用水平列入園區(qū)各循環(huán)經(jīng)濟價值鏈評價體系中來。從各價值鏈某種資源重復利用量占整個園區(qū)的利用水平來評價資源的再利用率。

第三，廢棄物再利用收支水平。在靜脈產(chǎn)業(yè)園的廢棄物再利用過程中需要企業(yè)投入原材料、設備和人工成本等。如果再利用成本遠遠超過再利用產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，則企業(yè)再利用資源的動力就會變小，企業(yè)所處的價值鏈則易出現(xiàn)斷裂。當再利用成本遠遠小于再利用帶來的經(jīng)濟效益時，園區(qū)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟價值鏈則會不斷延伸，直至與其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益達到平衡。所以，廢棄資源的再利用成本和收益的大小是直接關乎靜脈產(chǎn)業(yè)園內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟價值鏈存續(xù)的關鍵。

第四，廢棄物排放水平。靜脈產(chǎn)業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的生態(tài)效益還有賴于園區(qū)內(nèi)最終廢棄物排放量和其帶來的外部損害成本，而園區(qū)的最終廢棄物排放率可由各企業(yè)的廢棄物排放量的測度值獲得，也可通過物質(zhì)流分析方法測度出園區(qū)內(nèi)各企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物總量的相關排放數(shù)據(jù)，并依據(jù)廢棄物排放水平，利用專業(yè)環(huán)境成本系數(shù)值轉化方法（如日本綜合產(chǎn)業(yè)技術研究所開發(fā)的Life-cycle Impact Assessment Method based on Endpoint Modeling，簡稱LIME法），從價值角度測算出排放的最終廢棄物的外部損害成本大小，以找到園區(qū)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈上生態(tài)效益低下的環(huán)節(jié)。

三、靜脈產(chǎn)業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟價值鏈評價模型構建

靜脈產(chǎn)業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟價值鏈評價要素分為價值指標和物量指標，評價指標的單位并不統(tǒng)一，為了能客觀地得到各價值鏈運行效率結果，本文采用可拓優(yōu)度評價法的思想，結合循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的結構特性來建立靜脈產(chǎn)業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟價值鏈評價模型，得出選取生態(tài)效益和經(jīng)濟效益最優(yōu)和最差的循環(huán)經(jīng)濟價值鏈（劉瀟，2006）。

（一）可拓優(yōu)度評價方法原理

（二）靜脈產(chǎn)業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟價值鏈評價模型案例分析

表1中的指標C1～C12可描述為兩類：

生態(tài)效益方面。第一類是資源再利用水平指標。C1：廢棄物處理率，表示循環(huán)經(jīng)濟價值鏈所處理的某種廢棄物數(shù)量與園區(qū)收集的該種廢棄物數(shù)量的比重；C2：廢氣利用率，表示循環(huán)經(jīng)濟價值鏈收集和被重復利用的廢氣量與鏈上各企業(yè)生產(chǎn)過程中收集和新產(chǎn)生的廢氣總量的比率；C3：廢水利用率，表示循環(huán)經(jīng)濟價值鏈收集和被重復利用的廢水量與鏈上各企業(yè)生產(chǎn)過程中收集和新產(chǎn)生的廢水總量的比率；C4：固體廢棄物利用率，表示循環(huán)經(jīng)濟價值鏈收集和被重復利用的固體廢棄物數(shù)量與鏈上各企業(yè)生產(chǎn)過程中收集和新產(chǎn)生的固體廢棄物總量的比率。第二類是污染控制水平指標。C5：最終廢氣排放率，表示循環(huán)經(jīng)濟價值鏈最終向外排放的廢氣量與生產(chǎn)過程中最終廢氣總量的比率；C6：最終廢水排放率，表示循環(huán)經(jīng)濟價值鏈最終向外排放的廢水量與生產(chǎn)過程中最終廢水總量的比率；C7：最終廢渣排放率，表示循環(huán)經(jīng)濟價值鏈最終向外排放的廢渣量與生產(chǎn)過程中最終廢渣總量的比率；C8：最終廢棄物的外部損害成本，表示循環(huán)經(jīng)濟價值鏈最終廢棄物排放量所對應的外部損害成本大小。

經(jīng)濟效益方面。C9：循環(huán)經(jīng)濟價值鏈利潤總額，表示一定時期內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟價值鏈所創(chuàng)造的利潤總額；C10：表示一定時期內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟價值鏈所花費的成本支出總額；C11：表示循環(huán)經(jīng)濟價值鏈本期較上期利潤增加額；C12：表示循環(huán)經(jīng)濟價值鏈本期較上期成本減少額。

結合表1的原始指標數(shù)據(jù)可進一步分析，生態(tài)效益方面，的廢棄物處理率和廢水利用率是最低的，而最終廢氣和廢渣的排放率又是最高的，進而導致最終廢棄物帶來的外部損害成本也非常高；經(jīng)濟效益方面，其循環(huán)經(jīng)濟利潤總額在偏低水平，并與前期比較無較大提升傾向。因此，首先，要提高其廢棄物處理量，充分發(fā)揮其在園區(qū)的應有的作用。然后，應該改善設備以提高廢棄物利用率，并嚴格監(jiān)控其廢氣排放情況。最后，此價值鏈上的企業(yè)應借鑒價值鏈上企業(yè)的管理經(jīng)驗，通過加強企業(yè)間的合作來提升利潤增長空間。

另外，價值鏈的優(yōu)度評價結果也偏低，其生態(tài)效益指標中最終廢渣排放率和外部環(huán)境損失成本都很高，而且其利潤額小于成本額，從而出現(xiàn)了“循環(huán)不經(jīng)濟”的困局，必須不斷降低循環(huán)經(jīng)濟運行成本，優(yōu)化價值鏈產(chǎn)能排放方式，提升其運行效率。

四、結論

靜脈產(chǎn)業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基礎，建設靜脈產(chǎn)業(yè)園既是有效治理城市污染和環(huán)境管理的有效實現(xiàn)形式，也是將廢棄物轉化為各種有用資源、城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效途徑。我國靜脈產(chǎn)業(yè)園的建設尚在初步階段，從園區(qū)不同產(chǎn)業(yè)和企業(yè)角度來評價靜脈產(chǎn)業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)和經(jīng)濟效益是找到園區(qū)薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。當然在實踐中，靜脈產(chǎn)業(yè)園的運行效率還受諸多因素的影響，如園區(qū)的集約化程度不高、產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性差和政府的扶持力度不夠等。因此，這就需要政府和企業(yè)結合實際，繼續(xù)保障靜脈產(chǎn)業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的準確評價。對于持續(xù)高耗能、高污染、不經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈應及時改組以優(yōu)化升級，鏈上效益極差的企業(yè)則應及時予以取締；而對于已充分實現(xiàn)了生態(tài)效益但經(jīng)濟效益相對落后的產(chǎn)業(yè)鏈，政府則應加大補助力度，從而從各產(chǎn)業(yè)鏈逐個提升運行效率來提高靜脈產(chǎn)業(yè)園的總運行效率，以努力構建一個環(huán)保、高效的靜脈產(chǎn)業(yè)園。

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篇10

摘要：循環(huán)經(jīng)濟的核心內(nèi)涵是資源的循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟模式本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟,它要求進入經(jīng)濟系統(tǒng)的所有物質(zhì)和能源在不斷進行的循環(huán)過程中得到持續(xù)和合理的利用，盡量減少對物質(zhì)特別是自然資源的消耗，同時要求經(jīng)濟活動所排放的廢物總量不超過環(huán)境的自凈能力。隨著新農(nóng)村建設成為國家和各省的建設重點，農(nóng)村地區(qū)如何把握自身優(yōu)勢和機遇、應對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和資源的可持續(xù)發(fā)展成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃著力要解決的重要問題之一。本文針對這一問題，以茅蘭溝滿族蒙古族鄉(xiāng)總體規(guī)劃為例，研究了循環(huán)經(jīng)濟模式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃中的應用，通過對鄉(xiāng)域發(fā)展條件的綜合分析，提出了適合其發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟模式，同時給出了循環(huán)經(jīng)濟模式發(fā)展中的具體可操作的實施措施，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃提供了可參考的解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展問題的途徑。

關鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟 鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃 可持續(xù)發(fā)展

1.前言

鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃在促進經(jīng)濟建設、調(diào)整城鄉(xiāng)布局、完善城市功能、合理利用土地、改善居住環(huán)境和投資環(huán)境、協(xié)調(diào)各項建設等方面,發(fā)揮了重要的作用。但是也存在一系列問題，諸如不重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模和用地規(guī)模的規(guī)劃成為紙上談兵；忽視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護和資源的有效利用，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈不能有效連接和資源的極大消耗和浪費等。

針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的地位日益提高以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃中存在的諸多問題，在平泉縣茅蘭溝滿族蒙古族鄉(xiāng)（以下簡稱“茅蘭溝鄉(xiāng)”）總體規(guī)劃的實踐中，我們探索將循環(huán)經(jīng)濟模式應用于其中，通過這一有益實踐，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃開辟新的方向。

2.項目概況

茅蘭溝鄉(xiāng)位于平泉縣東北部，緊鄰中心城市板塊，處于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關鍵環(huán)節(jié)。目前鄉(xiāng)域內(nèi)主要的經(jīng)濟收入來源于一產(chǎn)和二產(chǎn)。

茅蘭溝鄉(xiāng)的優(yōu)勢體現(xiàn)在：食用菌養(yǎng)殖和加工產(chǎn)業(yè)勢頭良好；畜牧養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模；外地企業(yè)入駐為工業(yè)發(fā)展打下良好基礎；隨著平泉縣雙高時代的來臨，交通呈現(xiàn)出發(fā)展優(yōu)勢。

茅蘭溝鄉(xiāng)的劣勢體現(xiàn)在：工業(yè)基礎比較薄弱；與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在一定的同質(zhì)性，特色不夠鮮明；產(chǎn)業(yè)分布較為分散隨意，缺乏有效的整合。

優(yōu)勢、劣勢并存的同時也面臨著一定的機遇和挑戰(zhàn)。承德市國際旅游城市建設，必將推動平泉縣的整體發(fā)展，從而帶動中心城區(qū)板塊邊緣的茅蘭溝的發(fā)展；另外，平泉縣雙高時代的來臨也成為茅蘭溝發(fā)展的重大機遇。如何處理好與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的競爭關系，做到差異化發(fā)展，特色化發(fā)展是茅蘭溝未來發(fā)展中面臨的重大挑戰(zhàn)。

3.循環(huán)經(jīng)濟模式的應用

3.1循環(huán)經(jīng)濟模式的提出

鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制的主要目的之一就是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中如何把握機遇，應對挑戰(zhàn)，發(fā)揮優(yōu)勢，改善劣勢，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展走上健康、可持續(xù)發(fā)展的軌道的問題。

從一定范圍來講,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就是通過對該地區(qū)資源的綜合利用，加強產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，逐步形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈，通過延伸，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，可實現(xiàn)綜合利用工業(yè)排放物，提高資源的利用率，降低企業(yè)的成本通過產(chǎn)業(yè)間的融合和企業(yè)的專業(yè)化分工，產(chǎn)生集聚效應，提升區(qū)域競爭力。

在茅蘭溝鄉(xiāng)，循環(huán)經(jīng)濟主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)及其相關產(chǎn)業(yè)上。針對鄉(xiāng)域內(nèi)目前已經(jīng)具備發(fā)展基礎的產(chǎn)業(yè)布局，提出了適合茅蘭溝采用的循環(huán)經(jīng)濟模式。

3.2循環(huán)經(jīng)濟模式的內(nèi)涵和特征

循環(huán)經(jīng)濟的核心內(nèi)涵是資源的循環(huán)利用。它以資源利用最大化和廢棄物排放最小化為原則，因此真正的循環(huán)經(jīng)濟應力求減少進入生產(chǎn)和消費過程的物質(zhì)量,從源頭節(jié)約資源使用和減少污染物排放,提高產(chǎn)品和服務的利用效率[1]。

循環(huán)經(jīng)濟模式的特征主要體現(xiàn)在經(jīng)濟性和生態(tài)性兩個方面。（1）經(jīng)濟性。首先，從生產(chǎn)投入來看，在生產(chǎn)過程中適當減少輸入端的物質(zhì)能量，實現(xiàn)減量化原則是循環(huán)經(jīng)濟模式減輕資源環(huán)境壓力的重要途徑。通過技術革新，不斷開發(fā)新能源和清潔能源，既減少了對自然資源的過度開發(fā)和使用，也使生態(tài)經(jīng)濟理論影響到材料經(jīng)濟的發(fā)展。其次，從生產(chǎn)方式上來看，伴隨著循環(huán)經(jīng)濟模式的推廣，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)將被全面帶動，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廢棄物和農(nóng)產(chǎn)品加工的副產(chǎn)品回收及綜合利用，將促使新產(chǎn)業(yè)形成。第三，從農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面看，統(tǒng)一標準化和兼容性的增強是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品循環(huán)利用的顯著特征，最重要的是杜絕一次性消費品的生產(chǎn)，這是循環(huán)經(jīng)濟模式的本質(zhì)要求?！巴度肫樊a(chǎn)出品廢棄物再生產(chǎn)再循環(huán)”是循環(huán)經(jīng)濟模式對經(jīng)濟活動的簡單表述，這個過程是一組反饋式的流程組織運行的系統(tǒng)工程[2] 。（2）生態(tài)性。循環(huán)經(jīng)濟模式運用清潔生產(chǎn)理念，嚴格控制各環(huán)節(jié)產(chǎn)品深加工開發(fā)與利用，并對產(chǎn)品進行資源化處理，這一過程實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，通過各生產(chǎn)要素間的協(xié)同作用形成閉合的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益[3]。

3.3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式的具體實施方式

（1）校村共建

對于茅蘭溝而言，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟模式的方式之一就是與北京、承德等地區(qū)的高校合作，成立農(nóng)業(yè)科研基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，研究產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)物質(zhì)和能量有效利用，搞品種改良，技術創(chuàng)新，獲得科研和生產(chǎn)的雙豐收，推動鄉(xiāng)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和社會進入可持續(xù)發(fā)展階段。

（2）“一村一品”專業(yè)化

國外的實踐表明,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要取得效益就必須要先形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。中國農(nóng)村地域的復雜性,決定了要形成產(chǎn)業(yè)化就必須根據(jù)各地不同的自然條件、社會條件走專業(yè)化之路。 在茅蘭溝這個案例中，我們規(guī)劃主要在中心村實現(xiàn)一村一品，依靠中心村的帶動和交通骨架的基礎，在其它村莊發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的順暢和便捷溝通，更便于循環(huán)產(chǎn)業(yè)中原料的供給和物質(zhì)、能量的傳輸。

（3）“企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化

企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化是由企業(yè)提供資金、設備和場地,科技專家提供高新技術成果和技術服務,企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要，采取自愿的原則組織農(nóng)戶,通過建立相對穩(wěn)定的合同關系,形成比較緊密的產(chǎn)、加、銷一體化的經(jīng)濟實體。這樣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中各個階段的產(chǎn)品和廢物，農(nóng)民自覺的就會應用于下一產(chǎn)業(yè)鏈條的生產(chǎn)過程中，而在這一過程中，農(nóng)民自身也獲得利益，企業(yè)在資源利用上也大大降低成本，而社會資源也得以節(jié)約，社會經(jīng)濟和環(huán)境得以可持續(xù)發(fā)展。

（4）協(xié)會推廣

在產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的基礎上，農(nóng)民在自愿的前提下,按照民辦、民管、民受益的原則,組建蔬菜協(xié)會、奶牛協(xié)會等多個農(nóng)民專業(yè)協(xié)會, 把一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)戶有效地組織起來。通過協(xié)會與協(xié)會之間的溝通和交流，提高農(nóng)民的科技知識水平，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣循環(huán)經(jīng)濟模式奠定理論基礎，實現(xiàn)鄉(xiāng)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工與科技聯(lián)接，將分散的生產(chǎn)經(jīng)營形成有組織的產(chǎn)業(yè)化隊伍，分類別的進行科技扶植和結構調(diào)整，推動鄉(xiāng)域產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

4.結論

新農(nóng)村建設是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關鍵環(huán)節(jié)，而新農(nóng)村的新，就體現(xiàn)在發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、鄉(xiāng)村面貌等方面。循環(huán)經(jīng)濟模式的提出，解決了目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中面臨的一系列問題，諸如村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少支撐、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、生態(tài)環(huán)境惡化、資環(huán)浪費嚴重等問題。同時，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，能夠促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中值得推廣。

循環(huán)經(jīng)濟模式在運用過程中，要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的戰(zhàn)略部署，牢固樹立科學發(fā)展觀，從制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新入手，開發(fā)利用好當?shù)刭Y源，以實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、減少排放、資源綜合利用為目標，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟走上循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展之路。

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