導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇毛紡調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：豬；口蹄疫；流行；防控；調(diào)查

中圖分類號(hào)：S851.31+3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-273X（2013）08-0046-03

豬口蹄疫（Foot-and-mouth disease，F(xiàn)MD）是由口蹄疫病毒（FMDV）引起的以患病動(dòng)物的口、蹄部出現(xiàn)水皰性病癥為特征的傳染性疫病。國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）將該病列在15個(gè)A類動(dòng)物疫病名單之首?？谔阋叩奶攸c(diǎn)是起病急、傳播極為迅速。發(fā)病率可達(dá)100%，仔豬常不見癥狀而猝死，嚴(yán)重時(shí)死亡率可達(dá)100%。為了有效防控豬口蹄疫，減少養(yǎng)豬企業(yè)和養(yǎng)豬專業(yè)戶經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展， 2012年11月至2013年2月，筆者對(duì)茂名地區(qū)20多家養(yǎng)豬企業(yè)和100多戶養(yǎng)豬專業(yè)戶的豬口蹄疫防控情況進(jìn)行調(diào)查，走訪茂名市（縣、區(qū)）畜牧局、茂名市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和茂名市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，了解本地區(qū)近年豬口蹄疫的流行情況、疫苗使用情況、免疫效果以及防控措施，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下。

1 茂名地區(qū)豬口蹄疫防控工作有制度，有保障，措施得力

（1）茂名市畜牧局嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和國(guó)家制定的《口蹄疫防治技術(shù)規(guī)范》，強(qiáng)化落實(shí)生豬口蹄疫防控工作的責(zé)任制，通過茂名市畜牧局、各市（縣、區(qū)）畜牧局、基層獸醫(yī)站三級(jí)層層簽訂責(zé)任狀，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的防疫工作機(jī)制，認(rèn)真做好茂名地區(qū)生豬口蹄疫的防控工作。

（2）茂名市地方財(cái)政每年劃撥一定的資金，加強(qiáng)生豬口蹄疫防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保疫苗、監(jiān)測(cè)、診斷、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。加強(qiáng)各市（縣、區(qū)）畜牧局、基層獸醫(yī)站防疫檢疫人員的技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)技術(shù)人員超3 000人次，生豬口蹄疫防控技術(shù)得到大大的提升。

2 嚴(yán)格對(duì)生豬口蹄疫實(shí)行強(qiáng)制免疫

（1）積極組織疫苗供應(yīng)。根據(jù)調(diào)查，近年所用疫苗均采用農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的、由廣東省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心統(tǒng)一組織供應(yīng)的疫苗，主要是由新疆天康集團(tuán)和齊魯中牧生物科技有限公司生產(chǎn)的O型口蹄疫滅活疫苗或O型口蹄疫合成肽疫苗，由茂名市畜牧局和茂名市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心根據(jù)各市（縣、區(qū)）的需要逐級(jí)供應(yīng)。

（2）采取切實(shí)可行措施，扎實(shí)做好茂名地區(qū)生豬口蹄疫強(qiáng)制免疫工作。茂名市畜牧局認(rèn)真組織各市（縣、區(qū)）畜牧局，在茂名市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督指導(dǎo)下，按農(nóng)業(yè)部制定的免疫方案規(guī)定的程序?qū)Ρ镜貐^(qū)生豬實(shí)行強(qiáng)制免疫，生豬養(yǎng)殖戶在春、秋兩季實(shí)行普防，大型養(yǎng)豬場(chǎng)則根據(jù)本場(chǎng)制定的免疫程序進(jìn)行免疫。豬口蹄疫免疫的方法是：O型口蹄疫滅活疫苗：小豬（25 kg以內(nèi)）1 mL/頭、中大豬2 mL/頭，肌肉注射免疫。O型口蹄疫合成肽疫苗：1 mL/頭，肌肉注射。

據(jù)茂名市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心提供的數(shù)據(jù)，2011年和2012年全市共使用生豬口蹄疫苗分別為1 288.5萬mL和1 401萬mL，免疫生豬分別為725.25萬頭和784萬頭，免疫率達(dá)100%。

加強(qiáng)生豬防疫工作的管理，凡免疫的生豬都建立健全的防疫檔案，做到有臺(tái)帳，有耳標(biāo)，有記錄。

3 加強(qiáng)檢疫監(jiān)督和疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)做好生豬口蹄疫疫情的勘查診斷工作

（1）加強(qiáng)生豬產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、種畜和非屠宰畜異地調(diào)運(yùn)檢疫與監(jiān)督管理。各市縣區(qū)畜牧局嚴(yán)格按照檢疫要求，積極組織檢疫人員及時(shí)到生豬飼養(yǎng)場(chǎng)和飼養(yǎng)戶實(shí)施檢疫，到屠宰場(chǎng)驗(yàn)證查物和實(shí)施宰前宰后檢疫，嚴(yán)格按要求對(duì)跨區(qū)調(diào)運(yùn)的生豬實(shí)施檢疫。茂名市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所積極組織茂名市各市（縣、區(qū)）畜牧局，在各市（縣、區(qū)）都建立動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站，加強(qiáng)對(duì)生豬流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)生豬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的日常監(jiān)督檢查，以及對(duì)生豬及其產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。

（2）加強(qiáng)生豬口蹄疫疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)做好生豬口蹄疫疫情的勘查診斷工作。

茂名市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心把生豬口蹄疫監(jiān)測(cè)工作，作為工作重中之重來抓，認(rèn)真組織各市（縣、區(qū)）動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，深入生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、生豬交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)，以及對(duì)異地調(diào)入的生豬及其產(chǎn)品，做好生豬口蹄疫疫情監(jiān)測(cè)工作。2011年和2012年，全市共檢測(cè)生豬血清樣品2 934份和3 186份，抗體陽(yáng)性率分別為83.0%和82.7%，病原學(xué)檢測(cè)未檢出陽(yáng)性。2011年至2012年全市共接到由養(yǎng)殖戶和基層獸醫(yī)站報(bào)告的疑似生豬口蹄疫病例共6起，經(jīng)過茂名市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心組織專家深入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行臨床觀察、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)及流行病學(xué)調(diào)查，排除口蹄疫疫情。

（3）積極爭(zhēng)取省農(nóng)業(yè)廳250萬元項(xiàng)目資金用于建設(shè)茂名市動(dòng)物疫病實(shí)驗(yàn)室，提升動(dòng)物疫病預(yù)警監(jiān)測(cè)能力；爭(zhēng)取市政府出臺(tái)《茂名市病死動(dòng)物及其產(chǎn)品無害化處理填埋場(chǎng)建設(shè)方案》，著力解決病死動(dòng)物非法流入市場(chǎng)及隨意丟棄的問題。

4 茂名地區(qū)生豬口蹄疫防控形勢(shì)嚴(yán)峻

茂名市各級(jí)政府對(duì)本地區(qū)生豬口蹄疫的防控工作提供了大量的人力、物力和財(cái)力，相關(guān)職能部門對(duì)生豬口蹄疫的防控做了大量工作，并取得顯著成效。但茂名市生豬口蹄疫防控工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下方面。

（1）技術(shù)人員嚴(yán)重不足，技術(shù)水平相對(duì)落后。根據(jù)調(diào)查，茂名市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)三級(jí)現(xiàn)有獸醫(yī)防疫技術(shù)人員不足1 000人，卻要擔(dān)負(fù)起年生豬飼養(yǎng)量接近1 000萬頭，牛、羊飼養(yǎng)量超10萬頭，家禽存欄量超億羽的畜牧業(yè)大市的動(dòng)物疫病防控、疫情監(jiān)測(cè)、動(dòng)物檢疫等工作，任務(wù)繁重。其次是，畜牧獸醫(yī)防疫技術(shù)人員中系統(tǒng)掌握養(yǎng)殖和疾病防治技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員僅占30%左右，學(xué)歷職稱偏低，大專以上的比例不足10%，且年齡結(jié)構(gòu)不合理，40歲以下的在編人員比例不足20%。茂名市畜牧局雖然每年對(duì)防疫技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，但防疫技術(shù)人員整體的技術(shù)水平不高，對(duì)動(dòng)物防疫、檢疫的能力不強(qiáng)，不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要。

（2）資金投入不足，豬口蹄疫防控存在漏洞。一方面是中央和地方財(cái)政投入不足，基層獸醫(yī)站的防疫員工資低，長(zhǎng)期得不到生活保障，為了生計(jì)，他們絕大多數(shù)既當(dāng)防疫員又兼職個(gè)體獸醫(yī)。眾所周知，防疫好了，兼職收入會(huì)減少，導(dǎo)致防疫工作與兼職出現(xiàn)矛盾，加上獸醫(yī)基層工作分散，監(jiān)管難免有疏漏之處，其結(jié)果是使很多防疫工作不到位，出現(xiàn)防疫漏洞。另一方面，目前中央財(cái)政仍沒有投入足夠的人力、物力對(duì)豬口蹄疫進(jìn)行全方位的監(jiān)管和對(duì)發(fā)生口蹄疫的養(yǎng)豬戶進(jìn)行足額補(bǔ)償，在監(jiān)管不到位、補(bǔ)償不能彌補(bǔ)發(fā)病豬場(chǎng)業(yè)主的經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，養(yǎng)豬戶發(fā)現(xiàn)疑似口蹄疫病例時(shí)，往往心存僥幸，可能將疫情隱瞞不報(bào)。

（3）養(yǎng)豬戶對(duì)豬口蹄疫的防控意識(shí)不強(qiáng)。很多養(yǎng)豬戶將豬場(chǎng)建在密集的村莊里，甚至自家的家居中，衛(wèi)生條件惡劣，污水橫流。絕大多數(shù)散養(yǎng)和不規(guī)范的小型豬場(chǎng)對(duì)口蹄疫的危害認(rèn)識(shí)不足，對(duì)防疫的重視程度不夠，從而出現(xiàn)豬場(chǎng)不發(fā)病不進(jìn)行防疫，即使發(fā)生疑似口蹄疫病例也不及時(shí)上報(bào)，不采取有效措施加以控制，對(duì)病死豬不采取無害化處理，甚至將病死豬棄于溝渠、水塘或河流中，或?qū)⒉∷镭i低價(jià)售給無良豬販流入市場(chǎng)的現(xiàn)象，影響了口蹄疫的防控。

（4）口蹄疫病毒血清型多，極易變異，到目前為止，已確定了7個(gè)血清型，如O型、A型、C型等，不同血清型又具有不同的亞型，現(xiàn)已知的亞型有100多個(gè)，而且型間無交叉免疫反應(yīng)，只有在同型內(nèi)的亞型間有部分的交叉免疫性，但各型在發(fā)病癥狀方面的表現(xiàn)卻沒有什么不同。在預(yù)防和控制口蹄疫時(shí)，使用疫苗的血清型必須和當(dāng)?shù)亓餍械目谔阋卟《狙逍鸵恢?，否則不能有效預(yù)防和控制口蹄疫的發(fā)生和流行。

（5）防疫水平參差不齊，免疫效果不理想。在調(diào)查中了解到，養(yǎng)豬戶在接種口蹄疫疫苗時(shí)，因免疫的次數(shù)、免疫的間隔時(shí)間、免疫劑量等方面的不同，免疫效果也不相同。有的養(yǎng)豬戶小豬（25kg以內(nèi)）1 mL/頭、中大豬2mL/頭，免疫1次，注射疫苗后效果不理想，豬只得不到有效保護(hù)，仍然有疑似豬口蹄疫病例；有的養(yǎng)豬戶小豬（25 kg以內(nèi)）1mL/頭、中大豬2mL/頭，免疫2次，間隔1～2個(gè)月免疫1次，注射疫苗后，仍然有部分生豬發(fā)生疑似口蹄疫病例；有的養(yǎng)豬戶小豬（25kg以內(nèi)）2mL/頭、中大豬3～4 mL /頭，免疫2～3次，間隔1～2個(gè)月免疫一次，注射疫苗后極少發(fā)生疑似豬口蹄疫病例，保護(hù)率達(dá)95%以上；規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)免疫較為規(guī)范，一般小豬（25kg前）1 mL/頭、中大豬2 mL/頭，免疫2次，間隔20～30 d免疫1次。

由于免疫水平參差不齊，免疫效果不理想，加上豬注射口蹄疫疫苗后應(yīng)激反應(yīng)較大，部分養(yǎng)豬戶對(duì)疫苗有效性產(chǎn)生懷疑，他們干脆不注射疫苗，也就增加了口蹄疫防控的困難。

5 建議

（1）加大政府投入，加強(qiáng)口蹄疫防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防控監(jiān)管力度，提升動(dòng)物疫病預(yù)警監(jiān)測(cè)能力和防控能力，對(duì)發(fā)生口蹄疫的養(yǎng)豬戶進(jìn)行足額補(bǔ)償。

（2）加強(qiáng)基層獸醫(yī)站技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高其對(duì)動(dòng)物防疫、檢疫的技術(shù)水平和能力，提高基層獸醫(yī)站防疫員的工資。

（3）加強(qiáng)宣傳力度，提高廣大養(yǎng)殖戶對(duì)口蹄疫的防控意識(shí)、防控知識(shí)和防控能力。

篇2

【關(guān)鍵詞】人民幣 匯率 升值 外貿(mào) 影響

2005年7月21日，人民幣匯制改革拉開了序幕。從匯改至今人民幣匯率一直是穩(wěn)中有升，2008年3月20日人民幣對(duì)美元匯率已突破7.1:1，相比2005匯率形成機(jī)制改革前，人民幣已凈升值1.01元，人民幣對(duì)美元的升值比率約為12.45%。

但令世人大跌眼鏡的是，人民幣升值后中國(guó)的貿(mào)易順差和貿(mào)易額以及外匯儲(chǔ)備均不減反增（而且是大幅增加），中美貿(mào)易的不平衡問題也并未因人民幣的升值而改善，如今美方仍然認(rèn)為人民幣匯率“失真”，又再次掀起要求人民幣更大幅度升值的風(fēng)潮。因此，人民幣匯改尤其是由此引發(fā)的貿(mào)易效應(yīng)，以及中國(guó)貿(mào)易順差的深層次根源，值得深思。

一、人民幣升值對(duì)我國(guó)貿(mào)易收支的影響

1、理論分析

根據(jù)彈性理論，一國(guó)貨幣匯率變動(dòng)對(duì)貿(mào)易收支具備改善效應(yīng)的條件是滿足馬歇爾一勒納條件：其進(jìn)、出口需求彈性之和大于1，即當(dāng)EX+EM>1時(shí)，其貨幣升值可使出口收入減少，進(jìn)口支出增加，貿(mào)易收支順差減少。否則，當(dāng)EX+EM=1或EX+EM

2、人民幣升值后我國(guó)貿(mào)易收支現(xiàn)狀

如表1和表2所示，雖然人民幣持續(xù)小幅升值，但出口增長(zhǎng)率和出口額并沒有大幅度的降低，進(jìn)口增長(zhǎng)率和進(jìn)口額也沒有出現(xiàn)明顯的提高跡象；貿(mào)易收支仍然穩(wěn)定在每月100億美元的贏余狀態(tài)。

表1 2005.7-2007.1人民幣匯率變動(dòng)和進(jìn)出口貿(mào)易情況

（單位：億美元）

（注:匯率為人民幣/美元，表中數(shù)據(jù)為月均匯率；數(shù)據(jù)來源：中華人民國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站數(shù)據(jù)）

表2 2005.7-2006.1人民幣匯率變動(dòng)率和進(jìn)出口增長(zhǎng)率

（數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中華人民國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理）

3、原因分析

一是我國(guó)出口貿(mào)易主要以加工貿(mào)易為主。在加工貿(mào)易尤其是進(jìn)料加工貿(mào)易占主導(dǎo)地位的情況下，人民幣保持升值態(tài)勢(shì)，將會(huì)使“進(jìn)料”的成本減少，這會(huì)在一定程度上抵消人民幣升值帶來的出口產(chǎn)品價(jià)格的上升，出口競(jìng)爭(zhēng)力并不會(huì)因?yàn)槿嗣駧诺纳刀艿竭^大沖擊。

二是我國(guó)勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素的價(jià)格低廉，尤其是勞動(dòng)力的價(jià)格非常便宜。由于我國(guó)勞動(dòng)力等要素價(jià)格的強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)和巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使中國(guó)成為跨國(guó)公司投資的熱土。中國(guó)作為世界的一個(gè)工廠，其生產(chǎn)成本只有美國(guó)生產(chǎn)成本的1／35和中國(guó)臺(tái)灣生產(chǎn)成本的1／10，所以許多商品特別是勞動(dòng)密集型商品的生產(chǎn)都遷移到了中國(guó)。華盛頓國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口貿(mào)易順差中的75%都是由這種“遷移效應(yīng)”產(chǎn)生的結(jié)果。而且外商投資企業(yè)已成為我國(guó)貿(mào)易順差貢獻(xiàn)最大的一項(xiàng)因素。由于這種國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所形成的“亞洲加工，歐美消費(fèi)”的全球貿(mào)易格局，短期內(nèi)很難調(diào)整，從而形成中國(guó)貿(mào)易順差的剛性。

二、人民幣升值對(duì)我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響

2004年，中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額首次突破10000億美元，到了2006年這個(gè)數(shù)字更是達(dá)到了17600億，成為世界上繼美、德之后的第三個(gè)貿(mào)易大國(guó)，極大的促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，也為世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)做出了重要的貢獻(xiàn)。但是，由于中國(guó)的外貿(mào)長(zhǎng)期維持粗放型的增長(zhǎng)模式，雖然貿(mào)易數(shù)額巨大，但是貿(mào)易結(jié)構(gòu)卻極不合理。從出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，盡管今年來我國(guó)資本密集型產(chǎn)品出口有所增加，但勞動(dòng)密集型產(chǎn)品依然是主要的出口產(chǎn)品。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品特別是紡織品、服裝、鞋類和玩具等在國(guó)際市場(chǎng)上占有較大的份額，這與世界出口商品結(jié)構(gòu)和國(guó)際市場(chǎng)需求的變化趨勢(shì)不一致，而且該類商品的國(guó)際市場(chǎng)需求彈性小、競(jìng)爭(zhēng)激烈，經(jīng)常容易引起貿(mào)易摩擦。外商投資企業(yè)加工貿(mào)易出口占其總出口的比重相當(dāng)高，外商投資企業(yè)強(qiáng)化了我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)低級(jí)化的剛性。出口商品結(jié)構(gòu)變化所產(chǎn)生的效益較差。來料加工貿(mào)易出口只能收到加工費(fèi)，從而失去了銷售利潤(rùn)，同時(shí)，它對(duì)一般貿(mào)易出口也造成較大的沖擊，影響一般貿(mào)易的出口效益。人民幣升值會(huì)將那些主要依靠貶值、降價(jià)、廉價(jià)出口國(guó)內(nèi)資源和產(chǎn)品的企業(yè)淘汰，促進(jìn)出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，逐步以高技術(shù)含量、高附加值的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為龍頭打入和占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。另外人民幣升值降低了進(jìn)口成本，使企業(yè)能更好地引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提升自身產(chǎn)品的科技含量。因此人民幣的升值對(duì)中國(guó)低效、低附加值的數(shù)量型出口向高效、高附加值的質(zhì)量型出口轉(zhuǎn)變起到了促進(jìn)作用。

三、人民幣升值對(duì)我國(guó)貿(mào)易條件的影響

我國(guó)的“貧困化增長(zhǎng)”，即貿(mào)易條件惡化問題已不容樂觀。長(zhǎng)期以來，我國(guó)出口一直走低價(jià)競(jìng)銷的惡性競(jìng)爭(zhēng)的路子，出口產(chǎn)品的價(jià)格非常低廉，貿(mào)易條件不斷惡化。根據(jù)中國(guó)海關(guān)編制的貿(mào)易條件指數(shù)，1993-2003年中國(guó)的整體貿(mào)易條件下降12%；1995年到2005年這十年時(shí)間里我國(guó)商品價(jià)格貿(mào)易條件指數(shù)下降了26%。人民幣升值導(dǎo)致出口產(chǎn)品的外幣價(jià)上升，將使出口企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)狀況有所緩解，會(huì)對(duì)那些高成本、低效益的企業(yè)和產(chǎn)品具有擠出效應(yīng)，一定程度的提升我國(guó)的貿(mào)易條件。有研究成果表明：在通貨膨脹率不變的條件下，人民幣升值的貿(mào)易條件改善系數(shù)為0.37，即人民幣每升值一個(gè)百分比，中國(guó)貿(mào)易條件將改善0.353個(gè)百分比。

四、人民幣升值對(duì)不同行業(yè)、企業(yè)和地區(qū)的影響

匯率的易變性、多變性是現(xiàn)行牙買加體制下國(guó)際浮動(dòng)匯率制的主要特征，給國(guó)際貿(mào)易帶來收益和風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。人民幣匯率制度改革以后，我國(guó)從事對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的企業(yè)隨時(shí)都會(huì)處于匯率變動(dòng)的風(fēng)頭浪尖之上。外匯風(fēng)險(xiǎn)的加大，不但使進(jìn)出口商不得不加大防范外匯風(fēng)險(xiǎn)的力度，使得國(guó)際貿(mào)易成本增加，給對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展也帶來一定的消極影響，而且對(duì)外匯市場(chǎng)的避險(xiǎn)功能和避險(xiǎn)效率也提出了更高的要求。

就具體行業(yè)而言，出口受到影響首當(dāng)其沖的是紡織行業(yè)。我國(guó)棉紡織、毛紡織、服裝的出口依存度分別為20％、27％和60％，而這些行業(yè)利潤(rùn)率相對(duì)都比較低。經(jīng)中國(guó)紡織網(wǎng)測(cè)算，人民幣每升值1％，棉紡織、毛紡織、服裝行業(yè)的利潤(rùn)率就分別下降3.19％、2.27％和6.18％。其他附加值較低、利潤(rùn)較薄、僅依靠低成本與周邊國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的出口行業(yè)受影響也會(huì)相對(duì)大一些。

就各類企業(yè)而言，國(guó)有企業(yè)、以出口為主的外貿(mào)公司、一般貿(mào)易企業(yè)出口受人民幣升值影響要大一些，而外資企業(yè)、自營(yíng)進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)、以進(jìn)口為主的外貿(mào)公司和加工貿(mào)易企業(yè)等由于可以通過各種方式自我消化一部分升值因素，因此出口受影響一般會(huì)小一些。如果企業(yè)自身品牌有一定的優(yōu)勢(shì)，且定價(jià)能力較強(qiáng)，本幣升值后提高產(chǎn)品的外幣標(biāo)價(jià)，也可以減輕人民幣升值的壓力。

就不同地區(qū)而言，中西部地區(qū)、以能源和資源密集型產(chǎn)業(yè)作為出口支柱的地區(qū)出口受人民幣升值影響會(huì)比較大，而東部沿海地區(qū)、工業(yè)化程度較高和加工貿(mào)易比重較大地區(qū)出口受影響一般會(huì)小一些。

五、我國(guó)的應(yīng)對(duì)措施

1、緩解國(guó)內(nèi)收支不平衡主要是擴(kuò)大內(nèi)需

我國(guó)與其他絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家一樣，長(zhǎng)期因?yàn)橥鈪R缺口、資本缺口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束，承受著國(guó)際收支逆差的壓力。改革開放以后我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。多年的經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目“雙順差”導(dǎo)致我國(guó)的外匯儲(chǔ)備持續(xù)增長(zhǎng)，內(nèi)外經(jīng)濟(jì)不平衡加劇。要從根本上解決貿(mào)易順差和儲(chǔ)備持續(xù)增長(zhǎng)，必須轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須把擴(kuò)大內(nèi)需放在首位。

升值后出口下降，國(guó)家的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費(fèi)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，自主創(chuàng)新。國(guó)單獨(dú)靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為過去，現(xiàn)在我們應(yīng)從以外需為主轉(zhuǎn)向以內(nèi)需為主，靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)增長(zhǎng)。為了擴(kuò)大內(nèi)需，一是在政策導(dǎo)向上應(yīng)進(jìn)一步向消費(fèi)，尤其是低收入者的消費(fèi)傾斜；二是政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行積極的財(cái)政政策，增加提供公共服務(wù)、改善社會(huì)保障和向低收入地區(qū)轉(zhuǎn)移支付的支出；三是進(jìn)一步改善國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通環(huán)境，積極發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在GDP和吸收就業(yè)方面的比重。

2、重視并循序漸進(jìn)地解決貿(mào)易不平衡問題

我國(guó)政府已經(jīng)多次表示并不追求外貿(mào)順差，而應(yīng)當(dāng)把實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口大體平衡增長(zhǎng)作為目標(biāo)。

第一，通過轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)來緩解低效益出口過快增長(zhǎng)的矛盾。針對(duì)低價(jià)競(jìng)銷問題，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)經(jīng)濟(jì)政策，適當(dāng)提高三個(gè)成本：提高勞動(dòng)力成本，強(qiáng)制企業(yè)為工人上養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等。提高國(guó)內(nèi)資源成本，現(xiàn)在資源稅太低，應(yīng)當(dāng)提高資源稅。提高環(huán)保成本，讓制造污染的企業(yè)無利可圖，失去出口競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期實(shí)行的“獎(jiǎng)出限入”政策，配合擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策、措施，增加我國(guó)稀缺的技術(shù)、設(shè)備和資源、能源產(chǎn)品等進(jìn)口。

第三，調(diào)整對(duì)外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠，從一般性的對(duì)出口傾斜轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟貙?duì)出口高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加價(jià)值產(chǎn)品傾斜。一般性的出口型外資企業(yè)不應(yīng)享受優(yōu)于國(guó)內(nèi)企業(yè)的稅收待遇。

3、審慎地對(duì)待人民幣升值的預(yù)期，防止其升值過快

如上所述，雖然人民幣升值對(duì)我國(guó)貿(mào)易影響是利大于弊，但要警惕人民幣升值過快，如果升值過快，超過了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的消化能力，到那時(shí)就有可能會(huì)對(duì)我國(guó)貿(mào)易造成較大的負(fù)面影響。

人民幣匯率的調(diào)整應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自主性、可控性和漸進(jìn)性的原則?！叭嗣駧旁诤侠?、均衡水平上的基本穩(wěn)定”，是當(dāng)前的最優(yōu)匯率政策選擇。一方面要適當(dāng)擴(kuò)大人民幣匯率的波動(dòng)幅度，增加人民幣匯率制度的靈活性。這樣使市場(chǎng)交易主體能夠比較自由地根據(jù)匯率信號(hào)做出反應(yīng)，使匯率能夠比較真實(shí)地反映外匯市場(chǎng)供求關(guān)系的變化；另一方面要加強(qiáng)對(duì)熱錢流入的管制。對(duì)炒做性的外資流入，應(yīng)該重點(diǎn)防范，防止對(duì)人民幣匯率形成新的沖擊。

4、人民幣升值后外貿(mào)企業(yè)采取的應(yīng)對(duì)措施

（1）短期內(nèi)企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施

人民幣放棄盯住單一美元，匯率波動(dòng)幅度比以前增大，外貿(mào)企業(yè)必須要考慮匯率變動(dòng)給企業(yè)帶來的不確定因素，盡可能規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。

第一，利用金融工具規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。目前銀行可提供給外貿(mào)企業(yè)的金融避險(xiǎn)工具有：遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)。即外貿(mào)公司和銀行事先約定將要辦理結(jié)售匯的外幣幣種、金額、匯率及日期，到時(shí)按照事先的約定辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)；掉期業(yè)務(wù)（人民幣與外幣）。前一次交易中，外貿(mào)公司按事先約定的匯率用外匯換人人民幣，后一次交易中，外貿(mào)公司再用人民幣按原先約定的匯率換回外匯。

第二，福費(fèi)廷。福費(fèi)廷這項(xiàng)業(yè)務(wù)適合于一些大型設(shè)備的出口商。出口企業(yè)將期限、金額等經(jīng)過進(jìn)口商承兌的遠(yuǎn)期匯票無追索權(quán)地賣給辦理福費(fèi)廷業(yè)務(wù)的銀行，提前取得外匯現(xiàn)匯的方式。

第三，提前（推遲）收款或推遲（提前）付款。在匯率風(fēng)險(xiǎn)中時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)有直接影響，時(shí)間越長(zhǎng)匯率波動(dòng)的可能性就越大，風(fēng)險(xiǎn)也就越大；時(shí)間越短匯率波動(dòng)的可能性就越小，風(fēng)險(xiǎn)也越小。

（2）長(zhǎng)期內(nèi)企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施

第一，提升產(chǎn)品檔次，增加產(chǎn)品附加值，改變以廉價(jià)取勝的做法。我國(guó)企業(yè)應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)，改變以廉價(jià)取勝的做法，努力提升產(chǎn)品檔次，增加產(chǎn)品附加值，政府也應(yīng)通過以經(jīng)濟(jì)手段為主的政策引導(dǎo)出口企業(yè)提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，以實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)升級(jí)。

第二，目前我國(guó)許多國(guó)內(nèi)企業(yè)缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，更缺乏品牌意識(shí)。我國(guó)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)的力度，不斷提高其在出口產(chǎn)品中的比重和含量；同時(shí)積極培育和樹立自己的品牌，使越來越多的產(chǎn)品形成品牌優(yōu)勢(shì)。

第三，為了化解人民幣升值后可能帶來的負(fù)面影響，企業(yè)除了要提升出口產(chǎn)品檔次和創(chuàng)建出口產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)外，還應(yīng)大力拓展國(guó)際市場(chǎng)，積極實(shí)施出口多元化戰(zhàn)略。

5、推進(jìn)人民幣自由兌換的進(jìn)程

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，人民幣最終將成為完全可兌換貨幣，而且將在國(guó)際貨幣本系中扮演重要角色。亞洲金融危機(jī)之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)了較高的增長(zhǎng)，國(guó)際收支狀況良好，人民幣的國(guó)際地位不斷攀升，這與人民幣非自由兌換傾向的現(xiàn)狀極不相稱。因此，我國(guó)應(yīng)推進(jìn)人民幣自由兌換的進(jìn)程。但要注意，實(shí)現(xiàn)人民幣自由兌換是一個(gè)漸次的實(shí)現(xiàn)過程，需要有成熟、良好的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制作為前提。不可急于求成、拔苗助長(zhǎng)，也不可坐以待時(shí)地貽誤良機(jī)。

【參考文獻(xiàn)】

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