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一、低壓電力市場的開發(fā)現(xiàn)狀及存在的問題

（一）電力部門對低壓電力市場的開發(fā)沒有引起高度的重視

根據電網的整體結構，普通用戶供電電壓需要達到0.4kV電壓的等級標準，即0.1kV電壓的線路設備需要與3kV的電壓或更大的電壓的線路設備滿足電壓之比1:3的比例，才能滿足居民用戶的需求，由于受傳統(tǒng)的計劃經濟體制的影響，即注重發(fā)電環(huán)節(jié)，卻沒有重視用戶供電需求的情況，導致用戶用電供不應求的現(xiàn)象發(fā)生，產生這樣的原因主要是各個電力部門沒有足夠重視低壓電力市場的開發(fā)，其主要包括沒有建立低壓電力市場的規(guī)范管理體系、電力電氣安裝質檢工作不到位、電氣安全檢查工作不到位、無監(jiān)督驗收檢查工作等。

（二）電網結構的不合理影響了低壓電力市場的開發(fā)

現(xiàn)階段電力企業(yè)的供電網絡系統(tǒng)還存在一定的缺陷，第一，電力企業(yè)供電能力不高，隨著社會經濟的發(fā)展，雖然電力企業(yè)對供電電網進行了一定的改造，即改善了12kV或12kV以下的供電網絡系統(tǒng)，但是，40kV或115kV的供電網絡仍存在許多問題，即電力企業(yè)供電出現(xiàn)了瓶頸的現(xiàn)象。雖然大部分地區(qū)的生活條件得到了改善，電力的供應情況也得到了改善，但是有些地區(qū)由于受經濟條件的限制，特別是農村地區(qū)，由于農村的經濟發(fā)展相對比較落后，對電網改造的問題缺乏足夠的資金，因此，電力部門為了減少改造的成本，注重農民生活用電的電網改造，卻對農業(yè)生產供電網絡設施的建設引起重視，對于農村的電力需求，在生活上，人們對電力的需求并不是很大，而對農業(yè)生產用電需求是比較大的，電網結構的不合理導致了農業(yè)生產用電需求很難實施。因此，開發(fā)低壓電力市場，滿足農村用戶生活生產用電需求，但由于受傳統(tǒng)的電網結構的影響，即過去的配電變壓器設計的容量比較小，在一定程度上電網結構的不合理影響了低壓電力市場的開發(fā)，在一定程度上增加了開發(fā)電力的難度。

（三）低壓電力市場開發(fā)的營銷理念較落后

由于受傳統(tǒng)電力營銷觀念的影響，導致電力企業(yè)的員工市場經濟意識不強，缺乏競爭意識，沒有堅持“服務至上，客戶至上”的經營理念，員工的服務素質在一定程度上影響了低電壓電力市場的發(fā)展，另外，電力市場的營銷管理體制的不完善，在一定程度上影響了電力市場的開發(fā)，其主要包括以下內容：第一，未建立完善電力市場開發(fā)管理體系，包括電力市場營銷戰(zhàn)略系統(tǒng)、電力市場營銷計劃系統(tǒng)的建立，同時電力企業(yè)人員對電力市場的調研、市場分析策劃、營銷技巧等方面也比較薄弱，低壓電力市場的網絡系統(tǒng)結構也建立的不完善；第二，低電壓電力市場的市場開發(fā)管理體制不完善，由于沒有建立一套規(guī)范化、科學合理化的電力市場開發(fā)管理體制，包括電力市場調查制度、電力市場營銷分析策劃制度、電力市場信息的有效集約型制度、電力市場營銷費用保障等制度，導致電力市場的經濟受到限制。第三，電力企業(yè)的員工不能滿足電力市場營銷工作的需求，缺乏專業(yè)的市場開發(fā)營銷人才，大多數(shù)員工的專業(yè)技能都不強，綜合素質也較低，甚至電力企業(yè)沒有合理利用企業(yè)的人力資源，如抄電表、查電表的工作人員，其主要工作是忙于日常業(yè)務的辦理，導致這些工作人員沒有足夠重視電力市場信息的收集整理。第四，電力市場信息缺乏有效集約型，由于電力市場信息涉及到多個方面，如市場營銷、營銷計劃、電壓調整、抄表、用電查表等工作，由于這些工作都是分散的進行開展工作，在進行電力市場分析策劃等過程中，缺乏集約型的市場信息，導致電力市場的信息不能充分被利用在電力市場營銷策劃中，進而導致電力市場營銷工作不到位。

二、電壓電力市場開發(fā)實施措施

（一）建立低壓電力市場規(guī)范管理體系

加強低壓電力市場的規(guī)范管理，有效的進行電力市場的開發(fā)。第一，加強低壓電力企業(yè)的資質監(jiān)理工作，即企業(yè)對電力市場的開展工作進行每年一次的年度審核，對電力市場的固安裝固定資產、經營策劃方案、電力市場技術力量等工作進行審查，從而加快電力企業(yè)工程的建設。第二，加大低壓電力安裝技術員工的技術培訓，根據《電力法》，建立安裝電力設備的施工單位，并且施工單位的員工的技術能力需要得到電力企業(yè)的認可，通過進行技術考核，拿到職業(yè)證后才可進行電力安裝工作。第三，建立低壓電力安裝規(guī)范流程，首先申請預定用電安裝、然后根據現(xiàn)場情況進行電力線路設計，其次進行用電線路施工安裝，再者進行電力工程竣工驗收，最后保障用電正常運行。電力企業(yè)對用戶辦理用電申請手續(xù)時，應要求用戶填寫用戶業(yè)擴報裝單和低壓工程報裝單等兩張傳票，通過按規(guī)定的流程進行低壓用電安裝的流程，從而體現(xiàn)“客戶至上”的優(yōu)質服務；第四，建立低壓電力工程總公司，包含監(jiān)察人員和電力管理人員，其對低壓電力工程施工進行全方位、多角度的管理、系統(tǒng)性的管理、施工全過程的管理等，從而確保電力工程的施工安全、電力工程施工質量、保證電力工程施工工期、保證電力的優(yōu)質服務等規(guī)范體系；第五，采用統(tǒng)一的用電收費標準，根據國家的規(guī)范體系，使低壓電力市場正常運轉。通過低壓電力工程總公司建立統(tǒng)一的用電預算審查方案，同時各個電力分公司的用戶用電設計方案及預算審查，及時向總公司報告預算審查方案并上交用電需求資料檔案，從而總公司的電力員工及時對用戶用電需求進行用電工程的決算，從而確保電力工程的順利進行。第六，建立標準低壓電力工程評價評估體系，低壓電力工程施工完成后，對電力的工程進行評價工作，為用戶建立評價體系表，選擇合格工程、不合格工程、優(yōu)良工程，通過評價工作體系，從而確保施工隊伍按照規(guī)范流程進行運作，從而為用戶樹立良好的形象。

（二）低壓電力市場開發(fā)營銷策略

建立健全的低壓電力營銷技術支持系統(tǒng)，包括低壓電力營銷管理系統(tǒng)、用戶服務技術支持系統(tǒng)、智能化的自動抄表電力系統(tǒng)、用戶用電繳費技術支持系統(tǒng)、低壓電力負荷管理系統(tǒng)等，電力營銷技術系統(tǒng)之間是相互聯(lián)系，又相互制約的，各個部門應根據實際需求，建立各個項目的技術支持系統(tǒng)并進行有效的整理，從而使電力技術資源得到合理的利用。對于低壓電力的營銷策略，堅持用電節(jié)能、優(yōu)質營銷、服務營銷策略原則，從而體現(xiàn)低壓電力市場服務至上的營銷策略。堅持用電節(jié)能的營銷策略，即對于不同時段的用戶用電使用情況，通過制定不同時段的用電電價，例如用戶在23:00~7:00期間，用電電價調整為打八折消費用電；對于國有企業(yè)、私有企業(yè)等大型企業(yè)，同樣采用不同時段的用電價格，從而有效的調整用電高峰期供不應求的情況。加強優(yōu)質服務的營銷策略，即采用先進的技術設備，隨著信息技術的不斷發(fā)展，電網的改造和建設不斷地發(fā)展，電網是用戶用電運輸?shù)臉屑~，因此，采用先進的技術設備，采用優(yōu)質的電線電纜材料，從而確保低壓電力供電安全性、穩(wěn)定性，使線路供電的電壓、電流保持穩(wěn)定性。根據目前的供電情況，低壓電力市場基本上滿足了用戶用電的需求，若想達到國外發(fā)達國家的用電質量水平，則還需要不斷改善用電的供電水平及技術。另外，提高供電服務營銷水平也是低壓電力市場發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，低壓電力營銷策略的主要工作是確保低壓電力企業(yè)的服務質量水平，而電力企業(yè)的服務水平主要受電力企業(yè)員工素質的影響，提高企業(yè)員工的綜合素質，改變傳統(tǒng)的服務觀念，電力企業(yè)員工應樹立競爭意識及市場營銷觀念，定期的開展電力企業(yè)的服務營銷技術培訓，從而提高員工的綜合素質，進而提高企業(yè)的服務水平。

三、結語

隨著社會經濟的不斷發(fā)展，低壓電力市場得到不斷的發(fā)展，現(xiàn)階段電力企業(yè)供應用電相對能滿足用戶用電的需求，因此，低壓電力市場在電力市場競爭中具有很大的發(fā)展?jié)摿?，堅持“以人為本”的服務理念，體現(xiàn)電力市場的社會性、政策性、技術性、規(guī)范管理體系，特別是低壓電力市場的規(guī)范管理，建立完善的低壓電力市場規(guī)范管理體系，確保電力市場的有序開展，從而開發(fā)低壓電力市場。

作者：張德斌工作單位：國網四川省電力公司廣安供電公司