油田項目檔案管理問題及建議
時間:2022-04-30 10:04:43
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為了保證油田的持續(xù)穩(wěn)產(chǎn),每年都有新區(qū)開發(fā)和大量新井需要投產(chǎn)。許多參加重大建設(shè)項目單位只顧生產(chǎn)對工程檔案工作缺乏應(yīng)有的重視。一是施工單位編制的工程竣工資料后補現(xiàn)象嚴重,施工單位的兼職檔案員大多是隨著項目的成立而臨時指定的,和現(xiàn)場工程技術(shù)人員缺乏溝通,二者因為工作脫節(jié),也就造成了工程和資料的脫節(jié);二是業(yè)務(wù)指導(dǎo)跟不上,項目多而散,檔案部門無法進行監(jiān)督指導(dǎo),無法從源頭上進行控制,直接影響檔案的完整性;三是電子檔案歸檔很難實現(xiàn),現(xiàn)在雖說部分工作是在計算計上完成的,但由于施工條件限制,造成工程電子檔案項目填寫不完整。所以,在施工階段,許多具體的工作需要協(xié)調(diào)。因此,有些工程檔案資料在形成過程中由于制作份數(shù)不夠,常以復(fù)印件代替,特別是一些重要文件等,影響了檔案的真實性和法律效應(yīng),檔案質(zhì)量也從中受到了影響,甚至不利于檔案未來的正常使用。油田每一個重大建設(shè)項目都是規(guī)模大、周期長、點多線長,并且施工隊伍流動性強,這給檔案管理工作帶來一定的困難。重大工程項目檔案管理有著復(fù)雜性和動態(tài)性的特點,也就意味著,整個工程項目由最開始的計劃設(shè)計,再到后來的具體施工、驗收,檔案管理一直貫徹其中并呈現(xiàn)活躍的狀態(tài)。但是,實際的情況是重大項目建設(shè)的參與者涉及各行業(yè)工作人員,他們當(dāng)中絕大部分人員忽視具體的圖表、材料管理工作,使得重大建設(shè)項目檔案缺乏可以參照的依據(jù),真實和準確性得不到有效保證。
二、強化油田建設(shè)項目檔案管理的措施
(一)提高檔案管理意識,建立檔案管理體系
檔案信息涉及到油田建設(shè)項目活動的過程和結(jié)果,如果發(fā)生特殊情況,例如甲方需要施工單位對工程項目進行擴建改造,檔案管理資料就成了唯一依據(jù)。因此,各級建設(shè)部門和相關(guān)人員樹立檔案意識,提高對檔案管理工作的認識,切實履行崗位職責(zé),擺正檔案和建設(shè)項目的關(guān)系是極其重要的。要想改善目前狀況,必須要求各項目決策層建立起檔案科學(xué)管理的體系制度,督促檔案管理工作者本著認真負責(zé)的態(tài)度,保存有用的檔案資料。
(二)以質(zhì)量為重點,重視檔案管理工作
培養(yǎng)質(zhì)量管理意識是做好檔案管理工作的第一步,管理檔案的編制必須參照相應(yīng)的合同制度條款及法律規(guī)定,這樣檔案管理的質(zhì)量才是優(yōu)質(zhì)的。同時,領(lǐng)導(dǎo)也必須重視檔案的管理工作,在施工設(shè)計和監(jiān)管單位在簽訂合同時,就將資料的收集管理制度寫進合同條款中。
(三)建立協(xié)作參與機制,確保檔案管理完整無誤
檔案管理部門通常被視作后勤服務(wù)部門,由于重大項目活動使得資料檔案管理日益復(fù)雜化,僅僅靠檔案管理部門單獨來管理是無法達到預(yù)期目標(biāo)的。這時需要企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)部門參與進來協(xié)同管理,遵循事前參與、事中介入的原則,確保檔案管理部門在參與重大的檔案管理項目時能夠保證檔案資料的完整無誤。
(四)完善制度,改善重大建設(shè)項目檔案管理工作
對于檔案資料收集管理工作來說,重大項目工程建設(shè)有著持續(xù)時間長、工程量復(fù)雜、施工難度較大、對工程質(zhì)量的要求較高等特點。因此,檔案部門在接收重點工程歸檔文件時應(yīng)嚴格按照國家標(biāo)準,建立檔案管理網(wǎng)絡(luò),監(jiān)理部門要確保文件材料的真實性。
三、結(jié)束語
總而言之,解決油田基本建設(shè)項目檔案管理存在的問題最重要的是要領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案管理人員認真負責(zé),建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)。只有這樣,才能有效保障檔案齊全、完整、系統(tǒng)、準確,確保油田建設(shè)工程項目檔案在項目完成后為企業(yè)提供有效服務(wù)。
作者:李玉峰范青琚曉卉工作單位:河南省南陽油田局檔案館檔案管理科
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