國有企業(yè)職工教育經(jīng)費問題與優(yōu)化策略

時間:2022-02-24 09:57:42

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國有企業(yè)職工教育經(jīng)費問題與優(yōu)化策略

一、職工教育經(jīng)費的含義

當前,我國正處于兩個一百年的交匯期,國際國內(nèi)形勢復雜,國有企業(yè)發(fā)展面臨重重困難。要想實現(xiàn)企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展必須引進人才、尊重人才、合理使用人才,因為人才是國家民族振興的關(guān)鍵,是企業(yè)在未來贏得成功的力量。國有企業(yè)自身資金比較雄厚,可以通過企業(yè)職工教育培訓提高職工技能水平,滿足國家和企業(yè)對高質(zhì)量人才的需求。國有企業(yè)要保證職工教育經(jīng)費的足額撥付,為企業(yè)職工培訓提供資金支持是企業(yè)應盡的義務。但遺憾的是,當前國有企業(yè)在職工教育經(jīng)費管理上還存在這樣或那樣的問題,有時無法保證應有的教育支出,究其原因在于部分國有企業(yè)職工教育經(jīng)費管理較為混亂,并沒有按照國家規(guī)定執(zhí)行。

二、國有企業(yè)職工教育經(jīng)費使用存在的問題

1.國有企業(yè)職工教育經(jīng)費投入不足,對相關(guān)培訓重視程度不高。盡管當前許多企業(yè)管理者認識到了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對人才的需求,也了解了市場競爭的激烈,但由于對企業(yè)職工素質(zhì)重要性認識不到位,造成相關(guān)培訓經(jīng)費遲遲無法到位。職工教育培訓是一項長遠、持久的投入,企業(yè)管理者如果沒有一定的前瞻性,就很難對培訓給予足夠的重視,經(jīng)費投入不足,師資力量薄弱、教學條件破舊現(xiàn)象比比皆是,甚至正常設(shè)備的維護和教學設(shè)備的引進資金都無法保障。在這樣的背景下,企業(yè)職工培訓很難展開。一些企業(yè)內(nèi)部制定的教育政策沒有貼合自身實際,造成培訓流于形式,既浪費了資金又無法達到培訓的效果。2.國有企業(yè)職工教育經(jīng)費管理體制不健全,培訓覆蓋面不均衡。由于國有企業(yè)內(nèi)部沒有完善的管理機制,企業(yè)職工教育經(jīng)費很難發(fā)揮應有的作用。對企業(yè)而言,企業(yè)職工教育經(jīng)費的主要用途就是對職工進行培訓,這不僅是企業(yè)應該為員工提供的必要福利,而且每個員工更有主動接受培訓、再學習的義務,企業(yè)的一線員工平時工作繁重,沒有多余時間參加學習、培訓,只有通過企業(yè)培訓提高自身的技能這一途徑,但是受體制內(nèi)影響,國有企業(yè)的培訓往往多向干部和管理層傾斜,而一線職工和技術(shù)人員培訓機會較少,而他們才是推動企業(yè)進步的主要動力,由于他們的培訓力度不夠,造成企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升不明顯,生產(chǎn)效率低下,使企業(yè)產(chǎn)品更新迭代困難,缺乏市場競爭力。3.國有企業(yè)職工教育經(jīng)費缺乏監(jiān)督制度,使用過程不規(guī)范。由于國有企業(yè)職工教育經(jīng)費缺乏應有的監(jiān)管,很難保證職工教育經(jīng)費實際使用去向,職工參與培訓的熱情也無法調(diào)動。一些企業(yè)在資金較為短缺的時候會直接把用于職工教育培訓的專項經(jīng)費挪用,造成專項經(jīng)費短缺。企業(yè)的職工教育部門認為教育經(jīng)費可以作為部門的經(jīng)費使用,混淆了專項資金的作用。相關(guān)的經(jīng)費不是用在怎么培訓上,而且高調(diào)的把教育經(jīng)費作為一種獎金或福利發(fā)放給員工,這完全背離了職工教育經(jīng)費應有的激勵作用,相關(guān)的培訓淪為空談。企業(yè)為了使用職工教育經(jīng)費更是采用考試、比賽的形式代替學習,使得應有的培訓無法正常進行,從長遠來看,這些不規(guī)范的使用資金情況不僅浪費了企業(yè)的專項投入,還影響著企業(yè)未來的發(fā)展。

三、國有企業(yè)職工教育經(jīng)費優(yōu)化策略

1.提高國有企業(yè)對職工教育經(jīng)費的重視程度。國有企業(yè)要充分認識到企業(yè)職工文化程度的高低、技能水平的優(yōu)劣直接影響企業(yè)的效益,甚至是國家的發(fā)展,因為企業(yè)職工自身專業(yè)技術(shù)水平和文化素養(yǎng)的高低體現(xiàn)的是國家的實力。因此,企業(yè)職工自身要明白自己所承擔的時代重任,正確認識企業(yè)職工教育的重要性、企業(yè)要真正把職工教育事業(yè)作為企業(yè)發(fā)展的大事來做,通過實際的舉措和資金保證職工教育改革的推薦,為國家實施人才強國戰(zhàn)略提供支撐。而企業(yè)職工的勞動素養(yǎng)得到提高,才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。國有企業(yè)要依法依規(guī)建立企業(yè)職工教育經(jīng)費投入、提取制度,相關(guān)經(jīng)費要傾向于一線員工及技術(shù)工種,確保企業(yè)職工接受教育培訓的權(quán)益得到保障。企業(yè)要結(jié)合員工文化程度的不同進行與之匹配的教育培訓,使培訓不走過程出實效。2.培養(yǎng)國有企業(yè)主人翁意識,將培訓結(jié)果納入績效評估體系中。國有企業(yè)由于自身體制的原因,更要培養(yǎng)職工的主人翁意識,在職工教育培訓中,主要教育對象就是企業(yè)職工,對他們進行相關(guān)技能的培訓和專業(yè)素養(yǎng)的學習有利于更好地適應崗位,為企業(yè)創(chuàng)造最大的效益。國有企業(yè)培訓中,要把職工當做主人翁,以提高他們的技能為目的,從開始的培訓經(jīng)費投入,到培訓課程的具體安排,再到最后培訓結(jié)果的考核,做到嚴格監(jiān)管,確保經(jīng)費落到實處。為了檢驗企業(yè)職工是否真的掌握培訓內(nèi)容,以及是否能接受培訓,建立可行性的評估體系十分必要,及時發(fā)現(xiàn)職工的問題,并進行集中反饋,有利于今后培訓工作更加順利的推進,同時,把職工的職業(yè)培訓成果納入到企業(yè)的整體績效考核中,既可以體現(xiàn)企業(yè)對培訓的重視,又可以推動職工把所學知識應用到實踐中。3.建立國有企業(yè)職工教育經(jīng)費監(jiān)督體系,確保教育經(jīng)費使用途徑。國有企業(yè)尤其要通過嚴格的財務審計制度來保證職工教育經(jīng)費的使用情況,通過年初的計劃、年中的檢查、年末的報告實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。還要定期組織相關(guān)部門對職工教育經(jīng)費的使用情況進行檢查,發(fā)揮人力資源部的組織作用,使更多的職工參與到教育培訓中來,在法律源頭上保證職工享有培訓教育的權(quán)利。4.注重務實創(chuàng)新,避免國有企業(yè)職工教育經(jīng)費浪費。目前企業(yè)的職工教育經(jīng)費要么是企業(yè)提留職工教育經(jīng)費歸單位管理,要么是歸公司和二級單位管理。根據(jù)目前企業(yè)發(fā)展的實際,對職工教育經(jīng)費進行集中管理,并將其納入到企業(yè)的人力資源部門是最有效的方法。人力資源部門可以根據(jù)企業(yè)自身計劃統(tǒng)一安排培訓,相關(guān)經(jīng)費會同相關(guān)部門進行考核、評價,最后由人力資源部門撥付給培訓單位。企業(yè)的集中培訓可以加強領(lǐng)導與職工的交流,強化部門之間的了解。同時,員工之間可以進行技術(shù)交流、資源共享,通過相關(guān)活動提高員工的凝聚力,增強企業(yè)文化。相關(guān)經(jīng)費可以支撐開展“技師論壇”、“創(chuàng)新成果展”、“經(jīng)驗分享”等各種技能學習論壇,營造濃厚的創(chuàng)新氛圍,實現(xiàn)職工共享創(chuàng)新成果,避免重復開班造成教育經(jīng)費浪費??傊?,隨著國有企業(yè)的發(fā)展壯大,其對人才技能的需要也越來越高,企業(yè)要想快速發(fā)展,其相關(guān)的教育培訓資金也越來越大。為此,企業(yè)的發(fā)展要有前瞻性,用未來的眼光來看職工教育培訓工作,不僅要把企業(yè)職工教育經(jīng)費落實落地,還要讓企業(yè)職工真正在培訓中學到技能,助推企業(yè)發(fā)展進入新的臺階。因此,企業(yè)職工教育經(jīng)費的充實與否決定著相關(guān)的活動是否能夠開展,對于相關(guān)部門來講,把職業(yè)教育經(jīng)費花在“刀刃”上才是最優(yōu)選擇,職工整體素質(zhì)的提高,有利于企業(yè)的歸屬感和榮譽感的上升,更有利于職工在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績,實現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。

作者:金鵬 單位:河南平頂山