導(dǎo)語：教育培訓(xùn)提升農(nóng)民就業(yè)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從就業(yè)能力理論框架；失地農(nóng)民的就業(yè)能力分析；提高失地農(nóng)民就業(yè)能力的可行路徑進(jìn)行論述。其中，主要包括：用就業(yè)能力理論和框架來分析失地農(nóng)民的就業(yè)能力狀況，可以抓住失地農(nóng)民就業(yè)問題的關(guān)鍵、就業(yè)能力是西方研究就業(yè)、勞動力市場政策和人力資源開發(fā)的重要議題、個人具有就業(yè)能力的因素是個人具有適應(yīng)性的個體差異、失地農(nóng)民的社會資本、失地農(nóng)民需要重建新的社會資本和社會網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化政府對失地農(nóng)民教育培訓(xùn)的作用、以市場為主進(jìn)行培訓(xùn)模式創(chuàng)新、加強(qiáng)用人單位、行業(yè)協(xié)會對失地農(nóng)民勞動技能的培訓(xùn)等，具體請詳見。

內(nèi)容摘要：本文探討了就業(yè)能力的內(nèi)涵，從個人適應(yīng)性、社會資本和人力資本角度對失地農(nóng)民就業(yè)能力進(jìn)行分析，并對通過教育培訓(xùn)來提升失地農(nóng)民就業(yè)能力問題進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：培訓(xùn)失地農(nóng)民就業(yè)能力

用就業(yè)能力理論和框架來分析失地農(nóng)民的就業(yè)能力狀況，可以抓住失地農(nóng)民就業(yè)問題的關(guān)鍵，為研究失地農(nóng)民就業(yè)問題提供一套新的思路和方法。隨著我國城市化進(jìn)程的加快和交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面鋪開，催生出失地農(nóng)民這樣一個社會群體，失地農(nóng)民就業(yè)能力的狀況決定了他們的就業(yè)機(jī)會和職業(yè)發(fā)展。

1就業(yè)能力理論框架

就業(yè)能力是西方研究就業(yè)、勞動力市場政策和人力資源開發(fā)的重要議題。隨著人才競爭的加劇和組織結(jié)構(gòu)的扁平化，崗位的安全性越來越難以得到保障，西方學(xué)術(shù)界有關(guān)勞動者就業(yè)能力的研究越來越多。

Law、Wong、Moley（1996）認(rèn)為就業(yè)能力包括三方面：一是個體適應(yīng)性，個人具有就業(yè)能力的因素是個人具有適應(yīng)性的個體差異，包括積極的自我概念、高職業(yè)風(fēng)險容忍和高學(xué)習(xí)動機(jī)。二是個體與市場的交互，個體如何呈現(xiàn)就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)與環(huán)境的有效交互作用，包括主動的職業(yè)導(dǎo)向、求職自我效能和人力資本。三是職業(yè)認(rèn)同，指的是職業(yè)認(rèn)同的風(fēng)格、認(rèn)同描述和職業(yè)自我。

Furrier（2003）認(rèn)為就業(yè)能力是一種個人擁有和決定職業(yè)生涯成敗的人力資本，包含個人能力和職業(yè)期望兩個方面。其中，個人能力涵蓋四個方面的要素：個人符號，包括教育背景、工作經(jīng)歷、年齡、性別等個人特點(diǎn)；行為才能，包括可轉(zhuǎn)移技能、獨(dú)立性、對成長的需要、對經(jīng)驗(yàn)的開放性、與他人共事的能力和彈性；自我效驗(yàn)，即相信自己能勝任工作的信念；勞動力市場行為，包括獲得社會網(wǎng)絡(luò)和職業(yè)空缺信息。職業(yè)期望是個人的激勵特性，包括提升就業(yè)能力和轉(zhuǎn)換工作的意愿。

Fugate（2004）強(qiáng)調(diào)個體的主動性和超前性，認(rèn)為就業(yè)能力是一種嵌入個人特性的心理社會建構(gòu)，是一組與工作和職業(yè)自主適應(yīng)性有關(guān)的個人特質(zhì)，促進(jìn)了人們在企業(yè)內(nèi)和企業(yè)間識別就業(yè)機(jī)會。認(rèn)為就業(yè)能力包括職業(yè)認(rèn)同、個人適應(yīng)性、社會資本和人力資本四個維度。職業(yè)認(rèn)同是個人對職業(yè)生涯的自我解釋，是對職業(yè)目標(biāo)的認(rèn)知和識別；個人適應(yīng)性是改變個人知識、技能和個人行為以滿足環(huán)境需要的意愿和能力；社會資本是個人擁有的、用以拓展個人認(rèn)同和實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯機(jī)會的社會網(wǎng)絡(luò)；人力資本是影響個人職業(yè)生涯進(jìn)步的一系列變量，如年齡和教育背景、工作和培訓(xùn)經(jīng)歷、工作績效、認(rèn)知能力等，作為可攜帶的技能，教育背景和經(jīng)驗(yàn)是一個重要的就業(yè)能力指標(biāo)。

本文認(rèn)為就業(yè)能力是一個影響就業(yè)和職業(yè)生涯的多種因素的綜合體，是一種可以通過教育培訓(xùn)提升的職業(yè)能力。

2失地農(nóng)民的就業(yè)能力分析

失地農(nóng)民的社會資本。失地農(nóng)民社會資本是通過社會網(wǎng)絡(luò)以及嵌入社會網(wǎng)絡(luò)所獲得的成員身份而獲得的調(diào)動稀缺資源的能力。在現(xiàn)代社會中，家庭和社區(qū)所提供的原始性社會資本有逐漸衰減的趨勢，需要通過人工創(chuàng)建的社會組織等其它方式來替代，對于那些剛剛脫離農(nóng)村社會的失地農(nóng)民來說，他們在進(jìn)城初期會更加依賴初級社會資本，而為了融入城市謀求發(fā)展，就會更為依賴擴(kuò)展性的社會資本，因此失地農(nóng)民需要重建新的社會資本和社會網(wǎng)絡(luò)。一般來說，失地農(nóng)民社會關(guān)系的存在，可以使占有社會資本的人相互認(rèn)同、相互信任、相互支持，同時這些社會關(guān)系還有很大的潛在生產(chǎn)性價值，特別在面對就業(yè)壓力和外部歧視的情況下尤其如此。通常社會資本在失地農(nóng)民就業(yè)過程中的作用表現(xiàn)在提供職業(yè)需求信息、幫助推薦就業(yè)、節(jié)約影響力成本、提高工資和職業(yè)聲望等方面。

3提高失地農(nóng)民就業(yè)能力的可行路徑

強(qiáng)化政府對失地農(nóng)民教育培訓(xùn)的作用。政府支持就業(yè)能力培訓(xùn)，是世界貿(mào)易組織框架下各國政府支持就業(yè)能力提升的通常做法。政府部門應(yīng)加強(qiáng)對失地農(nóng)民職業(yè)技能的培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，促使失地農(nóng)民更新知識，提升人力資本，提高社會資本存量，改變就業(yè)選擇方式。逐步建立起以政府投入為主導(dǎo)，社會和企業(yè)共同參與的多元化投入保障機(jī)制，完善教育培訓(xùn)條件；要在改善企業(yè)用人環(huán)境的同時，加強(qiáng)對失地農(nóng)民培訓(xùn)市場秩序的監(jiān)管，加大對失地農(nóng)民培訓(xùn)服務(wù)體系建設(shè)的支持力度，重點(diǎn)支持與勞動力市場和失地農(nóng)民培訓(xùn)相關(guān)的信息服務(wù)體系建設(shè)和中介服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)失地農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

以市場為主進(jìn)行培訓(xùn)模式創(chuàng)新。當(dāng)前失地農(nóng)民教育培訓(xùn)模式主要有校企、政企合作的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、儲備培訓(xùn)和依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢形成的行業(yè)培訓(xùn)等，其共同特點(diǎn)是政府主導(dǎo)、市場化程度不高。政府要逐步退出培訓(xùn)市場，充分利用高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技術(shù)推廣中心和培訓(xùn)中心等各類學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源，采取長短結(jié)合、靈活多樣的培訓(xùn)方式開展遠(yuǎn)程教育、短期培訓(xùn)班和專題講座等；要注重教育培訓(xùn)的內(nèi)容，堅持以市場為導(dǎo)向，根據(jù)崗位要求開展培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)的針對性和有效性。由于失地農(nóng)民就業(yè)能力培訓(xùn)具有明顯的正外部性特征，屬公共產(chǎn)品范疇，政府應(yīng)該在法律、政策制定、市場環(huán)境維護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予支持扶植。

加強(qiáng)用人單位、行業(yè)協(xié)會對失地農(nóng)民勞動技能的培訓(xùn)。由于競爭產(chǎn)生的管理創(chuàng)新，使得個體必須具有更多的彈性和社會技能才能生存，因而用人單位、行業(yè)協(xié)會要提供給員工必要的知識和技能，提高員工就業(yè)能力而不是更多地提供就業(yè)保障，同時企業(yè)開發(fā)員工的就業(yè)能力，可以使企業(yè)能夠在變化的環(huán)境中增強(qiáng)組織的彈性和保持競爭力。事實(shí)表明，把尋求競爭優(yōu)勢重點(diǎn)放在培養(yǎng)員工勝任力的企業(yè)往往獲得更大的發(fā)展空間，維持員工持久的就業(yè)能力已經(jīng)成為企業(yè)和員工之間的一種新的心理契約，企業(yè)可以將教育培訓(xùn)作為一項福利提供給失地農(nóng)民，包括長期或短期的崗位培訓(xùn)、大學(xué)課程培訓(xùn)等。崗位培訓(xùn)應(yīng)使失地農(nóng)民獲取所在崗位或轉(zhuǎn)崗所要求的知識、技能和能力，課程培訓(xùn)讓失地農(nóng)民尤其是重點(diǎn)培養(yǎng)的對象接受正規(guī)學(xué)歷教育，為企業(yè)未來發(fā)展儲備人才。

參考文獻(xiàn)：

1.王霆，唐代盛.國外就業(yè)能力框架和模型研究發(fā)展綜述[J].求實(shí)，2006（3）

2.楊上廣，王春蘭.受雇就業(yè)能力的啟示[J].青年研究，2006（8）

3.賀冬怡.如何選擇有效的培訓(xùn)方法[J].人力資源開發(fā)與管理，2008（8