區(qū)汽車摩托車下鄉(xiāng)工作方案

時間:2022-11-24 03:44:00

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區(qū)汽車摩托車下鄉(xiāng)工作方案

實施汽車摩托車下鄉(xiāng)是國務院促進消費、拉動內需,應對國際金融危機的一項重要決策,是促進汽車工業(yè)健康發(fā)展的重要舉措,也是一項重要的惠農強農工程。為組織實施好汽車摩托車下鄉(xiāng)工作,根據(jù)江蘇省財政廳、省物價局、省經貿委、省公安廳、省工商局、省質檢局等六部門聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)<江蘇省汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案>的通知》(蘇財建[2009]40號)精神,現(xiàn)制定我區(qū)實施方案如下:

一、指導思想

實施汽車摩托車下鄉(xiāng)的宗旨是,提高農民購買能力,加快農村消費升級,改善農民生產生活條件,促進汽車摩托車產品技術更新?lián)Q代,實現(xiàn)汽車摩托車產業(yè)結構優(yōu)化升級,實現(xiàn)內外需協(xié)調發(fā)展。

二、主要內容

(一)補貼對象

汽車摩托車下鄉(xiāng)的補貼對象為我區(qū)具有農業(yè)戶口并購買補貼類汽車、摩托車的所有人員。

(二)補貼的實施時間及補貼行為

1、2009年3月1日至12月31日,農民將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車(以下簡稱“換購輕型載貨車”)。享受補貼的輕型載貨車每戶限購一輛。報廢車輛車主與新購車輛車主為同一農民。

2、2009年3月1日至12月31日,農民購買1.3升及以下排量微型客車。享受補貼的微型客車每戶限購一輛。

3、2009年2月1日至2013年1月31日,農民購買摩托車。享受補貼的摩托車每戶限購兩輛。

上述三輪汽車指原三輪農用車;低速貨車指原四輪農用車;本方案所稱的輕型載貨車指總質量大于1.8噸但不超過6噸、至少四個車輪且用于載貨的機動車輛;本方案所稱的微型客車指發(fā)動機排量在1.3升及以下、至少四個車輪且用于載客的機動車輛(不含轎車)。

(三)補貼產品及企業(yè)的確定

國家工業(yè)和信息化部公布的《車輛生產企業(yè)及產品公告》列明的符合上述條件且經過國家強制性認證的輕型載貨車、微型客車以及摩托車,均可作為補貼車型;經國家確認的企業(yè),可以參與汽車摩托車下鄉(xiāng)產品生產和銷售。

換購輕型載貨車,需要按國家有關規(guī)定辦理三輪汽車或低速貨車報廢。車主應當提供必備的要件,將報廢的車輛交售給依法設立的汽車回收企業(yè)回收拆解,取得報廢汽車回收證明和公安交通管理部門出具的機動車注銷證明。

(四)補貼比例及金額

1、對將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車的,按換購輕型載貨車銷售價格10%給予補貼,換購輕型載貨車單價5萬元以上的,實行定額補貼,每輛補貼5000元。同時,對報廢三輪汽車或低速貨車實行定額補貼。報廢三輪汽車每輛給予補貼2000元,報廢低速貨車每輛給予補貼3000元。

2、對購買微型客車,按銷售價格10%給予補貼,購買微型客車單價5萬元以上的,實行定額補貼,每輛補貼5000元。

3、對購買摩托車,按銷售價格13%給予補貼,購買摩托車單價5000元以上的,實行定額補貼,每輛補貼650元。

(五)補貼資金來源

補貼資金由中央財政和省級財政共同負擔。其中,中央財政負擔80%,省級財政負擔20%。

三、補貼的兌付流程

(一)補貼類產品的購買

農民購買汽車摩托車下鄉(xiāng)產品時,需提供如下證明:

1、本人身份證明原件;

2、本人戶口本原件。

(二)補貼的申報

農民在購買補貼類汽車或摩托車后,應當?shù)綉艏诘亟值镭斦k理補貼申報手續(xù)。

1、將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車的農民,須申報如下材料:

(1)已報廢車輛的報廢汽車回收證明原件及復印件;

(2)機動車注銷證明原件及復印件;

(3)新購車輛的機動車銷售發(fā)票原件及復印件;

(4)公安交通管理部門出具的機動車行駛證和機動車登記證書原件及復印件;

(5)購買人本人的居民身份證、戶口簿(或公安部門出具的戶籍證明)原件及復印件;

(6)購買人在信用社開立的儲蓄存折的原件及復印件(可以用財政涉農補貼專用存折)。

2、購買微型客車、摩托車的農民,須申報如下材料:

(1)公安交通管理部門出具的機動車行駛證和機動車登記證書原件及復印件;

(2)機動車銷售發(fā)票原件及復印件;

(3)購買人本人的居民身份證、戶口簿(或公安部門出具的戶籍證明)原件及復印件;

(4)購買人在信用社開立的儲蓄存折的原件及復印件(可以用財政涉農補貼專用存折)。

(三)補貼申請的審核

1、各街道財政所負責對申報材料進行審核,并按發(fā)票載明的產品銷售價格的規(guī)定比例核定補貼金額。申報材料審核內容:

(1)購買人是否農民;

(2)所購買產品是否是國家公布的補貼車型;

(3)購買人的購買時間是否在政策規(guī)定的時限內;

(4)購買人提供的身份證明、戶口本與發(fā)票載明的是否一致;

(5)每戶購買數(shù)量是否超過規(guī)定的限購數(shù)量;

(6)所購買車輛的有關指標是否符合政策規(guī)定。

街道財政部門審核補貼時,應當注意核查隨車附帶的“中華人民共和國機動車整車出廠合格證”、“機動車登記證書”或“機動車行駛證”。其中的“車輛型號”項第一位數(shù)字為“1”或“3”或“5”、“總質量(kg)”項大于1800kg但不超過6000kg的,確認為輕型貨車;“車輛型號”項為第一位數(shù)字為“6”、“排量和功率(m1/kw)”項中排量不超過1300ml的,確認為微型客車。

2、街道財政所審核后,符合補貼要求的,應及時將相關信息登錄到專門的軟件系統(tǒng)中,同時,應留存購買人申報材料的復印件。對審核不符合要求的,應在購買人申報時立即告知當事人。

(四)補貼資金的兌付

補貼資金實行“街道審核、區(qū)級兌付”。街道財政部門對農民申報材料進行審核后,應當于每月的15日、30日匯總本轄區(qū)內符合補貼要求的農戶基本信息,并報送區(qū)財政部門。區(qū)財政部門應當匯總復核全區(qū)的補貼情況,在購買人提出申請的15個工作日內,通過區(qū)信用聯(lián)社將補貼資金直接撥付到購買人儲蓄存折賬戶。

四、組織實施

(一)加強組織領導

為確保汽車摩托車下鄉(xiāng)工作的順利實施,我區(qū)建立汽車摩托車下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會議制度(與區(qū)家電下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會議合署),分管商務工作的副區(qū)長為召集人,區(qū)財政、物價、商務、公安、工商、質檢、信用社等部門和單位負責人為成員,統(tǒng)籌負責全區(qū)汽車摩托車下鄉(xiāng)工作。區(qū)財政局負責家電下鄉(xiāng)有關日常工作。各街道也應當成立家電下鄉(xiāng)工作協(xié)調機構,切實做好協(xié)調服務。

(二)強化部門協(xié)調

各街道及有關部門要加強領導和工作組織,增進部門協(xié)作,建立工作責任機制,把實施工作抓細抓實,統(tǒng)籌協(xié)調好各個環(huán)節(jié)。區(qū)物價部門應當加強汽車、摩托車價格監(jiān)管,參與汽車摩托車下鄉(xiāng)聯(lián)合監(jiān)督檢查。區(qū)商務部門要對汽車摩托車下鄉(xiāng)產品及企業(yè)準入嚴格管理;加強對汽車回收拆解企業(yè)的監(jiān)督管理,防止虛假開具報廢汽車回收證明等行為,規(guī)范和完善汽車回收拆解網點建設。區(qū)公安交通管理部門要為享受補貼的車輛辦理牌證提供方便、快捷的服務,按規(guī)定嚴格辦理登記。區(qū)工商行政管理部門依法加強對汽車摩托車銷售市場秩序的監(jiān)督管理,保護消費者合法權益。區(qū)質監(jiān)部門要對汽車摩托車下鄉(xiāng)產品和企業(yè)加大監(jiān)督檢查力度,嚴格強制性產品認證管理,嚴格執(zhí)行“三包”有關規(guī)定,加強缺陷產品召回工作。區(qū)農村信用聯(lián)社要協(xié)助財政部門做好家電下鄉(xiāng)補貼資金對農戶的發(fā)放工作。享受財政補貼的汽車摩托車下鄉(xiāng)產品銷售價格,不得高于市場同期同類產品價格。享受財政補貼的汽車兩年內不得過戶。區(qū)財政、物價、商務、公安、工商、質監(jiān)、信用社等部門要協(xié)作配合,加強對補貼資金、車輛報廢、購買、轉讓過戶以及市場秩序、價格、產品質量等的管理與監(jiān)督檢查,防止騙取財政補貼資金行為的發(fā)生,切實保障農民合法權益。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用補貼資金,不得拖延兌付時間。對違反上述有關規(guī)定的行為,一經查實,按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等規(guī)定予以處理;涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。

各街道及有關部門要建立監(jiān)督檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,及時改進相關工作。要加大政策宣傳力度,讓農民家喻戶曉。要經常深入基層調研,了解實施情況,及時總結提出完善政策建議,把好事辦好,全面落到實處。