區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案

時(shí)間:2022-11-24 03:45:00

導(dǎo)語(yǔ):區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案

為切實(shí)做好我區(qū)今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院第394號(hào)令《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定和《南京市市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定我區(qū)2009年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

一、2009年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

2008年受強(qiáng)降雪和大暴雨影響,區(qū)相關(guān)部門(mén)在地質(zhì)災(zāi)害防治日常巡查中發(fā)現(xiàn),牛首山風(fēng)景區(qū)盤(pán)山路滑坡地質(zhì)災(zāi)害在加劇,隨即向南京市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部匯報(bào),邀請(qǐng)市國(guó)土資源局、有關(guān)資深專家,對(duì)*區(qū)牛首山風(fēng)景區(qū)盤(pán)山路滑坡地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行了踏勘調(diào)查。由于監(jiān)測(cè)及時(shí)、應(yīng)急處置措施到位,避免了因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡。我區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件比較復(fù)雜,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多,加之眾多的小選礦尾砂庫(kù)壩,人口密集、分布廣、危險(xiǎn)性和危害性較大,是全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治地區(qū)之一。目前我區(qū)已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)還未得到全面治理,在一定的誘發(fā)條件下仍有可能發(fā)生并造成災(zāi)害。特別是小選礦造成的隱患及災(zāi)害不可忽視。預(yù)測(cè)2009年我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害仍將以黃土崗地和山區(qū)淺表層風(fēng)化殘坡積土層、人為工程高度切坡產(chǎn)生的崩塌、滑坡為主,地面塌陷也會(huì)有少量發(fā)生;小選礦尾砂庫(kù)壩的隱患、垮壩隨時(shí)都有可能發(fā)生。連續(xù)強(qiáng)降雨是崩塌、滑坡、小選礦尾砂庫(kù)壩垮壩的主要誘發(fā)因素,不合理人類活動(dòng)也是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和小選礦尾砂庫(kù)壩垮壩的重要原因。2009年地質(zhì)災(zāi)害、小選礦尾砂庫(kù)壩的重點(diǎn)防范期在6—9月份,特別是主汛期,受連續(xù)降雨的影響、和不穩(wěn)定天氣,仍有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、小選礦尾砂庫(kù)壩垮壩的可能。

二、2009年全區(qū)重點(diǎn)防治區(qū)和隱患點(diǎn)

(一)重點(diǎn)防治區(qū)

根據(jù)我區(qū)地質(zhì)環(huán)境特征、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀、小選礦尾砂庫(kù)壩分部區(qū)域、危害程度和對(duì)人口集中居住區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、交通干線旁等區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防治的原則,經(jīng)綜合研究分析,全區(qū)劃分為四個(gè)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域(即:*街道洪幕、橫溪街道云臺(tái)山、谷里街道大岑崗、湯山街道安基山),各街道要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn),認(rèn)真做好重點(diǎn)防治區(qū)域的各項(xiàng)防災(zāi)工作。

(二)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)

根據(jù)我區(qū)歷年地質(zhì)災(zāi)害防治成果,在今年汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的基礎(chǔ)上,初步確定今年區(qū)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)15個(gè)(見(jiàn)南京市*區(qū)2009年主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)防治一覽表)。各街道要認(rèn)真開(kāi)展汛前地質(zhì)災(zāi)害、小選礦尾礦庫(kù)調(diào)查工作,排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),尾礦庫(kù)壩危險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)新發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)和隱患點(diǎn)、尾礦庫(kù)壩危險(xiǎn)點(diǎn),要作為今年重點(diǎn)防治對(duì)象,做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治工作是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,關(guān)系到本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)政府要以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作全局;本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅(jiān)持不懈地抓好、管好。各街道辦事處要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,為地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急、治理工作提供資金支持,不斷提高《南京市市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》實(shí)施水平。各有關(guān)部門(mén)要在區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部的統(tǒng)一部署、指導(dǎo)下,緊密合作,齊抓共管。區(qū)國(guó)土資源分局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;區(qū)建設(shè)部門(mén)抓好在建工程可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致危房的防治工作;水利部門(mén)抓好河道、水庫(kù)等周邊地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;交通部門(mén)重點(diǎn)抓好公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作;園林、旅游部門(mén)重點(diǎn)抓好風(fēng)景旅游區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;區(qū)安監(jiān)部門(mén)抓好全區(qū)尾礦庫(kù)及小選礦尾礦庫(kù)壩的安全督查工作;氣象部門(mén)做好氣象服務(wù)保障工作。其他部門(mén)也要按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

(二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和監(jiān)測(cè),建立群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。地質(zhì)災(zāi)害防治工作要突出“以人為本”,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各地要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,摸清本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)、小選礦尾礦庫(kù)壩危險(xiǎn)點(diǎn)的分布情況、危害程度,及時(shí)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn),把地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡、避險(xiǎn)卡發(fā)至地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任部門(mén)或單位、負(fù)責(zé)人和受災(zāi)害威脅的群眾手中;把小選礦尾礦庫(kù)壩責(zé)任、狀落到實(shí)處,責(zé)任到人。建立群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),并做好日常監(jiān)測(cè)、防災(zāi)、避險(xiǎn)等各項(xiàng)工作。區(qū)國(guó)土資源分局在調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,制訂區(qū)2009年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布,并報(bào)市國(guó)土資源局備案。

(三)建立健全應(yīng)急管理體系,提高處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的能力。各街道和有關(guān)部門(mén),要認(rèn)真落實(shí)《南京市*區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求,切實(shí)履行職責(zé),做好處置應(yīng)急事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí),各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(四)按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓緊實(shí)施治理消險(xiǎn)工程。汛前要完成急需治理11座小選礦尾礦庫(kù)壩閉庫(kù)消險(xiǎn)治理工作。有關(guān)街道要依法履行小選礦尾礦庫(kù)壩閉庫(kù)消險(xiǎn)治理義務(wù),按時(shí)完成治理任務(wù)。對(duì)那些危險(xiǎn)性、危害性大的災(zāi)害隱患點(diǎn)、小選礦尾礦庫(kù)壩危險(xiǎn)點(diǎn),所在街道要統(tǒng)一組織實(shí)施,在汛前作必要的簡(jiǎn)易阻排水工程和削坡減載、反壓坡腳等工程,減輕隱患點(diǎn)的危險(xiǎn)性,緩解災(zāi)害點(diǎn)的危害性,并預(yù)選好避讓的安全地點(diǎn)和撤離路線,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(五)加強(qiáng)宣傳教育,提高全民防災(zāi)意識(shí)。區(qū)國(guó)土資源分局要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入年度宣傳計(jì)劃,充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體,積極宣傳國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等有關(guān)法律法規(guī),報(bào)道各地地質(zhì)災(zāi)害防治要點(diǎn),公布地質(zhì)災(zāi)害防治舉報(bào)電話,為群眾關(guān)注和參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作創(chuàng)造條件,提高廣大群眾防災(zāi)意識(shí)和參與熱情,為全民防災(zāi)、抗災(zāi)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

(六)完善各項(xiàng)制度,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。要進(jìn)一步完善汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查檢查制度和災(zāi)情速報(bào)制度,做到汛期24小時(shí)值班,不脫崗、不漏崗。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)工作人員要保證24小時(shí)通訊暢通,交通工具24小時(shí)處于應(yīng)急待命狀態(tài)。區(qū)國(guó)土資源分局要積極組織力量開(kāi)展汛期地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查督察工作;區(qū)安監(jiān)局要積極組織力量開(kāi)展汛期小選礦尾礦庫(kù)壩的安全險(xiǎn)情巡查督查工作。及時(shí)了解和判斷地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和小選礦尾礦庫(kù)壩危險(xiǎn)點(diǎn)的發(fā)展趨勢(shì),做好災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情和災(zāi)情后,要按照速報(bào)制度的要求,及時(shí)上報(bào)各有關(guān)部門(mén),并做好跟蹤監(jiān)測(cè)、應(yīng)急防范和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。